關于舉辦“貫徹實施政府投資條例 規范項目投資建設管理培訓班”通知
講師：講師團 瀏覽(lan)次數：2673
課程描述INTRODUCTION
規范項目(mu)投資建設公開課
培訓講師：講師(shi)團
課程價格：￥元/人
培訓天數：3天
日程安排SCHEDULE
課(ke)程大(da)綱Syllabus
規范項目投資建設公開課
各有(you)關(guan)單位(wei)：
為貫徹(che)落實(shi)(shi)《政府投(tou)(tou)資(zi)(zi)條例》（國令第(di)712號）《*辦公廳(ting)關于(yu)保(bao)持基礎設(she)施(shi)(shi)(shi)領域補短板力度的(de)指導(dao)意見》（國辦發(fa)〔2018〕101號）等相關文件(jian)要(yao)求(qiu)，學習(xi)領會(hui)《國家發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)關于(yu)依(yi)法(fa)依(yi)規加強(qiang)PPP項(xiang)(xiang)目投(tou)(tou)資(zi)(zi)和(he)建(jian)設(she)管理(li)的(de)通知》（發(fa)改(gai)投(tou)(tou)資(zi)(zi)規〔2019〕1098號）中關于(yu)“全(quan)面、深入開展(zhan)PPP項(xiang)(xiang)目可行(xing)性論證和(he)審(shen)查、嚴(yan)格(ge)(ge)依(yi)法(fa)依(yi)規履(lv)行(xing)項(xiang)(xiang)目決策程序(xu)、嚴(yan)格(ge)(ge)實(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)方案審(shen)核(he)，依(yi)法(fa)依(yi)規遴(lin)選社會(hui)資(zi)(zi)本”的(de)精神，中國投(tou)(tou)資(zi)(zi)協會(hui)項(xiang)(xiang)目投(tou)(tou)融(rong)資(zi)(zi)專業委(wei)員(yuan)會(hui)會(hui)同北京中科鼎創管理(li)咨(zi)詢有(you)限公司舉辦“貫徹(che)實(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)政府投(tou)(tou)資(zi)(zi)條例、規范項(xiang)(xiang)目投(tou)(tou)資(zi)(zi)建(jian)設(she)管理(li)培(pei)訓班”。
本次培訓(xun)旨(zhi)在協助地方政府防范化解隱(yin)性債(zhai)務風(feng)險(xian)，加(jia)強PPP項(xiang)目(mu)投資和(he)建(jian)設管理，提高(gao)PPP項(xiang)目(mu)投資決策(ce)科學性，拓寬融(rong)資渠道，進(jin)一步(bu)推(tui)動重(zhong)點項(xiang)目(mu)落地，加(jia)快平臺公司和(he)相(xiang)關國企(qi)轉型；提高(gao)PPP項(xiang)目(mu)執行階段(duan)各相(xiang)關方的風(feng)控能力，助推(tui)當地經濟(ji)高(gao)質量發展。現將具(ju)體事(shi)項(xiang)通知如下：
一、組織機構
主辦(ban)單位(wei)：中國(guo)投(tou)資(zi)協會項目(mu)投(tou)融資(zi)專業(ye)委員會
承(cheng)辦(ban)單位：中建領航(hang)企培(pei)（北京）信息咨詢有限(xian)公司
二、培(pei)訓內容（詳細內容見附(fu)件）
1.相關政(zheng)策解析
2.專項(xiang)債(zhai)券與項(xiang)目融資實(shi)務(wu)操(cao)作講(jiang)解
3.地方政(zheng)府債務的(de)分析認定與處(chu)置(zhi)
4.地方政(zheng)府(fu)投融(rong)資(zi)結構的(de)重(zhong)構
5.平(ping)臺公(gong)司轉型的目標與流程
6.公益性項目的投融資(zi)模式
7.PPP 項目(mu)的績(ji)效考核
8.《PPP項目合同》解(jie)析
三、培訓范圍(wei)
1.各地(di)方政府發改、財政、住建、人社、衛健、交通、水利、環保、科技、教育等(deng)部門相關人員；
2.投(tou)資(zi)咨詢機構(gou)、規劃設計(ji)機構(gou)、城投(tou)轉型機構(gou)、資(zi)本運營機構(gou)、金融服(fu)務(wu)機構(gou)、律(lv)師事務(wu)所、會計(ji)師事務(wu)所等領域相關人員。
四、授課(ke)專家
擬邀請國家發展改(gai)革委、財(cai)政(zheng)部專(zhuan)家、PPP項目相關領域(yu)專(zhuan)家授課，以(yi)專(zhuan)題講(jiang)座、案例(li)分(fen)析、現場答疑、研(yan)討交流等形式進(jin)行講(jiang)解。
附件1.培(pei)訓內容
（一）政策解讀
1.《政府(fu)投(tou)資條例》解(jie)析
（1）《政(zheng)府投資條(tiao)例》主要內容和條(tiao)文解析(xi)
（2）政府投資項目基本(ben)建設程序和審(shen)批要點
（3）政府投資(zi)決策、實(shi)施和(he)監管(guan)的新要求
（4）投資(zi)項目(mu)在線審批監管平臺的地位(wei)及其應用
（5）政府投資項目建(jian)議書編(bian)寫和審查新(xin)要求(qiu)
（6）政府(fu)投(tou)資項目可行性研究(jiu)報(bao)告的編寫和(he)審查(cha)新要求(qiu)
（7）政府(fu)投資項目初步設計投資概算核定(ding)新要求
（8）政府投資項目開工建設(she)和(he)竣工新要求
