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工程造價精細化管理與風險防控

各有關單位：

為貫徹落實*辦公廳《關于促進建筑業持續健康發展的意見》（國辦發〔2017〕19號）關于“要完善工程建設組織模式，加快推行工程總承包；要優化建筑市場環境，建立統一開放市場，加強承包履約管理,完善工程量清單計價體系和工程造價信息發布機制，形成統一的工程造價計價規則，合理確定和有效控制工程造價”。建設工程的造價（成本）管理已經邁向全過程精細化管理的新時代。
2020年3月1日，中華人民共和國住房和城鄉建設部、國家發展改革委頒布了*的《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》（以下簡稱“工程總承包管理辦法”）。全國各省市也相繼出臺了有關工程總承包或涉及工程總承包的地方性規范文件和指導文件，這標志著工程總承包時代的正式來臨，EPC工程總承包模式必將成為市場的主流模式。
認真學習*《政府投資條例》（國令第712號）、住建部《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包計價計量規范》（建辦標函〔2018〕726號）、《建設工程項目管理規范》GBT50326-2017和《建設項目工程總承包管理規范》GB/T50358-2017等文件中關于對工程項目的勘察、設計、采購、施工等實行全過程的承包建設，并對工程的質量、安全、工期和造價等全面負責的工程項目承包方式等有關要求。
當(dang)前工程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)設各相關(guan)方(fang)在推行工程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)總(zong)承(cheng)包的(de)(de)(de)過程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)中(zhong)都不同程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)度(du)(du)面臨著法(fa)律法(fa)規、操作(zuo)實施的(de)(de)(de)困惑及管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)與技術的(de)(de)(de)難(nan)點；針對(dui)當(dang)下建(jian)設工程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)項(xiang)(xiang)目的(de)(de)(de)梳(shu)理(li)(li)(li)(li)，提高(gao)項(xiang)(xiang)目管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)水(shui)平，尤其是(shi)(shi)抓好(hao)(hao)在建(jian)項(xiang)(xiang)目的(de)(de)(de)現(xian)場管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)，并有效防(fang)范風險(xian)，完善(shan)工程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)項(xiang)(xiang)目建(jian)設管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)制(zhi)度(du)(du)，從而進(jin)一步提升工程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)設質量和(he)效益；管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)好(hao)(hao)用好(hao)(hao)投資、控(kong)制(zhi)工程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)造價(jia)，尤其是(shi)(shi)化(hua)解新(xin)冠肺炎疫情影響下的(de)(de)(de)工程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)履約和(he)造價(jia)調整中(zhong)出現(xian)的(de)(de)(de)問題，舉辦“貫徹《工程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)總(zong)承(cheng)包管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)辦法(fa)》、加強EPC工程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)總(zong)承(cheng)包全(quan)過程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)與業主方(fang)工程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)現(xian)場管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)、項(xiang)(xiang)目管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)實務及工程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)造價(jia)精細化(hua)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)與風險(xian)防(fang)控(kong)”精講+答疑培訓(xun)班。現(xian)將有關(guan)事項(xiang)(xiang)通(tong)知(zhi)如下：

一、培訓內容
第一部分：《工程總承包管理辦法》出臺后，EPC工程總承包項目全過程管控實踐
一、《工程總承包管理辦法》等總承包相關政策解讀及介紹
1.房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》的主要內容解讀；
2.《工程總承包管理辦法》實施對項目實施干系人的能力和管理要求；
3.國標《建設工程項目管理規范》（GB/T50326-2017）、《建設項目工程總承包管理規范》GB/T50358-2017）；
4.《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包計價計量規范》（征求意見稿）介紹；
5.新版《建設項目工程總承包合同示范文本》（征求意見稿）介紹；
6.以上(shang)政策相繼出臺對(dui)EPC項目日(ri)常管理(li)有什么影(ying)響，會帶來的(de)(de)怎樣的(de)(de)管理(li)變革(ge)，需要特別(bie)關(guan)(guan)注的(de)(de)關(guan)(guan)鍵問(wen)題有哪些？

二、EPC工程總承包全過程管理實戰
1.國內外EPC總承包項目管理發展趨勢；
2.EPC工程總承包項目主要模式適用的項目類型及特點；
3.EPC工程范圍確定依據；
4.EPC工程總承包招投標常見問題解析及法律風險管控實務；
5.EPC工程總承包項目招標文件的編制及投標、報價策略；
6.EPC工程總承包合同核心風險識別與防范；
7.EPC工程總承包計價及投資控制管理實務
8.EPC工程索賠重點與難點應對；
9.EPC工程結算要點及實踐；
10.全過程工程咨詢與工程總承包
11.BIM與數字化交付基本知識介紹；
12.BIM與工程(cheng)總承包(bao)數字(zi)化交付項(xiang)目應用實(shi)例。

