從一(yi)季度(du)發(fa)布的(de)一(yi)系列(lie)數(shu)據(ju)(ju),尤其是(shi)(shi)3月份的(de)數(shu)據(ju)(ju)看,表面上中國(guo)經濟確實有回(hui)暖(nuan)(nuan)的(de)跡象(xiang)(xiang),各(ge)種指(zhi)標都在向好(hao)的(de)方向轉變,但是(shi)(shi)據(ju)(ju)此(ci)判斷中國(guo)經濟開始回(hui)暖(nuan)(nuan)還(huan)是(shi)(shi)要特別謹慎。這(zhe)種回(hui)暖(nuan)(nuan)現象(xiang)(xiang)究竟(jing)是(shi)(shi)可持續的(de),還(huan)是(shi)(shi)不(bu)可持續的(de)?我的(de)觀(guan)點是(shi)(shi),這(zhe)種回(hui)暖(nuan)(nuan)現象(xiang)(xiang)能否持續下去仍然存(cun)在著很多不(bu)確定因素(su)。
一、中國經濟(ji)持續回暖的挑戰何在?
挑戰1:國際(ji)經濟形勢仍(reng)不(bu)樂觀
對(dui)于國(guo)(guo)際經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)形勢(shi)的(de)(de)判斷,當(dang)然也(ye)是(shi)(shi)見仁見智。到底*經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)、世(shi)界經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)什么時(shi)(shi)候開(kai)始回暖、開(kai)始復(fu)(fu)(fu)蘇(su)(su)?國(guo)(guo)外(wai)政(zheng)府(fu)官(guan)員與官(guan)方機(ji)構(gou)一(yi)(yi)般認為到2009年(nian)(nian)末(mo)*經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)將(jiang)(jiang)開(kai)始緩慢(man)(man)復(fu)(fu)(fu)蘇(su)(su)。但(dan)是(shi)(shi)從*的(de)(de)情況來看,對(dui)*經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)何時(shi)(shi)復(fu)(fu)(fu)蘇(su)(su)的(de)(de)預期(qi)(qi)越來越悲觀。兩個星期(qi)(qi)前,在(zai)我(wo)們(men)中國(guo)(guo)發展研究基金會召開(kai)的(de)(de)中國(guo)(guo)高層(ceng)發展論(lun)壇上,參(can)會的(de)(de)國(guo)(guo)外(wai)企業家們(men)、特別是(shi)(shi)國(guo)(guo)外(wai)的(de)(de)學者們(men)都(dou)認為*經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)問題(ti)非常(chang)(chang)嚴重(zhong),金融(rong)的(de)(de)問題(ti)、房地(di)產(chan)的(de)(de)問題(ti)以(yi)及其(qi)他問題(ti)在(zai)短期(qi)(qi)內根本解決(jue)不(bu)(bu)了(le),*經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)至少要到2010年(nian)(nian)底才可(ke)能(neng)慢(man)(man)慢(man)(man)恢(hui)復(fu)(fu)(fu)。但(dan)是(shi)(shi),不(bu)(bu)排(pai)除在(zai)今年(nian)(nian)二(er)、三(san)季(ji)(ji)度(du)的(de)(de)時(shi)(shi)候會有(you)一(yi)(yi)次小陽春現(xian)象。*政(zheng)府(fu)近幾個月來的(de)(de)大規模的(de)(de)投入可(ke)能(neng)在(zai)短期(qi)(qi)內會將(jiang)(jiang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)企穩(wen)甚至小量(liang)回升,但(dan)是(shi)(shi)過一(yi)(yi)個季(ji)(ji)度(du)后*經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)還會下(xia)(xia)滑(hua)(hua)。從*房地(di)產(chan)市(shi)場*的(de)(de)數據來看,今年(nian)(nian)二(er)月份新開(kai)工的(de)(de)數據不(bu)(bu)錯(cuo),但(dan)三(san)月份數據又下(xia)(xia)滑(hua)(hua)了(le)。