為厘清思路(lu)，央企高管(guan)分(fen)為兩(liang)類，即市(shi)場(chang)選擇的(de)和組織任命(ming)的(de)。延續這一框架性思路(lu)，央企薪(xin)(xin)酬(chou)(chou)改革(ge)變得簡潔，分(fen)成(cheng)兩(liang)類：市(shi)場(chang)的(de)歸市(shi)場(chang)，非組織任命(ming)的(de)職(zhi)(zhi)業經理人，根據市(shi)場(chang)化的(de)辦法(fa)確定其薪(xin)(xin)酬(chou)(chou);組織的(de)發組織，由組織任命(ming)的(de)高管(guan)成(cheng)為限薪(xin)(xin)重點對(dui)象，其薪(xin)(xin)酬(chou)(chou)構成(cheng)將被(bei)設計成(cheng)基(ji)本薪(xin)(xin)酬(chou)(chou)和中長(chang)期激勵(li)兩(liang)個(ge)部(bu)分(fen)，其中基(ji)本薪(xin)(xin)酬(chou)(chou)會參(can)照相(xiang)同行政級(ji)別的(de)公(gong)務員工(gong)資(zi)標準(zhun)制定，同時(shi)取消或減少職(zhi)(zhi)務津(jin)貼和績效獎金，加大中長(chang)期激勵(li)的(de)考核。
多位接近人(ren)社(she)部(bu)人(ren)士近日(ri)對(dui)《每(mei)日(ri)經濟新聞(wen)》證實，人(ren)社(she)部(bu)目前已經完成央企(qi)高(gao)管(guan)薪(xin)酬改革方(fang)案(an)，有望在(zai)今(jin)年(nian)12月(yue)對(dui)外(wai)公(gong)布，方(fang)案(an)大致(zhi)如上。人(ren)社(she)部(bu)新聞(wen)發言人(ren)李忠表(biao)示，此次改革將按照(zhao)企(qi)業(ye)負(fu)責人(ren)分類管(guan)理的(de)(de)要(yao)求推行(xing)。這也就意(yi)味著(zhu)，央企(qi)負(fu)責人(ren)薪(xin)酬水平的(de)(de)最終(zhong)確定，將與(yu)企(qi)業(ye)的(de)(de)功能定位、所處行(xing)業(ye)、經營(ying)規(gui)模，企(qi)業(ye)具體(ti)負(fu)責人(ren)的(de)(de)經營(ying)難(nan)度、經營(ying)責任、經營(ying)風險以及(ji)經營(ying)業(ye)績等(deng)不同而形成差異。
國企高管薪(xin)酬制度改(gai)革理應簡潔(jie)，容易(yi)操作;理應直擊改(gai)革本質，而不是增加政策制訂者與高管的尋租空間。
上面(mian)披露的人社部的方(fang)案過于繁雜，難以落實，只能展示改革姿態絕美(mei)，而(er)不是著眼于提高改革效率本身。
職業(ye)薪酬打(da)(da)分(fen)體系非常繁(fan)雜，什么(me)叫(jiao)做功能定位，什么(me)叫(jiao)做經(jing)營難度高(gao)，難道職業(ye)經(jing)理人也像跳(tiao)水(shui)運動員一(yi)樣，壓個(ge)水(shui)花由眾(zhong)評委來打(da)(da)分(fen)嗎？打(da)(da)分(fen)時間多長，打(da)(da)一(yi)個(ge)行(xing)業(ye)景氣周(zhou)期(qi)，還(huan)是(shi)每(mei)個(ge)月都打(da)(da)？以前中(zhong)遠(yuan)的魏船(chuan)長究竟是(shi)一(yi)個(ge)好船(chuan)長還(huan)是(shi)個(ge)壞船(chuan)長？或(huo)者，把每(mei)個(ge)行(xing)業(ye)都有(you)高(gao)峰低谷填(tian)平，得出一(yi)個(ge)平均分(fen)？繁(fan)雜的評比打(da)(da)分(fen)背后，大多藏著顯而易見的貓(mao)膩(ni)。任何一(yi)個(ge)行(xing)業(ye)一(yi)家企業(ye)，經(jing)營得當(dang)都不(bu)容易，更不(bu)要說眾(zhong)多婆(po)婆(po)在旁(pang)邊(bian)指手畫(hua)腳。
人(ren)社部(bu)制(zhi)訂行業、崗位(wei)差異表(biao)、為央(yang)企高管打分，走入了歧路，不僅人(ren)社部(bu)，其他部(bu)門也(ye)不應插(cha)手(shou)(shou)，他們插(cha)手(shou)(shou)的理由(you)不充分。
由市場(chang)選擇的(de)職業經理(li)人理(li)應由市場(chang)定價(jia)，職業經理(li)人接(jie)手時企(qi)業業績如何，凈資(zi)產(chan)收益率、資(zi)產(chan)質(zhi)量評估(gu)，自然會有公(gong)司董事會與薪酬委(wei)員(yuan)會操心，不勞有關部門費盡。公(gong)司根據職業經理(li)人的(de)表(biao)現(xian)，給(gei)予短期激勵如工(gong)資(zi)收入，長(chang)期激勵如股權兌現(xian)等，逐步(bu)兌現(xian)職業經理(li)人的(de)薪酬，無需婆婆費心。
