隨著(zhu)科(ke)學的(de)(de)進(jin)步、工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)技術水平的(de)(de)不斷提(ti)高和(he)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)規模的(de)(de)不斷擴大，企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)對自身生產安(an)(an)全(quan)(quan)的(de)(de)重(zhong)視(shi)程(cheng)度也(ye)越(yue)來越(yue)高，安(an)(an)全(quan)(quan)管(guan)理已成為企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)管(guan)理的(de)(de)重(zhong)要組(zu)成部(bu)分，尤其對于煤(mei)炭企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)這樣(yang)的(de)(de)高危行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)，安(an)(an)全(quan)(quan)管(guan)理更是重(zhong)中之重(zhong)。伴隨著(zhu)科(ke)技的(de)(de)進(jin)步和(he)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)發(fa)展，企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)對技術和(he)設備，即“物(wu)(wu)”的(de)(de)不安(an)(an)全(quan)(quan)因素的(de)(de)控制程(cheng)度越(yue)來越(yue)高。因此，企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在著(zhu)力解(jie)決(jue)安(an)(an)全(quan)(quan)工(gong)作中物(wu)(wu)的(de)(de)不安(an)(an)全(quan)(quan)狀(zhuang)態的(de)(de)同(tong)時，開始更加關注人的(de)(de)因素，安(an)(an)全(quan)(quan)文(wen)化的(de)(de)概念便應……
隨著(zhu)(zhu)(zhu)科學的(de)(de)進步(bu)、工業(ye)(ye)技(ji)術水(shui)平(ping)的(de)(de)不斷(duan)提高和(he)企(qi)業(ye)(ye)規模(mo)的(de)(de)不斷(duan)擴大(da)，企(qi)業(ye)(ye)對自身生產安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)的(de)(de)重視(shi)程度也越來越高，安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)管(guan)理(li)已(yi)成(cheng)為(wei)企(qi)業(ye)(ye)管(guan)理(li)的(de)(de)重要組成(cheng)部分，尤其對于煤(mei)炭企(qi)業(ye)(ye)這(zhe)樣的(de)(de)高危行(xing)業(ye)(ye)，安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)管(guan)理(li)更(geng)是(shi)重中(zhong)之重。伴隨著(zhu)(zhu)(zhu)科技(ji)的(de)(de)進步(bu)和(he)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)發(fa)展，企(qi)業(ye)(ye)對技(ji)術和(he)設備(bei)，即“物(wu)”的(de)(de)不安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)因(yin)素的(de)(de)控制程度越來越高。因(yin)此，企(qi)業(ye)(ye)在著(zhu)(zhu)(zhu)力解決安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)工作中(zhong)物(wu)的(de)(de)不安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)狀態的(de)(de)同時，開始更(geng)加關注人的(de)(de)因(yin)素，安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)文化的(de)(de)概(gai)念便應(ying)運而生，成(cheng)為(wei)企(qi)業(ye)(ye)解決安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)管(guan)理(li)中(zhong)“人因(yin)”的(de)(de)重要策略。
但作(zuo)為(wei)一個新(xin)的管理策(ce)略，我(wo)國企(qi)業現有的安(an)全文化還不能真正成為(wei)保障企(qi)業安(an)全的有效手段(duan)，在現實的建設(she)和應用上(shang)還處于萌芽狀態(tai)，主要問題表現為(wei)以下幾個方面：
安全文(wen)化(hua)建設的單一化(hua)和片面化(hua)
1.對安全(quan)文化內(nei)涵的誤解，將安全(quan)管理的措施當成安全(quan)文化。
