課程描述INTRODUCTION
日程(cheng)安排(pai)SCHEDULE
課程大綱(gang)Syllabus
資本運作與經濟發(fa)展課程
課程提綱:
一、是什么:什么是資本運作?
——什么是資本運作
——城市建設投資(zi)有限公司在通(tong)過資(zi)本運(yun)作促進(jin)縣域經濟發展中的重要作用(yong)
二、為什么:資本運作戰略為什么能夠促進區域經濟發展
——資本運作和區域經濟發展的關系
——經濟轉型需要創造出技術資本、人力資本、智力資本、信息資本,政策的抓手逐漸聚焦到再造資本形成的新引擎。靠誰?只能靠資本運作
——地方經濟發展的傳統模式老三樣(賣地、發債、招商引資)現在對于四五線城市,邊際效應逐漸遞減
——地方需要新模式、新動力。目前看新動力*可能來自于“地方經濟如何用好資本市場,做好資本運作”。
——肥城區域經濟成績和問題
——肥城資本運作促進區域經濟發展中取得成績和存在問題
——現狀和學術研究表明:市委市政府實施“資本運作”戰略促進肥城區域經濟發展的決策是正確的
——城(cheng)市建設投資(zi)有限(xian)公(gong)司在肥(fei)城(cheng)資(zi)本(ben)運作(zuo)與區域經濟發展(zhan)中(zhong)的重要作(zuo)用
三、怎么辦:資本運作促進區域經濟發展的典型案例研究
——多個資本運作促進區域經濟發展的典型案例研究(從山東、江蘇、浙江、湖南、湖北、河南、安徽等省選取部分縣市資本運作典型案例)
——通過典型案例研究,說明資本運作對區域經濟發展的積極作用。政府通過負債的形式加大城市基礎設施建設,是為了促進肥城經濟發展這一根本目的
——從其他縣(xian)域資本運作成功案(an)例和促進經(jing)濟發展的(de)經(jing)驗啟示(shi)和借鑒,講(jiang)解不同地(di)區(qu)(qu)經(jing)驗的(de)可取(qu)之(zhi)處與(yu)地(di)區(qu)(qu)區(qu)(qu)別、縣(xian)域區(qu)(qu)別
四、怎么辦:當前資本運作的主要形式及其運作流程、注意事項
——當前資本運作的主要形式(賣地、發債、招商引資、資產證券化、縣域企業上市、國有資產資本重組、風險投資、股份置換……)
——當前資本運作相關形式的運作流程
——當前資(zi)本(ben)運作(zuo)的主要形式的注意事(shi)項
五、政府如何通過國有企業進行資本運作,積極發揮國有資本政治屬性、社會屬性和經濟屬性的作用
——通過國有企業進行資本運作,積極發揮國有資本政治屬性、社會屬性和經濟屬性的作用
——提高以投融資平臺公司為代表的國有資本投資運營主體市場化融資能力和資本運作能力
——做實區縣級平臺公司的企業主體,做強業務能力,提升區縣級平臺公司的市場化融資能力
——政府應結合本輪資產整合浪潮,給予區縣級平臺公司政策性、資產性、收入性等多方支持
——整合國有資產資源做強主體
——地方國企資產證券化是發展縣域經濟的快車道。國企資產證券化是降低縣級政府負債率的最簡單辦法。
——推動國有資產資本重組、風險投資、股份置換
——推動(dong)縣域(yu)企業(ye)上(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)(例如混合所有(you)制)。如果(guo)能在短期內(nei)成(cheng)(cheng)就(jiu)(jiu)幾(ji)家掛牌上(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)公司,就(jiu)(jiu)會形成(cheng)(cheng)“龍頭聚(ju)集效(xiao)(xiao)應”,就(jiu)(jiu)能打造上(shang)(shang)(shang)(shang)下(xia)游(you)產(chan)業(ye)生(sheng)態,帶動(dong)一批產(chan)業(ye)、企業(ye)發展,達到(dao)招商引資目的,更重(zhong)要的是吸引人(ren)(ren)才流入,形成(cheng)(cheng)“產(chan)業(ye)人(ren)(ren)才集聚(ju)效(xiao)(xiao)應”。有(you)了產(chan)業(ye)與人(ren)(ren)才,有(you)了掛牌上(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)公司支撐平臺,自(zi)然逐步形成(cheng)(cheng)區域(yu)內(nei)的經(jing)濟(ji)中心,成(cheng)(cheng)為經(jing)濟(ji)重(zhong)鎮
六、怎么干:當前形勢下肥城城市建設投資有限公司如何順利開展資本運作
——在《政府投資條例》的框架內,未來新增政府投資項目將以(準)經營性項目為主,對于平臺公司而言同樣是機遇,平臺公司須盡快轉型為市場化運作的主體,加快提升自身的造血功能,建立市場化融資體系,主動參與政府性項目投資
——2018年的國發〔2018〕23號文進一步從操作層面指引打造國有資本投資運營公司,實現集團化、規范化、專業化的運作。以提升運作效率和提高企業競爭力為出發點的新一輪國資國企改革為平臺公司轉型成帶有特殊目的的一般性國有企業提供指引,在這樣的背景下,“政府融資平臺”將退出歷史舞臺,平臺公司將作為一個獨立的市場主體進一步服務于地方政府和社會經濟發展
——莘縣、兗州、德興、廣豐等多地平臺公司轉型發展的事實證明,縣區級的平臺公司通過整合重組和轉型發展后,在支持地方城市基礎設施建設、產業導入升級、重大項目投資等方面發揮了重要作用。這些實踐經驗,也將為區縣級平臺公司提供重要參考依據
——肥城城市建設投資有限公司如何規避當前發債收緊形勢,順利進行資本運作
——目前肥城城市建設投資有限公司可以采取的資本運作方式
——肥城(cheng)(cheng)城(cheng)(cheng)市建設(she)(she)投資有(you)限公司如(ru)何通過(guo)資本運作(zuo)促進房地產開發(fa)、農業(ye)、城(cheng)(cheng)市基礎配套設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)、園區開發(fa)等業(ye)務(wu)發(fa)展
資本運作與經濟(ji)發展(zhan)課(ke)程
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已開課時間Have start time
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