這次*經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)危機(ji)不(bu)(bu)是(shi)(shi)正常(chang)(chang)情況下(xia)(xia)的(de)(de)一(yi)(yi)次調整(zheng),而是(shi)(shi)一(yi)(yi)次大的(de)(de)金融(rong)泡沫的(de)(de)消除,是(shi)(shi)一(yi)(yi)次大的(de)(de)結(jie)構(gou)性(xing)的(de)(de)變(bian)化。如(ru)果*經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)真(zhen)的(de)(de)要到2010年(nian)(nian)末(mo)才開(kai)始恢(hui)復(fu)(fu)(fu),而且是(shi)(shi)緩慢(man)(man)恢(hui)復(fu)(fu)(fu)的(de)(de)話(hua),那么我(wo)們(men)的(de)(de)進出口(kou)市(shi)場在(zai)短期(qi)(qi)內或(huo)者在(zai)一(yi)(yi)年(nian)(nian)多的(de)(de)時(shi)(shi)間內,可(ke)能(neng)都(dou)不(bu)(bu)太容易恢(hui)復(fu)(fu)(fu)或(huo)者企穩(wen)。也(ye)就是(shi)(shi)說,對(dui)于我(wo)們(men)面臨的(de)(de)外(wai)部環境(jing),要做(zuo)較壞的(de)(de)打算。
挑(tiao)戰2:我們的中小企業撐(cheng)不了多久
我(wo)們最近到浙江寧波地(di)區調研,現在(zai)(zai)(zai)看來(lai)(lai)中(zhong)小企業(ye)支撐(cheng)不了這么長的(de)(de)(de)時(shi)間(jian)(jian),特別是出口型的(de)(de)(de)企業(ye)。現在(zai)(zai)(zai)大部(bu)分(fen)企業(ye)還在(zai)(zai)(zai)撐(cheng)著,變相的(de)(de)(de)減(jian)(jian)員,工(gong)廠還沒(mei)有(you)全部(bu)關停,基本(ben)(ben)上在(zai)(zai)(zai)茍(gou)延(yan)殘喘。如(ru)果*經(jing)濟調整的(de)(de)(de)時(shi)間(jian)(jian)太長,資金(jin)鏈就(jiu)會斷,現在(zai)(zai)(zai)很(hen)多企業(ye)在(zai)(zai)(zai)賠錢運作,時(shi)間(jian)(jian)長了就(jiu)撐(cheng)不下去。而現在(zai)(zai)(zai)政府要求企業(ye)要履行社會責任、不要減(jian)(jian)員,對老板來(lai)(lai)說其(qi)它減(jian)(jian)少(shao)成(cheng)本(ben)(ben)的(de)(de)(de)方式也不多。最近其(qi)他國家又有(you)新一輪的(de)(de)(de)減(jian)(jian)員浪潮(chao),他們的(de)(de)(de)民(min)間(jian)(jian)企業(ye)可以很(hen)快的(de)(de)(de)減(jian)(jian)少(shao)成(cheng)本(ben)(ben)。我(wo)國在(zai)(zai)(zai)這個方面受勞動合同法(fa)或者(zhe)別的(de)(de)(de)各種各樣原因的(de)(de)(de)阻(zu)礙,企業(ye)不宜調整成(cheng)本(ben)(ben),時(shi)間(jian)(jian)一長,中(zhong)小企業(ye)的(de)(de)(de)情(qing)況(kuang)會更困難。
挑戰3:4萬億元能帶動多少民間投資還是一(yi)個(ge)未知數
目前(qian)的(de)中國經(jing)濟回暖是(shi)政策(ce)強(qiang)刺激的(de)結果(guo)。一方(fang)(fang)面是(shi)去(qu)年(nian)年(nian)末增加了好幾千億(yi)元(yuan)的(de)投入(ru),另外一方(fang)(fang)面是(shi)今年(nian)的(de)2萬億(yi)元(yuan)開始啟動,特別是(shi)一季度(du)4.58萬億(yi)元(yuan)的(de)新增貸款,所(suo)起的(de)作用恐怕比財政政策(ce)還大(da)。但是(shi),這(zhe)4萬億(yi)元(yuan)到底可以(yi)帶(dai)動多少民(min)間投資(zi)(zi)(zi)(zi)進入(ru)市場(chang)還是(shi)一個(ge)未知數,民(min)間投資(zi)(zi)(zi)(zi)的(de)前(qian)景不(bu)是(shi)很看(kan)好。如果(guo)民(min)間投資(zi)(zi)(zi)(zi)帶(dai)動不(bu)起來(lai),僅(jin)靠國家投資(zi)(zi)(zi)(zi),今年(nian)是(shi)2萬億(yi)元(yuan),如果(guo)明年(nian)還是(shi)2萬億(yi)元(yuan),那么(me)2010年(nian)的(de)投資(zi)(zi)(zi)(zi)增長就(jiu)很難保證總體經(jing)濟8%以(yi)上的(de)增長。
挑戰(zhan)4:貸款高速增長不可持(chi)續
