公(gong)共事(shi)(shi)務繁雜多(duo)樣，其中涉及的(de)(de)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)活動(dong)廣泛，涵蓋了公(gong)共管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)的(de)(de)多(duo)個領域。公(gong)共管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)學科范疇(chou)包括管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)、行政管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)、城市管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)、公(gong)共政策、發展管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)、教育經(jing)濟管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)以及勞動(dong)社(she)會(hui)保障等方向。由(you)此可以看(kan)出，教育在國家公(gong)共事(shi)(shi)務中扮演(yan)著至關重要的(de)(de)角色，而教育管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)正是公(gong)共管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)的(de)(de)重要組(zu)成部(bu)分(fen)。
在教(jiao)育管(guan)理(li)過(guo)程中，許多(duo)公(gong)共管(guan)理(li)的特有屬性得(de)到(dao)了充分體現。除了將服務公(gong)眾的利益置于首位，教(jiao)育管(guan)理(li)還必(bi)須遵循法律法規，依法進行管(guan)理(li)和行政。雖(sui)然教(jiao)育管(guan)理(li)也(ye)追求效(xiao)率(lv)，但更重要的是效(xiao)率(lv)必(bi)須以社會(hui)效(xiao)益為(wei)先導。
二、教(jiao)育管理(li)(li)與企業管理(li)(li)的異同(tong)比較(jiao)
共通點：
1. 兩者都(dou)受到(dao)社(she)會歷史條件(jian)的制約，隨著時代(dai)的變化而(er)調整管理方式(shi)。
2. 管理對象(xiang)相似，包括(kuo)人(ren)員(yuan)、財務、物資(zi)、事(shi)務、時(shi)間、空間和信息等(deng)。
3. 兩者都(dou)表(biao)現為(wei)一個完整的管理過程，包括計劃、執行、檢查和(he)總結等職能(neng)。
差異點：
1. 教育(yu)管理側重于培養人(ren)才(cai)，其領域內(nei)很多內(nei)容難以明確界定；而企(qi)業管理目(mu)標明確，主要(yao)針對企(qi)業內(nei)的人(ren)員和事務(wu)進行管理。
2. 教(jiao)育管理工(gong)作的(de)成效(xiao)評(ping)價更為復雜，涉及多方面的(de)綜合考量。
3. 教(jiao)育(yu)涉(she)及千家萬(wan)戶，其涉(she)及面廣，更容易成為(wei)社會關注的焦點。
三、公共(gong)管(guan)理與企業管(guan)理的異同分析
1. 目(mu)標差異(yi)：公共管理(li)致力于(yu)服務(wu)公眾，追(zhui)求(qiu)公共利益，而企業管理(li)則(ze)以營利為(wei)目(mu)的，追(zhui)求(qiu)利潤(run)*化。
2. 實(shi)質區別：企業管理(li)主要著眼于提高組織效率(lv)，而(er)公(gong)共管理(li)在注(zhu)重效率(lv)的還需深入(ru)研究公(gong)平問題。
3. 特性之(zhi)分：與企業管理相比，公(gong)共部門尤其是更(geng)加強調(diao)責(ze)任和義務(wu)。
4. 監(jian)督(du)(du)方式不同：公共管理(li)受到社會大眾的廣泛監(jian)督(du)(du)，而企業管理(li)的監(jian)督(du)(du)主(zhu)要來自企業內(nei)部。
5. 權力來源(yuan)(yuan)(yuan)：公(gong)共組織(zhi)的權力主要來源(yuan)(yuan)(yuan)于社會大眾(zhong)賦(fu)予的公(gong)共權力，而企(qi)業管理(li)的權力多源(yuan)(yuan)(yuan)于私人授權。
四、各管理學(xue)科的學(xue)科建(jian)設與就業方向