有人(ren)擔心，萬(wan)一(yi)公(gong)司管理層(ceng)監守自盜，侵吞國有資產怎么辦？真有那一(yi)天，說明制(zhi)度或者文化有根本(ben)性問題，從(cong)根子上爛了，群(qun)鼠(shu)鉆入大糧倉，一(yi)百個婆婆都不夠用，甚至(zhi)婆婆本(ben)身就是*的碩鼠(shu)。
組(zu)織部門任命(ming)的(de)央企高(gao)管，本(ben)質上來說不(bu)是(shi)(shi)(shi)職(zhi)業(ye)經理(li)人，而是(shi)(shi)(shi)盾守方向舵的(de)專(zhuan)職(zhi)監督員。對這些所謂高(gao)管給予高(gao)薪(xin)(xin)是(shi)(shi)(shi)不(bu)合適的(de)，按照(zhao)(zhao)公(gong)務員薪(xin)(xin)酬(chou)是(shi)(shi)(shi)最好不(bu)過的(de)選擇(ze)。法(fa)國(guo)等國(guo)家(jia)就是(shi)(shi)(shi)按照(zhao)(zhao)公(gong)務員薪(xin)(xin)酬(chou)給國(guo)企高(gao)管定薪(xin)(xin)，理(li)由就是(shi)(shi)(shi)如此：既然(ran)是(shi)(shi)(shi)提供公(gong)共服務，何必參(can)照(zhao)(zhao)高(gao)管薪(xin)(xin)酬(chou)？參(can)照(zhao)(zhao)職(zhi)業(ye)經理(li)人薪(xin)(xin)酬(chou)，不(bu)過是(shi)(shi)(shi)讓權貴(gui)再多幾個糧倉而已。
對于企業而(er)言，不干實事的掌(zhang)舵的人越少越好，一個足(zu)矣，弄上一堆(dui)頤指氣(qi)使的掌(zhang)舵者，再(zai)加一堆(dui)七大姑八(ba)大姨，企業必垮，不管(guan)什么性(xing)質(zhi)。
這次對由組織任(ren)(ren)命(ming)的(de)(de)(de)高管(guan)(guan)也留了(le)口子(zi)，其薪(xin)酬構成(cheng)將(jiang)被設計(ji)成(cheng)基本(ben)(ben)薪(xin)酬和中(zhong)(zhong)長(chang)(chang)期(qi)激(ji)(ji)勵兩個(ge)部分，其中(zhong)(zhong)基本(ben)(ben)薪(xin)酬會參照相同行(xing)政級別(bie)的(de)(de)(de)公(gong)務(wu)員(yuan)工資標(biao)準(zhun)制定，同時取消或(huo)減少職務(wu)津(jin)貼(tie)和績(ji)效獎金，加大中(zhong)(zhong)長(chang)(chang)期(qi)激(ji)(ji)勵的(de)(de)(de)考核。換句話說，組織也會任(ren)(ren)命(ming)央企(qi)高管(guan)(guan)，對這些被任(ren)(ren)命(ming)的(de)(de)(de)人(ren)給以中(zhong)(zhong)長(chang)(chang)期(qi)激(ji)(ji)勵，業績(ji)好，則(ze)兌現股票期(qi)權;業績(ji)不好，領你的(de)(de)(de)公(gong)務(wu)員(yuan)薪(xin)酬去。讓(rang)人(ren)害怕(pa)的(de)(de)(de)是，如果組織任(ren)(ren)命(ming)的(de)(de)(de)高管(guan)(guan)連續幾(ji)個(ge)不稱(cheng)職，當官(guan)至上(shang)毫無市場(chang)素質，一通折騰下來(lai)，企(qi)業也垮了(le)。更(geng)讓(rang)人(ren)害怕(pa)的(de)(de)(de)是，這些個(ge)高管(guan)(guan)通過股票期(qi)權，掏空(kong)了(le)公(gong)司(si)。
從這個角(jiao)度(du)說，既然央企(qi)是企(qi)業(ye)，必須(xu)尊重企(qi)業(ye)規律，組(zu)織任(ren)命的(de)越(yue)(yue)少越(yue)(yue)好(hao)，市(shi)場選(xuan)聘的(de)越(yue)(yue)多(duo)越(yue)(yue)好(hao)，最后組(zu)織任(ren)命的(de)精簡到一二(er)人即(ji)可(ke)，其他都由市(shi)場選(xuan)擇。不(bu)必擔心政府(fu)的(de)控制權，由金股制度(du)可(ke)供選(xuan)擇。
市場原則是簡潔而優(you)美的(de)，鏈(lian)條過長，執行(xing)困(kun)難，重(zhong)重(zhong)審批的(de)，必(bi)定是披著市場外衣的(de)四不(bu)象。
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