從貸款來看,今年前三個月多投了4.58萬億(yi)(yi)元(yuan),未來能(neng)(neng)否保(bao)持這(zhe)(zhe)個速度(du)很(hen)值得(de)懷疑(yi)。現(xian)(xian)在(zai)(zai)(zai)很(hen)多銀(yin)行認(ren)為(wei)可能(neng)(neng)到第(di)三、第(di)四季(ji)度(du)新增貸款又(you)開(kai)始(shi)(shi)收縮,或(huo)者資金的情況又(you)開(kai)始(shi)(shi)出現(xian)(xian)一(yi)些(xie)問題(ti)。還有一(yi)些(xie)人(ren)認(ren)為(wei)現(xian)(xian)在(zai)(zai)(zai)這(zhe)(zhe)4.58萬億(yi)(yi)元(yuan)的新增貸款可能(neng)(neng)是一(yi)個假(jia)象(有相當部分的票(piao)價貼(tie)(tie)現(xian)(xian))。因為(wei)貼(tie)(tie)現(xian)(xian)利(li)(li)率和存(cun)款利(li)(li)率之間有一(yi)個利(li)(li)差的存(cun)在(zai)(zai)(zai),很(hen)多企業倒騰票(piao)據在(zai)(zai)(zai)中間賺錢。但如果貼(tie)(tie)現(xian)(xian)率變化了,那么當前這(zhe)(zhe)種不(bu)正常(chang)的存(cun)款和貸款高速增長也不(bu)可持續了。
小結
目前的(de)這(zhe)種情況下,國(guo)際經濟(ji)形勢還是比(bi)較困難,當前的(de)回暖(nuan)不一(yi)定(ding)能(neng)持續,部分(fen)經濟(ji)學家擔心中國(guo)經濟(ji)會走W型的(de)復蘇路徑(jing)。我國(guo)今年(nian)(nian)可(ke)能(neng)保(bao)8%成功,但是如(ru)果(guo)*經濟(ji)要到2011年(nian)(nian)才回暖(nuan),明年(nian)(nian)再保(bao)8%就比(bi)較困難。如(ru)果(guo)國(guo)際經濟(ji)形勢進一(yi)步惡(e)化,今年(nian)(nian)下半年(nian)(nian)能(neng)否保(bao)持這(zhe)種回暖(nuan)態勢還不一(yi)定(ding)。
二、應對挑戰的建議
中國需(xu)不需(xu)要(yao)第(di)二(er)輪刺激(ji)經濟計(ji)劃?我覺得如果把第(di)二(er)輪的(de)經濟刺激(ji)計(ji)劃僅想(xiang)成(cheng)(cheng)是(shi)由國家拿出(chu)更多的(de)錢來(lai)投國有(you)企(qi)業(ye),投大(da)建設(she)項(xiang)目,那(nei)么這樣(yang)的(de)刺激(ji)計(ji)劃沒有(you)也罷(ba)。第(di)二(er)輪的(de)經濟刺激(ji)計(ji)劃應該設(she)計(ji)成(cheng)(cheng)在進一步的(de)優化(hua)結構,促進中小(xiao)企(qi)業(ye)、民間投資、消費方面加大(da)力度,不一定(ding)需(xu)要(yao)國家投入太多的(de)錢,需(xu)要(yao)的(de)是(shi)國家推出(chu)一批(pi)改(gai)革的(de)政策,一批(pi)比(bi)較強(qiang)有(you)力的(de)改(gai)革措施。
第二輪的(de)經濟刺激計(ji)(ji)劃應該首先把重(zhong)點放在中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)和就業(ye)(ye)(ye)上。十大產業(ye)(ye)(ye)振興計(ji)(ji)劃有(you)提到中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye),但是還(huan)看不到有(you)力的(de)措(cuo)施。我(wo)們最近到寧(ning)波去調研,寧(ning)波的(de)中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)老(lao)板認(ren)為他(ta)們還(huan)沒有(you)感(gan)到政策的(de)溫暖。確實(shi)這(zhe)4.5萬億的(de)新(xin)增(zeng)貸款絕大部分沒有(you)到中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)上。我(wo)們可(ke)以(yi)從以(yi)下幾個方面入手:
1、推出針對中小(xiao)企業的(de)緩稅政策
