近日,國家(jia)(jia)機(ji)關(guan)改(gai)革方(fang)案出爐,比較大的(de)變化有(you)這(zhe)樣幾個。首先,重新組建科(ke)學技術(shu)部(bu),組建國家(jia)(jia)金融監(jian)督管理(li)總局,中國證監(jian)會調整為*直(zhi)屬(shu)機(ji)構,同時組建了國家(jia)(jia)數據局,最后(hou)也提出了精(jing)簡*國家(jia)(jia)機(ji)關(guan)人員編制5%左(zuo)右。從(cong)這(zhe)次國家(jia)(jia)機(ji)關(guan)的(de)改(gai)革方(fang)案中,可以看到(dao)哪些(xie)原則和(he)啟(qi)示?
第(di)一個(ge)(ge)基本原則(ze),能夠看到戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)決(jue)(jue)定組(zu)織,組(zu)織承載戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)。當整(zheng)個(ge)(ge)組(zu)織的戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)確定以后,一定要(yao)在組(zu)織上(shang)有(you)所(suo)體現。重(zhong)新組(zu)織科學技(ji)術(shu)部(bu),就(jiu)是(shi)(shi)(shi)要(yao)強(qiang)化科技(ji)強(qiang)國的戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve),利用全新的舉國體制,解(jie)決(jue)(jue)卡脖(bo)子工(gong)程。組(zu)建國家數(shu)(shu)據(ju)局(ju)也(ye)是(shi)(shi)(shi)為了承接數(shu)(shu)字中國戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)的有(you)效落地,這是(shi)(shi)(shi)第(di)一個(ge)(ge)基本原則(ze)。戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)決(jue)(jue)定組(zu)織,組(zu)織承載戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)。
第(di)二個(ge)基(ji)本原則,在企業推(tui)進(jin)的過程當中,提(ti)升組(zu)織(zhi)能(neng)力,要(yao)先從獨立的組(zu)織(zhi)建制(zhi)開(kai)始(shi)。很多(duo)企業的戰(zhan)略是(shi)清晰的,但是(shi)在組(zu)織(zhi)的分立上(shang)出了問題,經常會出現老(lao)組(zu)織(zhi)承接新(xin)職能(neng),最后老(lao)職能(neng)沒干好(hao),新(xin)職能(neng)也沒有發育(yu)起來。所以當想要(yao)提(ti)升某一(yi)個(ge)領(ling)域的組(zu)織(zhi)職能(neng)的時候,第(di)一(yi)件事就是(shi)先把這個(ge)領(ling)域的組(zu)織(zhi)建制(zhi)確立起來。
第三個基本(ben)原則,分(fen)(fen)工是(shi)(shi)組織(zhi)的(de)基本(ben)原則。重新(xin)組建科學技術部,最核心的(de)邏輯(ji)就是(shi)(shi)突出管辦(ban)分(fen)(fen)離、規劃與實施分(fen)(fen)離,通過明確的(de)分(fen)(fen)工,強化專業的(de)職能。
第四個基本原則,統一(yi)(yi)(yi)的(de)組(zu)織(zhi)設置,有(you)利于強化內部(bu)的(de)協(xie)同。人(ren)民銀(yin)行(xing)、金融監管(guan)局、證監會(hui)、外(wai)匯管(guan)理局等機構,納入國家公務員統一(yi)(yi)(yi)規范管(guan)理,統一(yi)(yi)(yi)的(de)組(zu)織(zhi)設置,統一(yi)(yi)(yi)的(de)薪(xin)酬(chou)體系(xi),有(you)利于全國金融工作一(yi)(yi)(yi)盤(pan)棋,提高整個金融領域(yu)里面內部(bu)的(de)協(xie)同效應(ying)。
這是四(si)個方面的基本原則(ze)。此外也可(ke)以通(tong)過這樣一次(ci)國家機(ji)關(guan)的組織變革,發(fa)現下一步發(fa)展的四(si)個導向(xiang)。
第一(yi)個導向(xiang),科(ke)技振興導向(xiang)。科(ke)技創(chuang)新成為(wei)重(zhong)中之重(zhong),依靠(kao)科(ke)技創(chuang)新的力量實(shi)現彎(wan)道超車。企業要迎(ying)合時代的潮流,提高技術與(yu)研發的投入,在(zai)科(ke)技與(yu)創(chuang)新中找到新的成長空間(jian),找到新的發展動力。
第二個(ge)導(dao)向,數(shu)(shu)字振興導(dao)向。數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)、算(suan)力(li)、算(suan)法(fa)是數(shu)(shu)字化(hua)時代的核(he)心要(yao)素,數(shu)(shu)字資產、數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)資產成為(wei)了土地(di)、資本、人才(cai)之后的核(he)心資產。有能力(li)的企業(ye)要(yao)學會(hui)主動擁抱數(shu)(shu)字化(hua),強化(hua)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)資產的價(jia)值,提高數(shu)(shu)字產業(ye)影響力(li)。
第三個導(dao)向(xiang),實業振(zhen)興(xing)導(dao)向(xiang)。此次機構改革格外(wai)重視金(jin)融資本的戰略(lve)功能(neng)(neng)定位,一方面(mian)(mian)要(yao)追求避免(mian)產業空心(xin)化,另外(wai)一方面(mian)(mian)將金(jin)融從(cong)市(shi)場導(dao)向(xiang),轉向(xiang)國家戰略(lve)導(dao)向(xiang)。企業也要(yao)學會從(cong)資本驅動型商業模式,逐步轉向(xiang)經(jing)營(ying)驅動型,靠模式創新,走(zou)向(xiang)組織能(neng)(neng)力和核心(xin)競爭力提升(sheng)這樣(yang)一條道路。
第(di)(di)四個(ge)導向,管(guan)理(li)振興導向。數字時代也(ye)是(shi)效能時代,高質量發展首先要向管(guan)理(li)要效益(yi),國(guo)家精(jing)簡5%的編制,其(qi)實就(jiu)是(shi)從(cong)效率提升(sheng)、流(liu)程優化、管(guan)理(li)升(sheng)級開的第(di)(di)一刀。企業也(ye)一樣,要向管(guan)理(li)要效益(yi)。
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