從文(wen)(wen)化的形(xing)態(tai)來說(shuo)，安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)文(wen)(wen)化的范疇(chou)包含安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)精神文(wen)(wen)化、安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)行為(wei)文(wen)(wen)化、安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)制(zhi)(zhi)度文(wen)(wen)化和安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)物(wu)(wu)質文(wen)(wen)化。安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)物(wu)(wu)質文(wen)(wen)化是指可見之于形(xing)、聞(wen)之于聲的文(wen)(wen)化現象。安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)行為(wei)文(wen)(wen)化和安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)制(zhi)(zhi)度文(wen)(wen)化，是指企(qi)業(ye)員工的行為(wei)方式和安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)管理(li)體制(zhi)(zhi)。安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)精神文(wen)(wen)化，是指沉(chen)淀于企(qi)業(ye)及(ji)其職工心靈(ling)中的安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)意識(shi)形(xing)態(tai)。
但目前(qian)我國大(da)多數企(qi)業(ye)在安(an)全(quan)文(wen)(wen)化(hua)的(de)認識(shi)上仍沉浸于傳統企(qi)業(ye)安(an)全(quan)文(wen)(wen)化(hua)中，即對(dui)“物”和(he)“事”的(de)局限(xian)，把安(an)全(quan)總是只局限(xian)于生產之(zhi)中，文(wen)(wen)化(hua)建設僅(jin)涉及(ji)到行為文(wen)(wen)化(hua)和(he)制度文(wen)(wen)化(hua)，沒有對(dui)其進行深層次的(de)提(ti)煉(lian)，使企(qi)業(ye)安(an)全(quan)文(wen)(wen)化(hua)上升為一種(zhong)全(quan)體(ti)員工共同(tong)自覺遵(zun)守和(he)認同(tong)的(de)價值(zhi)理念、行為準則、道(dao)德觀念。
2.對安全文(wen)化(hua)內(nei)涵的片面理解(jie)，將標語(yu)、口(kou)號當作安全文(wen)化(hua)的核心。
同(tong)將(jiang)(jiang)安(an)(an)全(quan)文(wen)(wen)(wen)化建設局限于“物”和“事”相(xiang)同(tong)，將(jiang)(jiang)標語(yu)、口(kou)號(hao)(hao)等(deng)同(tong)于安(an)(an)全(quan)精(jing)(jing)神(shen)文(wen)(wen)(wen)化的(de)(de)(de)全(quan)部，或將(jiang)(jiang)未經整體(ti)考(kao)量和思考(kao)的(de)(de)(de)標語(yu)、口(kou)號(hao)(hao)當作(zuo)安(an)(an)全(quan)文(wen)(wen)(wen)化的(de)(de)(de)核心(xin)理念，也是(shi)企(qi)業(ye)在安(an)(an)全(quan)文(wen)(wen)(wen)化建設上(shang)的(de)(de)(de)誤區。企(qi)業(ye)安(an)(an)全(quan)核心(xin)理念是(shi)企(qi)業(ye)整體(ti)的(de)(de)(de)安(an)(an)全(quan)觀，是(shi)企(qi)業(ye)全(quan)體(ti)員工集(ji)體(ti)意志的(de)(de)(de)反(fan)映，標語(yu)、口(kou)號(hao)(hao)的(de)(de)(de)宣傳只是(shi)安(an)(an)全(quan)文(wen)(wen)(wen)化精(jing)(jing)神(shen)文(wen)(wen)(wen)化的(de)(de)(de)具(ju)體(ti)表現方式，企(qi)業(ye)大(da)量而(er)紛繁(fan)的(de)(de)(de)標語(yu)口(kou)號(hao)(hao)只是(shi)對企(qi)業(ye)安(an)(an)全(quan)核心(xin)思想(xiang)不同(tong)角度的(de)(de)(de)闡釋，單(dan)純的(de)(de)(de)標語(yu)、口(kou)號(hao)(hao)同(tong)樣也無法承載安(an)(an)全(quan)文(wen)(wen)(wen)化對企(qi)業(ye)安(an)(an)全(quan)的(de)(de)(de)促(cu)進和保障作(zuo)用(yong)。
3.對安(an)全文(wen)化實施方式的片面理解，采取灌輸和強制手段實施安(an)全文(wen)化的落地。