在教(jiao)育管(guan)(guan)理(li)(li)(li)、公共(gong)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)以及(ji)企(qi)(qi)業管(guan)(guan)理(li)(li)(li)這(zhe)三個學(xue)科(ke)(ke)領域中，各高(gao)(gao)校(xiao)均設(she)有相(xiang)應的(de)(de)(de)(de)專業和學(xue)科(ke)(ke)方(fang)向(xiang)。教(jiao)育管(guan)(guan)理(li)(li)(li)學(xue)科(ke)(ke)主要培(pei)養面向(xiang)高(gao)(gao)職院校(xiao)教(jiao)學(xue)及(ji)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)工(gong)作的(de)(de)(de)(de)人才(cai)，其就(jiu)業方(fang)向(xiang)廣泛。公共(gong)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)作為現代管(guan)(guan)理(li)(li)(li)科(ke)(ke)學(xue)的(de)(de)(de)(de)重要分支，具(ju)有廣闊的(de)(de)(de)(de)發展前景和潛力(li)。而企(qi)(qi)業管(guan)(guan)理(li)(li)(li)專業則致(zhi)力(li)于培(pei)養高(gao)(gao)層(ceng)次、應用型的(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)業管(guan)(guan)理(li)(li)(li)人才(cai)。
擴展閱讀：
教(jiao)育(yu)(yu)管(guan)理(li)學(xue)(xue)科(ke)的(de)學(xue)(xue)習(xi)內容(rong)涵蓋了(le)現代管(guan)理(li)學(xue)(xue)和教(jiao)育(yu)(yu)科(ke)學(xue)(xue)基(ji)本理(li)論，接受教(jiao)育(yu)(yu)管(guan)理(li)和教(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)學(xue)(xue)的(de)基(ji)本能力訓(xun)練。公(gong)共管(guan)理(li)學(xue)(xue)科(ke)的(de)建設(she)和發展在中(zhong)(zhong)國各大(da)高校中(zhong)(zhong)均(jun)有很高的(de)水(shui)平，如中(zhong)(zhong)山大(da)學(xue)(xue)是中(zhong)(zhong)國最早(zao)興起公(gong)共管(guan)理(li)學(xue)(xue)的(de)地方之(zhi)一。企(qi)業管(guan)理(li)專(zhuan)業是高校的(de)一個重要學(xue)(xue)科(ke)，旨在培養(yang)具備(bei)高層次、應用型(xing)的(de)企(qi)業管(guan)理(li)人(ren)才。
轉變和(he)提(ti)升小(xiao)學教(jiao)(jiao)(jiao)師的(de)(de)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)意識在現代化(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)學管(guan)(guan)理(li)(li)(li)中，小(xiao)學教(jiao)(jiao)(jiao)師不(bu)僅(jin)(jin)是(shi)知(zhi)識傳(chuan)遞的(de)(de)重要(yao)橋梁，同時也是(shi)直接(jie)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)者(zhe)。他(ta)們(men)不(bu)僅(jin)(jin)在日(ri)常教(jiao)(jiao)(jiao)學中承擔學生和(he)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)教(jiao)(jiao)(jiao)學設備的(de)(de)工作，還直接(jie)參與相關教(jiao)(jiao)(jiao)學的(de)(de)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)。教(jiao)(jiao)(jiao)師在授課、批改作業(ye)和(he)測試過程中，應意識到自己不(bu)僅(jin)(jin)是(shi)知(zhi)識的(de)(de)傳(chuan)遞者(zhe)，更是(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)學過程中的(de)(de)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)者(zhe)。這為確保小(xiao)學教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)學有效(xiao)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)質量提(ti)供了重要(yao)保障。