（9）政府投資(zi)項目后評價管理規范(fan)
（10）政府(fu)付費(fei)和(he)補助類(lei)PPP項目的依法(fa)管理
（11）政府(fu)投資項(xiang)目管理違法(fa)責任
2.《關于(yu)依(yi)法依(yi)規(gui)加強(qiang)PPP項目(mu)投資和建設管理的通知》（發(fa)改投資規(gui)〔2019〕1098號）解讀
3.《關于推進(jin)政府和社會資本合作規(gui)范發展的實施(shi)意見》(財金(jin)〔2019〕10號)解讀對PPP市(shi)場(chang)的影響
（二(er)）專項債券與項目(mu)融資實(shi)務操(cao)作講解
1.專項債券的類型
（1）置換專(zhuan)項債(zhai)券(quan)(quan)、新(xin)增(zeng)專(zhuan)項債(zhai)券(quan)(quan)、再融資專(zhuan)項債(zhai)券(quan)(quan)預算管理辦法，土(tu)地儲備、收費(fei)公路、棚戶區改造三個專(zhuan)項債(zhai)券(quan)(quan)指(zhi)引講解
（2）自求平衡類型專項債券的指引講解
2.自求平衡專(zhuan)項債券
（1）自(zi)求平衡(heng)專項(xiang)債(zhai)券發行的(de)總體情(qing)況(kuang)
（2）園區開發類(lei)專項債券(quan)的實際應用案例
（3）軌道交通類專項(xiang)債券(quan)的項(xiang)目特征及自求(qiu)平衡情況
（三）地(di)方政府債(zhai)務的(de)分(fen)析認(ren)定與處置
1.政府隱性(xing)債務的化解方案（經營性(xing)資產置換(huan)、資產債務重組及(ji)債轉股(gu)等模式(shi)）
2.增加隱性(xing)債務的(de)防范及問(wen)責
3.需(xu)要關注的債(zhai)務
（1）需要關注(zhu)債(zhai)務的概(gai)念(nian)與(yu)性質
（2）需要(yao)關(guan)注債(zhai)務的(de)認(ren)定意義
4.防止(zhi)處置風險的風險
（1）保(bao)障繼續(xu)融資需求(qiu)
（2）貸款(kuan)展期與債(zhai)務重(zhong)組
（四）地方政府投融資結構的重(zhong)構
1.地(di)方政府投融資模式重(zhong)構的背(bei)景(jing)
（1）隱性債務過高將會(hui)造成區域(yu)財政危機或金(jin)融危機
（2）監(jian)管政策徹底打破傳統的政信合作機制
2.地方政府投融資模(mo)式(shi)的重(zhong)構思路(lu)
（1）政府(fu)融資平臺公(gong)司(si)職(zhi)能的重(zhong)新定(ding)位
（2）地(di)方投融資(zi)交易結構的轉(zhuan)變(bian)
（3）提(ti)供基建及公共服務市場化模式的轉變
（五）平(ping)臺公司轉型的目標與流(liu)程
1.平臺公司轉(zhuan)型(xing)的目標
（1）化解(jie)債務風險和實現(xian)造血功能
（2）承擔公益性支出和扶持(chi)地(di)方產業
2.平(ping)臺(tai)公(gong)司轉型(xing)的流(liu)程
（1）來(lai)自于政府的支持
（2）盡(jin)職調查和初(chu)步方案的(de)編制
（3）平臺公司(si)內部的評議
（4）銀行確認(ren)、備案與公告(gao)
3.平臺公(gong)司轉(zhuan)型完(wan)成的(de)標志
（1）銀監會名單內的平臺公(gong)司
（2）非銀監(jian)會名單內的平臺公(gong)司
（3）平臺(tai)公司(si)轉型的(de)成果(guo)展示
（4）警惕失敗的轉型(xing)及補救方式
（六）公益性項目(mu)的投(tou)融資模式(shi)
1.具有經營性(xing)的公益(yi)性(xing)項目融(rong)資的要點及案例(li)
2.非經(jing)營(ying)性的公益性項目(mu)
3.轉型(xing)后平(ping)臺(tai)參(can)與公益性項目的模式
（七(qi)）PPP項(xiang)目(mu)的績效考核
1.PPP項目績效政(zheng)策依據(ju)和目標管理
（1）PPP項目(mu)全生命周期績效管(guan)理政(zheng)策依據
（2）PPP項(xiang)目全生命周(zhou)期績效管理的主體和對(dui)象(xiang)及基本原(yuan)則
（3）PPP項目績效考核手冊的編制基本要求及思路(lu)
（4）PPP項(xiang)目績效評價(jia)程序(xu)和指標體系設計
2.項目(mu)執(zhi)行(xing)階段PPP項目(mu)的(de)績效(xiao)考核的(de)實(shi)施
（1）PPP項目的建(jian)設期和運營期績效考核的要點(dian)
（2）PPP項目績(ji)效考核的方法和組織實施
（3）PPP項目績效考核(he)結(jie)果應用(yong)和按(an)效付費
3.基于信(xin)息(xi)化平(ping)臺PPP項(xiang)目績(ji)效管理實務(wu)操作
4.PPP項目績效(xiao)考核的(de)案(an)例分析
（八(ba)）《PPP項(xiang)目合同》解析
1.客戶《PPP項目合同》逐(zhu)條深(shen)度(du)分(fen)解
2.延(yan)伸PPP全過程(cheng)生命(ming)周期全過程(cheng)解(jie)析，識別風險并(bing)確立對應方案(an)
3.WBS深度解析(xi)法解析(xi)
4.經驗總結和建(jian)議
規范項目投資建設公開課
轉載：//citymember.cn/gkk_detail/226715.html
已開課時間(jian)Have start time
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