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國有金融資本課程

課程背景
十八大以來，國資國企改革提速。國家采取了一些新舉措，市場出現了一些新情況。*為何要求國資委從“管企業”轉向“管資本”？為什么說國有資本授權經營體制改革方案凸顯了三層架構？混合的有制改革將對金融市場產生什么影響？國有金融機構員工能否在混改中持股？一行兩會為何不能再任命金融高管？如何讓財政部門集中統一接管國有金融資本？……
本課程以(yi)全(quan)國(guo)梳理(li)我國(guo)國(guo)有資(zi)(zi)產管理(li)體制為主線，特別是針對國(guo)有金融資(zi)(zi)本監管領域的(de)現狀與問(wen)(wen)題，從(cong)法律、金融、管理(li)等(deng)多個(ge)維度，系統地闡(chan)述了(le)委托代理(li)關系鏈條(tiao)上各個(ge)環(huan)節、國(guo)有金融資(zi)(zi)本監管現狀與難(nan)題、國(guo)企治理(li)與混合所有制改(gai)革等(deng)問(wen)(wen)題。

課程收益
通過(guo)本課程的(de)學(xue)(xue)習(xi)，使學(xue)(xue)員能(neng)夠深入理解國資國企(qi)改(gai)革背后的(de)邏輯(ji)，領會(hui)國家(jia)出臺的(de)一系列國有(you)金(jin)融資本改(gai)革的(de)政策精神，并將所學(xue)(xue)知識(shi)自覺地運用到投(tou)資決策和日(ri)常工作當中去(qu)。在國企(qi)改(gai)革的(de)大背景下，及時把握(wo)大勢，主(zhu)動贏得商機。

授課對象
公(gong)司董事(shi)、監事(shi)、高級(ji)管理人員(yuan)(yuan)；國(guo)資國(guo)企系統工作(zuo)人員(yuan)(yuan)；金(jin)融(rong)從業(ye)人員(yuan)(yuan)；一(yi)般企業(ye)中層干部和業(ye)務骨干；其他(ta)對金(jin)融(rong)經濟(ji)以及國(guo)企改革感興趣的(de)人士。 

課程大綱
開篇案例  從律師告國資委說起
-案情介紹與分析
-基礎理論：所有權與經營權分離、委托代理關系與法人財產權
-權利證書：從羅(luo)律(lv)師維權失敗看我國(guo)(guo)國(guo)(guo)有資產管理體(ti)制(zhi)

第一章 所有權人
-我國的基本經濟制度：通過集體學習《*宣言》
-誰是國有資產的*所有權人？
-政府辦企業的困境：競爭中性與所有制中立
-全國人大對國企的監督(du)：財政(zheng)部長作專項報告

第二章 出資人代表
-基本框架：國家所有、分別代表
-各類*企業的名單、級別與主管機構
-案例：中石(shi)油與陜西(xi)延長集(ji)團對資源的爭奪

第三章 履行出資人職責的機構
-從“主管部門”到新角色定位
-設立國資委是國企改革的創舉
-特設機構的尷尬：在老板與婆婆之間搖擺
-精(jing)簡43項審(shen)批(pi)事(shi)項：自我革命還是(shi)被(bei)削(xue)權？

第四章 集團公司與“兩類”公司
-（控股）集團公司的地位與作用
-集團改制不是簡單地換牌子
-政策解讀：改革國有資本授權經營方案凸顯三層架構
-國有資本投資公司、運營公司與央企集團的不同

第五章 國企的治理與混合所有制改革
-國企的治理結構：“四會一層”以及黨組織
-國企的功能界定與分類
-混合所有制改革的背景與重大突破
-聯通2019年(nian)Q1財報解讀：真(zhen)的“一混(hun)就(jiu)靈”？

第六章 誰是金融國資委
-我國的金融國資“家底”
-解讀：2017年報告中的數據隱含著什么？
-割據(ju)混亂與(yu)爭久(jiu)必(bi)合(he)

第七章 財政部如何實現集中統一管理？
-根正苗紅的出資人
-基礎管理工作與自我授權
-財政部的“硬傷”
-扶正財政部門(men)：《指導意見》構建國(guo)有(you)金(jin)融資本的四梁八柱 

第八章 *匯金的金融帝國
-*匯金橫空出世與瘋狂注資
-專業的、積極的股東
-央行血緣與宿命
-改革往事：央行徐忠與財政部的論(lun)戰

第九章 “一行兩會”既當裁判又當運動員
-市場與行業監管部門的權利邊界
-監管部門對金融機構人事權的爭奪
-黨管干部與(yu)出資人職責如何結合(he)？

第十章 國資委曲線進軍金融帝國
-國資委旗下國有金融資本的獨具特色
-產融結合大旗
-脫(tuo)實(shi)向虛，回(hui)歸主業

第十一章 混亂的地方國有金融資本
-各地監管模式千差萬別
-國資委遭遇金融辦
-財政部門在行動 

第十二章 展望：未來的國有金融資本監管體系
-如何審視當前的國有金融資本格局？
-各部門如何向財政部門移交出資人職權？
-淡馬錫模式(shi)與(yu)中(zhong)國金融資(zi)本監管體制設計

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