三、EPC工程總承包常見問題及解析
1.目前是不是所有項目都需要做EPC模式？
2.項目立項可研批復階段的工程總承包發包可否允許？
3.必須招標項目采用工程總承包可否直接發包？
4.工程總承包商的資質要求能否放寬？
5.工程總承包能否采用固定總價之外的計價方式？
6.前期設計服務企業是否可以參加工程總承包的投標？
7.初步設計后如何發EPC包？
8.工程總承包如何防范計價計量風險？
9.企業轉型期遇到的核心問題及解決方案？
10.如何解決EPC聯合體的困惑？
11.施工牽頭的總承包如何管理設計（外行管內行）？
12.EPC項目執行過程中各方的質量安全責任如何界定？
13.項目執行過程的進度管理責任及工具方法？
14.EPC執行過程與原先項目有什么不同？
15.EPC項目可以變更嗎？
16.EPC項目投標漏項可以索賠嗎？
17.工程結算和支付案例分享;
18.EPC項目的審計困惑？
19.如何提(ti)高項目綜(zong)合管理(li)能力(li)？

第二部分：新時期業主方工程現場管理、政府投資項目管理與項目全過程管理
一、建設單位工程項目現場管理及風險防范
1.建設單位對施工項目的管理策劃及其風險考慮；
2.建設單位對施工項目管理目標及控制流程的識別與確定；
3.建設單位對施工項目不同管理模式的選擇方法；
4.建設項目招標投標策劃與方案選擇；
5.項目管理規劃與項目配套策劃；
6.建設項目招標采購實施與評標管理；
7.建設項目現場管理平面布置與風險防范；
8.建設項目招標、合同履約與工程結算的集成管理；
9.施工圖紙、工程量清單與施工技術文件風險的規避方法；
10.工程質量、安全、進度、環境、造價管理的集成化方法；
11.工程反索賠、簽證、變更、合理化建議的綜合管理；
12.工程項目質量、安全、環境、進度的監督方式；
13.工程驗收與工程結算實施的風險考慮；
14.工程正面風險的利用與負面風險的規避方法；
15.項目標準化管理、信息管理與綜合管理的集成；
16.施(shi)工(gong)現場管(guan)理(li)與項目知識管(guan)理(li)提升。

二、《政府投資條例》解讀與所涉相關項目的管控及風險防范
1.《政府投資條例》解讀；
2.聚焦《政府投資條例》疑難問題；
3.《政府投資條例》背景下的EPC項目風險應對；
4.《政府投資條例》背景下的墊資項目投標管理；
5.《政府投資條例》背景下的缺錢項目停建管理；
6.《政府(fu)投資條例》背景下的在建項目結(jie)算管理。

三、新時期工程建設項目管理實務
1.工程建設全生命周期管理；
2.工程建設項目管理模式選擇及風險防范；
3.項目啟動與策劃管理；
4.全過程項目管理；
5.項目準備及實施過程管控；
6.項目驗收及收尾管控；
7.新(xin)時期工程建(jian)設項目(mu)管理發展方(fang)向。

第三部分：全過程造價精細化管理與風險防控
1.新冠肺炎疫情影響下的工程價款調整意見與糾紛處理；
2.*清單計價相關政策文件解讀；
3.招投標環節過程控制精細化管理與操作方法；
4.合同約定環節過程精細化管理；
5.工程計量環節過程精細化管理；
6.合同價款調整環節精細化管理；
7.合同價款支付環節過程精細化管理；
8.竣工結算環節過程精細化管理；
9.工程審計、監督與結算過程精細化管理；
10.營改增后計價、招標、合同對策分析、風險防范與案例分析；
11.《司法解釋》（二）情況下建設(she)項目(mu)合同風險防(fang)范。

二、培訓對象
1.各地建設項目監管部門、工程交易中心、投資項目評審中心等部門相關人員；
2.各業主單位項目管理、合同管理、工程建設、開發審計等部門相關人員；
3.各建筑施工企業、工程、設計院、成套設備公司、招標投標公司、設備材料供應商、律師事務所、會計師事務所等部門相關人員;
4.各相(xiang)關公司的總(zong)經(jing)理(li)(li)、副(fu)總(zong)經(jing)理(li)(li)、部門(men)經(jing)理(li)(li)、項目經(jing)理(li)(li)、市(shi)場(chang)開發、法務專(zhuan)員等相(xiang)關部門(men)負責人、參與EPC項目管(guan)理(li)(li)的所有管(guan)理(li)(li)者(zhe)。

三、授課專家
國家發(fa)改委(wei)、住建部、參與《房屋(wu)建筑和市政基礎設(she)施項(xiang)目工(gong)程總(zong)承包管理辦法》、《建設(she)項(xiang)目工(gong)程總(zong)承包管理規范(fan)》等編寫的(de)(de)行業專家和國內*EPC總(zong)承包項(xiang)目管理豐(feng)富(fu)經(jing)驗的(de)(de)實(shi)戰(zhan)專家現(xian)(xian)場(chang)授課，結合經(jing)典實(shi)例(li)分析，并進行現(xian)(xian)場(chang)答疑和互動交流。

工程造價精細化管理與風險防控