在教(jiao)(jiao)學(xue)管(guan)理(li)(li)中，我們需(xu)(xu)要(yao)(yao)積極動員各(ge)方面的(de)(de)力量(liang)。教(jiao)(jiao)學(xue)質(zhi)量(liang)的(de)(de)提(ti)(ti)升(sheng)需(xu)(xu)要(yao)(yao)全校(xiao)師(shi)生共同(tong)努力。借鑒國外現代教(jiao)(jiao)學(xue)管(guan)理(li)(li)的(de)(de)成(cheng)功經驗，要(yao)(yao)想提(ti)(ti)升(sheng)教(jiao)(jiao)學(xue)質(zhi)量(liang)，必須(xu)(xu)有效(xiao)聯合(he)校(xiao)內所有成(cheng)員、家長和社會(hui)(hui)，積極參與(yu)小學(xue)教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)學(xue)管(guan)理(li)(li)。我國在學(xue)校(xiao)管(guan)理(li)(li)上(shang)還需(xu)(xu)加強，這不僅會(hui)(hui)造(zao)成(cheng)教(jiao)(jiao)學(xue)管(guan)理(li)(li)的(de)(de)偏差(cha)，還會(hui)(hui)影響教(jiao)(jiao)學(xue)質(zhi)量(liang)的(de)(de)提(ti)(ti)升(sheng)。要(yao)(yao)想真正發揮教(jiao)(jiao)學(xue)管(guan)理(li)(li)的(de)(de)有效(xiao)作用(yong)，必須(xu)(xu)動員各(ge)方力量(liang)，有機結(jie)合(he)起來積極參與(yu)學(xue)校(xiao)的(de)(de)教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)學(xue)管(guan)理(li)(li)。
構建和(he)諧(xie)、優美、民主的(de)(de)教(jiao)學(xue)(xue)環境是提升小學(xue)(xue)教(jiao)學(xue)(xue)質量(liang)(liang)的(de)(de)關(guan)鍵(jian)。為(wei)了保持良好的(de)(de)教(jiao)學(xue)(xue)狀(zhuang)態，我(wo)們需要(yao)根據(ju)學(xue)(xue)校的(de)(de)實際(ji)情況進行(xing)構建。作為(wei)教(jiao)育(yu)培訓機構管理人員(yuan)，我(wo)們需要(yao)集(ji)中精力，吸(xi)收多方力量(liang)(liang)，為(wei)教(jiao)學(xue)(xue)人員(yuan)構建舒(shu)適(shi)(shi)、和(he)諧(xie)的(de)(de)教(jiao)學(xue)(xue)環境，避免外界環境對教(jiao)學(xue)(xue)水平的(de)(de)影響。學(xue)(xue)校應根據(ju)每個(ge)學(xue)(xue)科的(de)(de)需要(yao)，適(shi)(shi)時增添(tian)教(jiao)學(xue)(xue)器材，改善設備，充(chong)分發揮其輔助教(jiao)學(xue)(xue)的(de)(de)作用。
加強對教(jiao)(jiao)(jiao)學全(quan)過(guo)程質(zhi)量的(de)(de)有(you)效管理。傳統上(shang)，我們對質(zhi)量的(de)(de)管理主要注重(zhong)于質(zhi)量的(de)(de)檢(jian)查(cha)，即通過(guo)考(kao)試來完成管理，忽略了教(jiao)(jiao)(jiao)學的(de)(de)全(quan)過(guo)程管理。由于教(jiao)(jiao)(jiao)學質(zhi)量是在整個教(jiao)(jiao)(jiao)學過(guo)程中(zhong)教(jiao)(jiao)(jiao)出來的(de)(de)，因(yin)此(ci)我們需要將工作的(de)(de)重(zhong)心從對質(zhi)量的(de)(de)檢(jian)查(cha)轉變為對教(jiao)(jiao)(jiao)學全(quan)過(guo)程的(de)(de)每個環節進行加強管理。這包(bao)括教(jiao)(jiao)(jiao)師的(de)(de)備課、上(shang)課、輔導、作業(ye)布(bu)置和批改等。
學(xue)(xue)校(xiao)需要(yao)加強(qiang)對(dui)教師的(de)管理，主(zhu)要(yao)是加強(qiang)對(dui)教師的(de)培訓、進(jin)修(xiu)和(he)(he)評價(jia)。要(yao)實現對(dui)教師的(de)長期脫產校(xiao)外和(he)(he)校(xiao)內(nei)進(jin)修(xiu)的(de)有機(ji)結合。通過國(guo)家和(he)(he)有關教育部門制定多樣化的(de)培訓機(ji)構，從制度上給予保證。對(dui)于部分受到條件制約的(de)學(xue)(xue)校(xiao)和(he)(he)教師，進(jin)行脫產校(xiao)外進(jin)修(xiu)存在困難(nan)，因此必須加強(qiang)校(xiao)內(nei)的(de)進(jin)修(xiu)。