采取灌輸和強制(zhi)手段(duan)來實施安(an)全文(wen)化(hua)(hua)的(de)落地，是企業將安(an)全文(wen)化(hua)(hua)內容(rong)局(ju)限于“物”和“事(shi)”的(de)片面認(ren)識的(de)延續(xu)，將安(an)全管(guan)理(li)手段(duan)作(zuo)為安(an)全文(wen)化(hua)(hua)建設的(de)全部，忽略了(le)文(wen)化(hua)(hua)“以人為本”的(de)本質核心，則在實施上也(ye)背離了(le)文(wen)化(hua)(hua)認(ren)同的(de)心理(li)因素和自(zi)覺性，使企業安(an)全文(wen)化(hua)(hua)空(kong)有其(qi)名，成為安(an)全管(guan)理(li)的(de)又(you)一(yi)代名詞，而(er)無法(fa)體現其(qi)真正(zheng)的(de)價值和作(zuo)用。
安全文(wen)化建設各(ge)自為(wei)政(zheng)、不成體系(xi)
1.安全文化的建(jian)設缺(que)乏整體性思考，內容上凌亂蕪雜(za)，缺(que)乏橫向和縱向的統一。
企業(ye)在安全文(wen)(wen)化的(de)(de)建(jian)設過程中(zhong)缺乏整體性思(si)考，往往想(xiang)到哪做到哪，因而，內(nei)容上(shang)缺乏銜接，雜亂(luan)無章，經常(chang)造(zao)(zao)成(cheng)不同時間(jian)的(de)(de)文(wen)(wen)化建(jian)設思(si)想(xiang)內(nei)容，企業(ye)各(ge)單位(wei)間(jian)文(wen)(wen)化思(si)想(xiang)內(nei)容的(de)(de)不一(yi)致，不協調，甚至(zhi)相沖(chong)突。而這種不統一(yi)和不協調的(de)(de)文(wen)(wen)化所(suo)造(zao)(zao)成(cheng)的(de)(de)企業(ye)員工(gong)思(si)想(xiang)和行為(wei)上(shang)的(de)(de)混亂(luan)和無所(suo)適從，不僅無法推動企業(ye)的(de)(de)安全工(gong)作(zuo)的(de)(de)進程，甚至(zhi)會對(dui)企業(ye)的(de)(de)安全造(zao)(zao)成(cheng)傷害和破壞(huai)。
2.安全文化(hua)的落地和實施缺乏整(zheng)體性管理(li)，造成員工對(dui)安全文化(hua)的認識和理(li)解(jie)上(shang)的混亂、模糊。
與安(an)(an)全文化(hua)(hua)建設缺乏整體(ti)性(xing)思(si)(si)考相(xiang)同，許多企(qi)業(ye)在安(an)(an)全文化(hua)(hua)的(de)(de)實施落地(di)過程中(zhong)，也缺乏整體(ti)性(xing)的(de)(de)考慮，對安(an)(an)全文化(hua)(hua)的(de)(de)傳播和(he)應用沒有(you)統一(yi)的(de)(de)管理和(he)制度化(hua)(hua)的(de)(de)約束(shu)，因(yin)而就(jiu)成(cheng)了員(yuan)工對企(qi)業(ye)安(an)(an)全文化(hua)(hua)的(de)(de)認識、理解(jie)不透，甚至曲(qu)解(jie)和(he)誤解(jie)，造成(cheng)思(si)(si)想和(he)行(xing)為上(shang)的(de)(de)混(hun)亂，而這種錯(cuo)誤的(de)(de)認識所形成(cheng)的(de)(de)思(si)(si)想認識和(he)行(xing)為上(shang)的(de)(de)誤區，一(yi)旦形成(cheng)文化(hua)(hua)氛圍，它(ta)將是難以改變且危害巨(ju)大(da)的(de)(de)。
基(ji)于對自(zi)身安(an)全(quan)文化建(jian)(jian)設(she)的現實狀(zhuang)況的認識，大屯煤(mei)(mei)電集團借(jie)助(zhu)外(wai)部力量，與北繪整合(he)(he)傳播機構(gou)聯(lian)手，借(jie)助(zhu)其多(duo)年的企業文化建(jian)(jian)設(she)、CIS系統設(she)計(ji)的經驗(yan)，結合(he)(he)安(an)全(quan)文化的自(zi)身特(te)性和企業特(te)點，構(gou)建(jian)(jian)了一套適應煤(mei)(mei)炭企業的系統且具(ju)實效的企業安(an)全(quan)文化體系。
借(jie)鑒企業文(wen)化的(de)(de)構建方法，完整體現安全文(wen)化的(de)(de)各個層(ceng)面(mian)，實(shi)現文(wen)化對人的(de)(de)全面(mian)影響。
通(tong)過(guo)對企業(ye)自身安全(quan)(quan)(quan)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)現(xian)象的(de)整(zheng)理，大屯煤電集(ji)團對安全(quan)(quan)(quan)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)建(jian)(jian)(jian)設進行(xing)了整(zheng)體性思考，以CIS系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)為基礎框架，通(tong)過(guo)理念(nian)(nian)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)、行(xing)為系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)、視覺(jue)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)的(de)構(gou)建(jian)(jian)(jian)實現(xian)對企業(ye)安全(quan)(quan)(quan)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)不同層面的(de)全(quan)(quan)(quan)面表現(xian)。