如(ru)果2009年情(qing)況進一(yi)(yi)步惡化,可以考慮啟動一(yi)(yi)個給(gei)所(suo)(suo)有(you)的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)緩(huan)稅(shui)(shui)50%的(de)(de)(de)政策(ce)。讓2009年所(suo)(suo)有(you)的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)交稅(shui)(shui)只交50%,包括是所(suo)(suo)得稅(shui)(shui)、流轉稅(shui)(shui)與增值稅(shui)(shui)等。2011年經濟(ji)情(qing)況好轉后,企業(ye)(ye)再分五年逐漸把(ba)這筆稅(shui)(shui)還回來(lai)。緩(huan)稅(shui)(shui)的(de)(de)(de)好處(chu)是:第一(yi)(yi),能夠大(da)力(li)度的(de)(de)(de)惠及到每一(yi)(yi)個中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)。第二,對(dui)國(guo)家的(de)(de)(de)財政支出不(bu)會(hui)造成問題。國(guo)家現在(zai)馬上可以發一(yi)(yi)筆等量國(guo)債。今(jin)年先(xian)用(yong)這個債務(wu)收(shou)(shou)入作(zuo)為財政的(de)(de)(de)支出,這種方式比一(yi)(yi)些學(xue)者提出的(de)(de)(de)減(jian)稅(shui)(shui)的(de)(de)(de)方式就(jiu)(jiu)要(yao)好。因為減(jian)稅(shui)(shui)的(de)(de)(de)話這筆錢就(jiu)(jiu)沒有(you)了(le),緩(huan)稅(shui)(shui)只是晚幾年把(ba)錢收(shou)(shou)回來(lai)還債第三(san),對(dui)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)扶持(chi)力(li)度大(da),減(jian)稅(shui)(shui)總量大(da)概在(zai)1萬億元到1.5萬億元左右。操(cao)作(zuo)起來(lai)也非常簡(jian)單,最后,它是惠及所(suo)(suo)有(you)的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企業(ye)(ye),不(bu)會(hui)造成一(yi)(yi)種苦樂(le)不(bu)均、扭曲(qu)市場的(de)(de)(de)問題。
2、加(jia)快放(fang)行(xing)多(duo)元化金融機(ji)構準入的(de)速度(du)
中小(xiao)企業(ye)貸款(kuan)(kuan)(kuan)難(nan)仍然是(shi)一個很大的(de)(de)問(wen)題(ti),僅僅依靠商業(ye)銀行(xing)的(de)(de)這一途徑還(huan)(huan)不(bu)夠。加(jia)快(kuai)小(xiao)額貸款(kuan)(kuan)(kuan)公(gong)(gong)司(si)等多元化中小(xiao)企業(ye)融(rong)資渠道的(de)(de)推廣,不(bu)但(dan)(dan)(dan)能(neng)在短期(qi)內解決一部分中小(xiao)企業(ye)貸款(kuan)(kuan)(kuan)難(nan)的(de)(de)問(wen)題(ti),長期(qi)來看,還(huan)(huan)能(neng)成(cheng)為(wei)我國民間資金進入金融(rong)市場的(de)(de)一個很好(hao)的(de)(de)方式。目(mu)前小(xiao)額貸款(kuan)(kuan)(kuan)公(gong)(gong)司(si)發展(zhan)非常(chang)快(kuai),到(dao)目(mu)前為(wei)止(zhi)已經400多家,因為(wei)申請開辦小(xiao)額貸款(kuan)(kuan)(kuan)公(gong)(gong)司(si)的(de)(de)人很多,僧多粥少,各地不(bu)得(de)不(bu)提高門檻。比(bi)如寧波(bo)一個小(xiao)額貸款(kuan)(kuan)(kuan)公(gong)(gong)司(si)注冊資本都要1億(yi)到(dao)2億(yi)人民幣,門檻很高,但(dan)(dan)(dan)是(shi)愿意進去的(de)(de)人還(huan)(huan)很多。但(dan)(dan)(dan)小(xiao)額貸款(kuan)(kuan)(kuan)公(gong)(gong)司(si)的(de)(de)發展(zhan)還(huan)(huan)存在著問(wen)題(ti)。
第(di)一個困惑是后續資金問(wen)題。小(xiao)額貸(dai)(dai)款(kuan)公(gong)司(si)1到2億的(de)(de)資本(ben)金兩(liang)三個月貸(dai)(dai)出(chu)去了,下一步(bu)的(de)(de)資金來(lai)源在(zai)哪里。以(yi)前(qian)說小(xiao)額貸(dai)(dai)款(kuan)公(gong)司(si)可以(yi)得到一部分的(de)(de)批(pi)發(fa)(fa)貸(dai)(dai)款(kuan),這種(zhong)批(pi)發(fa)(fa)貸(dai)(dai)款(kuan)現(xian)在(zai)落實(shi)的(de)(de)還不夠。既然有(you)這些貸(dai)(dai)款(kuan)公(gong)司(si)可以(yi)較好地給中小(xiao)企業貸(dai)(dai)款(kuan),國家又(you)是想貸(dai)(dai)給中小(xiao)企業的(de)(de)話,能不能考(kao)慮(lv)有(you)專門的(de)(de)機(ji)構來(lai)從事給好的(de)(de)小(xiao)額貸(dai)(dai)款(kuan)公(gong)司(si)提(ti)供(gong)批(pi)發(fa)(fa)貸(dai)(dai)款(kuan)。