在理解“教(jiao)育(yu)(yu)管(guan)(guan)理”與“教(jiao)育(yu)(yu)領(ling)導”時，從語(yu)義(yi)學角(jiao)度，“管(guan)(guan)理”有三個主要含義(yi)：負責某(mou)項工作(zuo)、保管(guan)(guan)和(he)(he)料理、照管(guan)(guan)和(he)(he)約束。“領(ling)導”的(de)(de)含義(yi)是帶(dai)領(ling)并引導朝一定方向(xiang)前進和(he)(he)擔任(ren)領(ling)導的(de)(de)人。兩個術語(yu)的(de)(de)概念分析顯示，“領(ling)導”與“管(guan)(guan)理”雖(sui)然有涵(han)義(yi)的(de)(de)交叉與包容，但在權(quan)責和(he)(he)組織關系上仍有不同的(de)(de)內涵(han)。
由于(yu)“管(guan)(guan)理(li)(li)”與“領(ling)(ling)導(dao)(dao)”的(de)概(gai)念區別，人們進(jin)一(yi)步區分了管(guan)(guan)理(li)(li)者(zhe)(zhe)和領(ling)(ling)導(dao)(dao)者(zhe)(zhe)的(de)概(gai)念。領(ling)(ling)導(dao)(dao)者(zhe)(zhe)被視為轉型式的(de)，而管(guan)(guan)理(li)(li)者(zhe)(zhe)則(ze)是交易式的(de)。前者(zhe)(zhe)更(geng)注重愿景(jing)的(de)作用，依據確定的(de)目標啟動實現(xian)愿景(jing)的(de)過(guo)程；后者(zhe)(zhe)則(ze)更(geng)強調制定詳(xiang)細(xi)的(de)議事日程、安(an)排(pai)計劃和分配資(zi)源以實現(xian)組(zu)織目標。從行為結(jie)果看，管(guan)(guan)理(li)(li)意味著完(wan)成活動、支(zhi)配日常工作，而領(ling)(ling)導(dao)(dao)則(ze)意味著激勵、授權和影響他人，使每個成員為組(zu)織的(de)變革而努力。
對(dui)于(yu)“管(guan)理(li)(li)(li)”和“領導”的(de)(de)(de)概念理(li)(li)(li)解，雖然二者似乎是對(dui)立的(de)(de)(de)，但這是一個(ge)(ge)誤解。在(zai)分析管(guan)理(li)(li)(li)和領導的(de)(de)(de)不(bu)我們(men)已習慣于(yu)“管(guan)理(li)(li)(li)”的(de)(de)(de)概念而陌生于(yu)“領導”的(de)(de)(de)概念。在(zai)一個(ge)(ge)機構的(de)(de)(de)運作(zuo)過(guo)(guo)程中，我們(men)不(bu)難發現理(li)(li)(li)想或(huo)愿景固(gu)然重要，合作(zuo)的(de)(de)(de)氛圍和環境也(ye)十分寶貴，如(ru)果不(bu)通過(guo)(guo)日常(chang)管(guan)理(li)(li)(li)，不(bu)僅無法(fa)實現組織目標(biao)，而且無法(fa)達成合作(zuo)的(de)(de)(de)文化。適合變革的(de)(de)(de)領導者必須集“領導”與“管(guan)理(li)(li)(li)”于(yu)一身。
學校作為(wei)一個教育組織(zhi)，應當反映(ying)其成員共享的期望(wang)、信念(nian)和(he)價值。
學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)管理者(zhe)的(de)核心任務(wu)是(shi)將教育的(de)價(jia)值觀念深深融入學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)組(zu)(zu)織的(de)每一個角落，根據學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)成員的(de)實(shi)際(ji)需求來(lai)設(she)定目標，塑造學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)文化，并(bing)明確(que)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)組(zu)(zu)織的(de)使命。
關于(yu)學(xue)校(xiao)組織的(de)(de)(de)觀念，應當將其(qi)塑造(zao)成(cheng)一個(ge)平等(deng)、對話、交往的(de)(de)(de)場所(suo)。這里是(shi)(shi)學(xue)校(xiao)組織成(cheng)員在(zai)智力(li)、道德、文化(hua)和(he)情感上不斷(duan)成(cheng)長的(de)(de)(de)搖籃。在(zai)這里，人們之間的(de)(de)(de)人際(ji)關系應該是(shi)(shi)開放(fang)、協作和(he)平等(deng)的(de)(de)(de)。
