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國有企業治理與內部控制

課程簡介：
國資委董事會試點工作規劃已經有將近十年的時間，目前有眾多央企進行這個試點，取得了很大的成就，某些方面也存在著不足。公司治理難題是國際上普遍存在的問題，以前我國較為推崇*治理模式，但自從安然事件和雷曼兄弟案件后，被公認為很完善的公司治理模式，實際上也存在問題。國資委后來建立了一個適合國有企業特色的治理結構，推出了規范董事會的建設。
該制度的初步實施主要解決了幾個層面的問題：
一、解決了政府和企業關系的明確問題：主要是解決政企和行政干預過多的問題，把企業決策的權利真正交給董事會，使企業真正成為一個獨立的市場主體。
二、解決了出資人和出資企業的關系問題：以前國有企業面臨出資人虛置的問題。通過建立董事會，出資人就能夠層層到位。
三、解決了國有企業一把手體制的問題。一把手體制的問題有可能為企業的決策帶來風險。
完善國有企業內部治理，實行規范董事會制度十分必要，而規范董事會的特點主要是，外部董事在董事會里占多數，同時對外部董事的選擇也應當吸取過去上市公司獨立董事的教訓，在外部董事的配備上要考慮其的結構，專家應來自各行各業，如法律專家、財務專家、宏觀管理方面專家，使得外部董事的結構合理化，有利于促進企業的科學決策。
另一方面:外部董事占了多數以后，國資委作為股東的部分權利就可以交給董事會行使，而董事會把企業作為一個真正的獨立市場主體，親自聘任經理層、考核經理層，使企業的決策、執行和監督這幾個方面都真正的分開，形成一個有效的制衡。
本課程通過(guo)理論講授結合實際案例(li)分析，對國(guo)(guo)有企業(ye)的決策(ce)提(ti)供(gong)科(ke)學借鑒，避免出現重大的決策(ce)失誤(wu)。另一方面，國(guo)(guo)有企業(ye)的管理也(ye)能更加富有效率(lv)，提(ti)升企業(ye)的內部控制，提(ti)高國(guo)(guo)有企業(ye)規避風險的能力。

課程大綱：(初步擬定)
（一）、公司治理、董（監）事會管理及其實務
1、公司治理基礎及國際視野
2、公司治理方法解析
3、國有企業治理實務
4、董事會組建與運作
5、監事會組建與運作
6、董事決策工具實務
7、監事執業監督工具實務
8、公司治理案例解析(含境外國有企業公司治理案例分享)
9、公司治理解決方(fang)案分享

（二）、內部控制與風險管理：
1、內部控制標準框架
2、內部控制基本原則和總體要求
3、國有企業內控的制度支持
4、關鍵流程內部控制設計
5、集團內控體系設計
6、內部控制實務案例分析
7、境外國有企(qi)業(ye)內部(bu)控制案例(li)分享(xiang)

國有企業治理與內部控制