其中，理念(nian)(nian)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)的(de)構(gou)建(jian)(jian)(jian)是(shi)企業(ye)安全(quan)(quan)(quan)精(jing)神文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)凝練，行(xing)為系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)是(shi)安全(quan)(quan)(quan)制度文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)和安全(quan)(quan)(quan)行(xing)為文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)化(hua)(hua)(hua)(hua)整(zheng)理和原則規范，視覺(jue)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)則是(shi)安全(quan)(quan)(quan)物質文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)直觀化(hua)(hua)(hua)(hua)展示，通(tong)過(guo)這一(yi)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)化(hua)(hua)(hua)(hua)構(gou)建(jian)(jian)(jian)，使企業(ye)安全(quan)(quan)(quan)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)建(jian)(jian)(jian)設形成了完整(zheng)的(de)體系(xi)(xi)(xi)。
把(ba)握安(an)全(quan)文化的(de)特性，形成安(an)全(quan)文化獨特而具實效(xiao)性的(de)體(ti)系
1.CIS系統的作(zuo)用主要為對(dui)外的識別(bie)性功能，企(qi)(qi)業(ye)文(wen)化(hua)亦(yi)具有(you)(you)對(dui)外傳播的功能，但企(qi)(qi)業(ye)安(an)全(quan)文(wen)化(hua)的傳播的核(he)心對(dui)象是(shi)企(qi)(qi)業(ye)員工及外延的員工親(qin)友(you)，因(yin)此，我們在安(an)全(quan)文(wen)化(hua)的建設中(zhong)，著重強(qiang)調它內部傳播的特(te)性，以通俗(su)簡潔的形式(shi)使其充(chong)分體(ti)現和適應企(qi)(qi)業(ye)員工的特(te)點和接受(shou)習慣(guan)。同時，其獨特(te)性也成為企(qi)(qi)業(ye)文(wen)化(hua)中(zhong)*個性的部分，有(you)(you)助于企(qi)(qi)業(ye)形象的樹立(li)。
2.安全文(wen)化建(jian)(jian)設的(de)(de)目的(de)(de)是解決安全工(gong)作中(zhong)“人(ren)”的(de)(de)因素(su)，因而在文(wen)化建(jian)(jian)設中(zhong)大屯煤電(dian)集團圍繞“人(ren)本”的(de)(de)思想核心展(zhan)開，以精神文(wen)化建(jian)(jian)設為核心，真正(zheng)解決安全工(gong)作中(zhong)“人(ren)”的(de)(de)因素(su)。
在企(qi)業安(an)全(quan)(quan)(quan)文化建設中，大屯煤(mei)電集團始終把握(wo)“以人(ren)為本(ben)“的(de)(de)原則(ze)，以實現(xian)人(ren)的(de)(de)價(jia)值、保護人(ren)的(de)(de)生命(ming)安(an)全(quan)(quan)(quan)與(yu)健康為宗(zong)旨(zhi)。在安(an)全(quan)(quan)(quan)文化的(de)(de)主旨(zhi)目標上，著力于提升員工對(dui)自(zi)(zi)我生命(ming)價(jia)值的(de)(de)認同，以激發(fa)其“我要安(an)全(quan)(quan)(quan)”的(de)(de)自(zi)(zi)覺性、主動性。在企(qi)業內創造一個充分(fen)體現(xian)“安(an)全(quan)(quan)(quan)第一”的(de)(de)思想體系，使其深(shen)入每(mei)個員工甚(shen)至(zhi)家屬(shu)心(xin)中，形成一個互相(xiang)監督，互相(xiang)制(zhi)約，互相(xiang)指導的(de)(de)安(an)全(quan)(quan)(quan)管(guan)理體系，變(bian)領導的(de)(de)強制(zhi)管(guan)理為員工的(de)(de)自(zi)(zi)我管(guan)理，變(bian)領導的(de)(de)監察為員工的(de)(de)安(an)全(quan)(quan)(quan)需(xu)要，從(cong)而向“我要安(an)全(quan)(quan)(quan)”轉化，自(zi)(zi)覺地追求保護自(zi)(zi)己(ji)身心(xin)安(an)全(quan)(quan)(quan)與(yu)健康。
3.安全(quan)文(wen)(wen)化(hua)中(zhong)的(de)(de)視覺文(wen)(wen)化(hua)，亦強調企(qi)業內的(de)(de)傳播(bo)，從(cong)安全(quan)的(de)(de)角(jiao)度出發，側重于(yu)對安全(quan)意識的(de)(de)提醒和(he)警示作用，以達到對員工潛(qian)移默化(hua)的(de)(de)影響，從(cong)視覺環(huan)境上營造時刻關(guan)注安全(quan)的(de)(de)氛圍。