第二個是稅(shui)收的(de)(de)(de)困惑。小(xiao)額貸款(kuan)(kuan)公司(si)完全(quan)按(an)照(zhao)(zhao)一(yi)般公司(si)的(de)(de)(de)稅(shui)收,對(dui)(dui)于(yu)金融行業來(lai)說稅(shui)收成本(ben)非(fei)常(chang)高(gao)。比如(ru),小(xiao)額貸款(kuan)(kuan)公司(si)的(de)(de)(de)貸款(kuan)(kuan)兩(liang)三(san)個月周(zhou)轉一(yi)次(ci),周(zhou)轉一(yi)次(ci)收一(yi)次(ci)印花稅(shui),銀行和(he)農(nong)信社(she)的(de)(de)(de)所得稅(shui)是按(an)照(zhao)(zhao)存貸差收的(de)(de)(de),而(er)小(xiao)額貸款(kuan)(kuan)公司(si)是按(an)照(zhao)(zhao)全(quan)額收的(de)(de)(de),稅(shui)收負擔(dan)非(fei)常(chang)重。既(ji)然我(wo)們(men)對(dui)(dui)很多(duo)外(wai)資企業能(neng)(neng)免稅(shui),對(dui)(dui)農(nong)村信用(yong)合作(zuo)社(she)有很多(duo)稅(shui)收的(de)(de)(de)減免,對(dui)(dui)承擔(dan)同(tong)樣(yang)責任的(de)(de)(de)小(xiao)額貸款(kuan)(kuan)公司(si)能(neng)(neng)不能(neng)(neng)也有一(yi)些稅(shui)收的(de)(de)(de)優惠?
3、通過大學生推廣中小企業電子商務(wu)
大(da)(da)學生(sheng)(sheng)(sheng)就業(ye)的(de)(de)問(wen)題(ti)已(yi)經成(cheng)為嚴重的(de)(de)社會問(wen)題(ti)。大(da)(da)學生(sheng)(sheng)(sheng)失業(ye)情況可(ke)能比農民(min)工失業(ye)情況還(huan)緊迫。現(xian)在中(zhong)小企(qi)業(ye)都不愿(yuan)意雇大(da)(da)學生(sheng)(sheng)(sheng),我們(men)提議通過給大(da)(da)學生(sheng)(sheng)(sheng)短期培(pei)(pei)訓,把他們(men)培(pei)(pei)養成(cheng)推(tui)廣(guang)(guang)電子(zi)(zi)商(shang)(shang)(shang)(shang)務(wu)的(de)(de)一個(ge)大(da)(da)軍。從目(mu)前來說,電子(zi)(zi)商(shang)(shang)(shang)(shang)務(wu)是中(zhong)小企(qi)業(ye)的(de)(de)未來發(fa)展平臺,中(zhong)小企(qi)業(ye)可(ke)以(yi)通過電子(zi)(zi)商(shang)(shang)(shang)(shang)務(wu)的(de)(de)方法減少成(cheng)本并(bing)且擴大(da)(da)市場。現(xian)在把大(da)(da)學生(sheng)(sheng)(sheng)培(pei)(pei)訓成(cheng)推(tui)廣(guang)(guang)中(zhong)小企(qi)業(ye)電子(zi)(zi)商(shang)(shang)(shang)(shang)務(wu)“推(tui)廣(guang)(guang)工程師”的(de)(de)話(hua),不但可(ke)以(yi)解決部分大(da)(da)學生(sheng)(sheng)(sheng)就業(ye)的(de)(de)問(wen)題(ti),還(huan)可(ke)以(yi)加(jia)快中(zhong)小企(qi)業(ye)電子(zi)(zi)商(shang)(shang)(shang)(shang)務(wu)的(de)(de)推(tui)廣(guang)(guang)速度。
4、就業優(you)先的一個重要(yao)抓手完(wan)善就業統計
