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黨政機關公文基本常識(三)

 
講師:陳富元 瀏覽次數:2405
 一、幾種常用文種的區別 1.決定、命令(令)、通報 這3個文種都可以用來表彰先進。其中,命令(令)適用于國家行政機關,被嘉獎的對象必須是在全國或一個大的區域內具有突出成就或作出重大貢獻的先進典型,一般授予榮譽稱號,是*別的獎勵,發布層級高。決定主要用于表彰在某一地區、某一系統內有較大貢獻、較大影

一、幾種常用文種的區別
1.決定、命令(令)、通報
這3個文(wen)種都可以(yi)用(yong)(yong)(yong)來表彰先(xian)進。其中,命(ming)令(ling)(ling)(令(ling)(ling))適用(yong)(yong)(yong)于(yu)國家行(xing)政機(ji)關,被嘉獎的對象必須是(shi)在全國或一(yi)個大(da)的區域內具有突出(chu)成(cheng)就(jiu)或作出(chu)重(zhong)大(da)貢獻的先(xian)進典型,一(yi)般授予榮譽稱號,是(shi)*別的獎勵,發布層級高。決(jue)定(ding)主要用(yong)(yong)(yong)于(yu)表彰在某(mou)一(yi)地(di)區、某(mou)一(yi)系統內有較大(da)貢獻、較大(da)影響的先(xian)進集體(ti)和個人。通報則(ze)用(yong)(yong)(yong)于(yu)一(yi)般性(xing)表彰,發布層級較低。基層單(dan)位應多用(yong)(yong)(yong)通報而少(shao)于(yu)決(jue)定(ding)表彰先(xian)進,更不宜用(yong)(yong)(yong)命(ming)令(ling)(ling)(令(ling)(ling))。

2.公報、公告、通告、通知、通報
這5個(ge)文種都(dou)可以用來(lai)發(fa)(fa)(fa)(fa)布(bu)(bu)(bu)或(huo)部署需要的(de)事(shi)(shi)(shi)項(xiang)。其中,公(gong)報(bao)、公(gong)告和(he)通(tong)(tong)(tong)告都(dou)面(mian)向社會(hui)分開發(fa)(fa)(fa)(fa)布(bu)(bu)(bu),但(dan)發(fa)(fa)(fa)(fa)布(bu)(bu)(bu)層次(ci)(ci)和(he)發(fa)(fa)(fa)(fa)布(bu)(bu)(bu)范圍不同(tong);通(tong)(tong)(tong)知和(he)通(tong)(tong)(tong)報(bao)則屬(shu)于(yu)機(ji)關(guan)內部行文,但(dan)發(fa)(fa)(fa)(fa)布(bu)(bu)(bu)內容(rong)和(he)要求(qiu)不同(tong)。公(gong)報(bao)發(fa)(fa)(fa)(fa)布(bu)(bu)(bu)層次(ci)(ci)最(zui)高,只能由黨的(de)全(quan)國(guo)代表(biao)大(da)會(hui)及其*委員會(hui)、政(zheng)黨或(huo)國(guo)家及省區(qu)市職能部門發(fa)(fa)(fa)(fa)布(bu)(bu)(bu),涉(she)及內容(rong)是(shi)(shi)黨內外、國(guo)內外普(pu)(pu)通(tong)(tong)(tong)關(guan)心(xin)的(de)重(zhong)大(da)事(shi)(shi)(shi)項(xiang)或(huo)重(zhong)要決(jue)定。公(gong)告的(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)布(bu)(bu)(bu)主體只能是(shi)(shi)國(guo)家行政(zheng)機(ji)關(guan)及被授權的(de)機(ji)關(guan),用于(yu)宣(xuan)布(bu)(bu)(bu)重(zhong)大(da)消息(xi),內容(rong)簡要。通(tong)(tong)(tong)告的(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)布(bu)(bu)(bu)主體可以是(shi)(shi)行政(zheng)機(ji)關(guan)、人民團(tuan)體、企(qi)事(shi)(shi)(shi)業單位,針(zhen)對社會(hui)某(mou)一(yi)方面(mian)發(fa)(fa)(fa)(fa)布(bu)(bu)(bu)應當遵守或(huo)周知事(shi)(shi)(shi)項(xiang)。通(tong)(tong)(tong)知是(shi)(shi)黨政(zheng)機(ji)關(guan)使用最(zui)普(pu)(pu)遍(bian)的(de)文種,用來(lai)提出工作的(de)意見和(he)要求(qiu),通(tong)(tong)(tong)報(bao)則側重(zhong)于(yu)說明、介紹情況,可以不提任何要求(qiu)。

3.請示和報告
這(zhe)2個文(wen)種都用來向上(shang)(shang)級機關(guan)(guan)反映(ying)情(qing)況。其中(zhong),請(qing)示是事前(qian)行文(wen),屬于(yu)請(qing)求(qiu)性公文(wen),需(xu)要(yao)(yao)上(shang)(shang)級機關(guan)(guan)答(da)復,目的在于(yu)向上(shang)(shang)級機關(guan)(guan)取(qu)得指示、批準。報(bao)告(gao)是事后行文(wen),屬于(yu)陳述性公文(wen),不(bu)需(xu)要(yao)(yao)上(shang)(shang)級機關(guan)(guan)答(da)復,目的是向上(shang)(shang)級機關(guan)(guan)匯報(bao)工作(zuo)、反映(ying)情(qing)況或答(da)復上(shang)(shang)級機關(guan)(guan)的詢問。

二、如何正確選用文種
一看行文方向(xiang)。向(xiang)上行文,要(yao)用請示、報告等,而(er)不能用通(tong)知(zhi)、函等。向(xiang)下(xia)行文,要(yao)用批復(fu)、通(tong)知(zhi)等,而(er)不能用報告、函等。

二看行(xing)文目的(de)。為推動(dong)、指導(dao)下級機關工(gong)作(zuo)的(de),應(ying)用通知。為就(jiu)某一重要問題提出(chu)見解和處理辦法(fa)的(de),應(ying)用意見。

三看公文(wen)(wen)內容。如公文(wen)(wen)的內容涉及面(mian)比較廣(guang)泛(fan)、全(quan)面(mian),是全(quan)方位(wei)并帶(dai)有指導性(xing),應該(gai)選決(jue)議。如公文(wen)(wen)的內容集中(zhong)、直接、具體,針對性(xing)較強并帶(dai)有指導性(xing)的,應用決(jue)定。

三、文種使用的常見錯誤
1.缺少文種。有的公文標題要(yao)素不全,缺少文種要(yao)素。

2.生造(zao)文種。如情況(kuang)報告(gao)、總(zong)結報告(gao)、申請報告(gao)、建議等。

3.錯用(yong)文種。如請示報(bao)告(gao)不(bu)分,決定決議不(bu)分,決議紀要(yao)混(hun)同等。



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陳富元
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