安全文化建設(she)的系(xi)統(tong)性思(si)考和把握，形成與企業(ye)文化的對接和自身系(xi)統(tong)的統(tong)一、協(xie)調。
大屯煤電集團(tuan)在(zai)安(an)全(quan)(quan)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)建(jian)(jian)設(she)的(de)過程中強(qiang)調(diao)整體(ti)的(de)戰略性思(si)考(kao)。一(yi)(yi)方面(mian)，強(qiang)調(diao)安(an)全(quan)(quan)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)與(yu)企(qi)業文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)整體(ti)對接和融合(he)。安(an)全(quan)(quan)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)相對于企(qi)業文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)來講，不是一(yi)(yi)個獨立的(de)個體(ti)，而是企(qi)業文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)的(de)一(yi)(yi)個子系統(tong)(tong)，因而，安(an)全(quan)(quan)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)的(de)建(jian)(jian)設(she)要充分理解(jie)企(qi)業文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)的(de)思(si)想(xiang)內涵，使安(an)全(quan)(quan)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)成為企(qi)業文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)思(si)想(xiang)的(de)延續和不同角(jiao)度的(de)詮釋，形成與(yu)企(qi)業文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)主體(ti)的(de)統(tong)(tong)一(yi)(yi)和協(xie)調(diao)；另一(yi)(yi)方面(mian)，是安(an)全(quan)(quan)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)建(jian)(jian)設(she)中的(de)整體(ti)性思(si)考(kao)和系統(tong)(tong)化(hua)(hua)構建(jian)(jian)，旨在(zai)實現(xian)安(an)全(quan)(quan)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)自(zi)身系統(tong)(tong)的(de)統(tong)(tong)一(yi)(yi)和協(xie)調(diao)得到保(bao)障。
安(an)全文化的實施落地，亦從“人本”角度出(chu)發，使員工達到對企業(ye)安(an)全文化自覺接受、自覺傳播(bo)、自覺遵守(shou)的狀(zhuang)態(tai)
針對安(an)全文化(hua)(hua)(hua)傳播(bo)實施缺乏系統(tong)性管理(li)，傳統(tong)的(de)(de)(de)(de)、強制性的(de)(de)(de)(de)灌(guan)輸傳播(bo)手(shou)段(duan)，造成的(de)(de)(de)(de)員(yuan)工對安(an)全文化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)認(ren)識(shi)和理(li)解混(hun)亂、模糊(hu)，甚至抵觸的(de)(de)(de)(de)現象，大屯煤電(dian)集團在安(an)全文化(hua)(hua)(hua)建設的(de)(de)(de)(de)內容上(shang)即強調(diao)對企業員(yuan)工接(jie)(jie)受心理(li)的(de)(de)(de)(de)把握，從視覺(jue)(jue)(jue)、行為(wei)、制度(du)和思想理(li)念的(de)(de)(de)(de)制定上(shang)皆從“人本”角度(du)出發(fa)，使企業安(an)全文化(hua)(hua)(hua)為(wei)員(yuan)工自(zi)覺(jue)(jue)(jue)接(jie)(jie)受、自(zi)覺(jue)(jue)(jue)傳播(bo)、自(zi)覺(jue)(jue)(jue)遵(zun)守擁有(you)實現的(de)(de)(de)(de)基礎。
同(tong)時，我(wo)們在(zai)傳播的(de)(de)途徑(jing)和具體方法上，從視覺環(huan)境的(de)(de)氛圍營造，行為原則、制度規(gui)定的(de)(de)人(ren)性化管(guan)理，到(dao)精神層(ceng)面(mian)安(an)全(quan)意識潛移默化的(de)(de)影響和滲透，也形成(cheng)了一(yi)套具體而行之有效的(de)(de)辦法，使企(qi)業(ye)安(an)全(quan)文化的(de)(de)建設和實施形成(cheng)完(wan)整的(de)(de)體系，其作用(yong)能夠得(de)以(yi)切(qie)實發揮。
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