從教(jiao)育(yu)(yu)(yu)管理到教(jiao)育(yu)(yu)(yu)領導的轉變，不(bu)僅僅是(shi)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)組(zu)織特性的反思，更體(ti)現了(le)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)領導理念下學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)組(zu)織的實質(zhi)變化(hua)。對于(yu)“學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)觀”的演變，我們必(bi)須摒(bing)棄傳統的“教(jiao)育(yu)(yu)(yu)管理”思維，擁抱“教(jiao)育(yu)(yu)(yu)領導”的新理念和(he)方(fang)法。由(you)于(yu)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)是(shi)獨特的學(xue)習場所，不(bu)同(tong)于(yu)企業(ye)組(zu)織，教(jiao)師們富有專業(ye)精(jing)神與(yu)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)信(xin)仰，堅(jian)守底(di)線，并發(fa)(fa)揮聰明才智(zhi)和(he)創造力。學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)發(fa)(fa)展與(yu)變革的首要(yao)任務不(bu)是(shi)監督考核或與(yu)教(jiao)師交易，更不(bu)是(shi)為教(jiao)學(xue)工作開具“科學(xue)處(chu)方(fang)”，而是(shi)明確(que)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)的價(jia)值與(yu)信(xin)念，建立共同(tong)的愿景和(he)目標(biao)，提升全體(ti)成員(yuan)的領導力，共同(tong)創造卓越的學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)。
如果從“教(jiao)育(yu)管(guan)理”和“教(jiao)育(yu)領導”的(de)(de)(de)視(shi)(shi)(shi)角(jiao)審視(shi)(shi)(shi)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)長(chang)的(de)(de)(de)角(jiao)色，我們可(ke)以得出這樣(yang)(yang)的(de)(de)(de)認識：作(zuo)(zuo)為教(jiao)育(yu)管(guan)理者(zhe)的(de)(de)(de)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)長(chang)更看重(zhong)身份所帶來的(de)(de)(de)權力，通過權力來顯示自我，并在學校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)建立并維(wei)持層(ceng)級結構關系。校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)長(chang)處于(yu)上屬地位，教(jiao)師則(ze)被視(shi)(shi)(shi)為下屬角(jiao)色。而作(zuo)(zuo)為教(jiao)育(yu)領導者(zhe)的(de)(de)(de)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)長(chang)，則(ze)是學校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)發展目標的(de)(de)(de)籌(chou)劃(hua)者(zhe)，塑造學校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)成員(yuan)的(de)(de)(de)信念、價(jia)值和態度。這樣(yang)(yang)的(de)(de)(de)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)長(chang)更注重(zhong)個人素質與(yu)權力的(de)(de)(de)匹配，通過協商(shang)與(yu)支持，與(yu)教(jiao)師共(gong)同(tong)作(zuo)(zuo)出關于(yu)學校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)發展的(de)(de)(de)重(zhong)大決定。
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