要解決就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)問題(ti),必要條件就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)是把勞(lao)動統(tong)計(ji)(ji)做好。要讓各(ge)(ge)(ge)地(di)(di)政府重視就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye),首先就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)應該(gai)把就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)統(tong)計(ji)(ji)做好,要能夠(gou)像每(mei)(mei)個(ge)(ge)月定期公(gong)布工(gong)業(ye)(ye)增(zeng)加值、通(tong)貨(huo)膨脹率(lv)一樣(yang)(yang),每(mei)(mei)個(ge)(ge)月定期公(gong)布各(ge)(ge)(ge)地(di)(di)的(de)(de)(de)(de)失業(ye)(ye)率(lv)與新(xin)(xin)增(zeng)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)人數,農民(min)工(gong)的(de)(de)(de)(de)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)也應該(gai)包括進來,這樣(yang)(yang)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)可以看(kan)出各(ge)(ge)(ge)地(di)(di)對新(xin)(xin)增(zeng)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)貢獻。同樣(yang)(yang)地(di)(di),每(mei)(mei)個(ge)(ge)省(sheng)再公(gong)布各(ge)(ge)(ge)個(ge)(ge)市的(de)(de)(de)(de)。如果把失業(ye)(ye)情況和就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)情況定期的(de)(de)(de)(de)比較準確公(gong)布出來,有了(le)各(ge)(ge)(ge)地(di)(di)區就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)情況表現好壞的(de)(de)(de)(de)標準,自然會對各(ge)(ge)(ge)級政府產生壓力(li)。他們就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)會重視就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye),重視中小企業(ye)(ye)發展。只(zhi)有把就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)統(tong)計(ji)(ji)做好了(le),做準確了(le),做及時了(le),才真(zhen)正地(di)(di)把就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)問題(ti)作為地(di)(di)方政府考(kao)核的(de)(de)(de)(de)一個(ge)(ge)標準。
就業統計(ji)難(nan)(nan)不(bu)(bu)難(nan)(nan)?下決心(xin)去做(zuo)(zuo)就不(bu)(bu)難(nan)(nan)。從技術(shu)上來說, 就業統計(ji)比其(qi)他的(de)(de)統計(ji)相對還容易一些。一個大活(huo)人有(you)沒(mei)有(you)工(gong)作有(you)什么難(nan)(nan)統計(ji)的(de)(de)。難(nan)(nan)就難(nan)(nan)在我(wo)們的(de)(de)統計(ji)方式上。 難(nan)(nan)也難(nan)(nan)在各(ge)個部門(men)扯皮(pi)上。 全世界各(ge)國都能每(mei)個月提供(gong)就業數,為什么我(wo)們不(bu)(bu)行?就業統計(ji)制度可以借鑒國際上抽樣(yang)調查的(de)(de)方式,一定不(bu)(bu)能用逐級上報的(de)(de)方法(fa),否則水分太大。把(ba)就業統計(ji)做(zuo)(zuo)好(hao)(hao),才能解決各(ge)地政府長期以來對中(zhong)小企(qi)業口惠實不(bu)(bu)至(zhi)的(de)(de)問(wen)題。就業是(shi)關(guan)系中(zhong)國未(wei)來發展(zhan)的(de)(de)重要問(wen)題,需要統計(ji)部門(men)和勞動(dong)部門(men)趕緊行動(dong)起來,共(gong)同努力把(ba)它做(zuo)(zuo)好(hao)(hao)。
三、結(jie)論
總結一(yi)下,我(wo)覺得現(xian)在(zai)對經濟狀況不能(neng)過于樂觀(guan),保持(chi)我(wo)國經濟的(de)回暖可持(chi)性,現(xian)在(zai)應(ying)該提到議(yi)事(shi)日程上來,有(you)必要的(de)話(hua),可以(yi)考慮第(di)二輪的(de)啟動(dong)(dong)刺激計劃。這個計劃的(de)重點可能(neng)不要以(yi)政(zheng)府拿(na)錢為(wei)主,而是以(yi)幫助中小企業和調(diao)動(dong)(dong)民間投資為(wei)主。
轉載://citymember.cn/zixun_detail/3123.html