課程(cheng)描述INTRODUCTION
日程(cheng)安排SCHEDULE
課(ke)程大綱Syllabus
提高廉潔性培訓
課程背景
國有企業是權力集中、資金密集、資源富集、資產聚集的重要領域,也是腐敗案件的高發地帶,“塌方式腐敗”“系統性腐敗”“鏈條式腐敗”頻頻發生。因此,保障國有資產安全、防止國有資產流失,成為各級國有資產監管機構的重要目標和工作內容。
十八大以來,*紀委提出“全面從嚴治黨,國企尤為緊迫”,同時,加大了查處力度,僅2014年就有70多名國企高管落馬。據不完全統計,十八大至今已有17名中管企業的正職被查處。國企落馬人員絕大多都涉及職務犯罪,并造成巨額國有資產流失。
隨著國企改革向縱深發展,國有資產流失成為焦點話題。在不同環節、不同領域,國有資產流失現象出現了一些新特點,特別是通過關聯交易搞利益輸送的問題比較突出。實踐中,各種利益輸送的背后都是“利用職務之便”,潛藏著職務犯罪的風險。
本課程以防范(fan)國有資(zi)(zi)產(chan)流失(shi)、預防國企人員職(zhi)(zhi)務(wu)犯罪(zui)(zui)為主線,重點針對貪污侵占、行賄(hui)受賄(hui)、私分國有資(zi)(zi)產(chan)、挪(nuo)用(yong)公款和資(zi)(zi)金、濫用(yong)職(zhi)(zhi)權與玩(wan)忽職(zhi)(zhi)守、低(di)價(jia)出售國有資(zi)(zi)產(chan)六種常(chang)見的職(zhi)(zhi)務(wu)犯罪(zui)(zui)類(lei)型(xing),進行全面和深(shen)入的剖析,生動地講解(jie)了每(mei)種犯罪(zui)(zui)的表現形式、構成要件(jian)、立案和量刑標準。教學形式包括(kuo)案例分析,法條解(jie)讀,焦點答疑,總結(jie)警(jing)示,等等。
課程收益
通(tong)過本課(ke)程的(de)(de)學(xue)(xue)習,能夠增強(qiang)學(xue)(xue)員的(de)(de)法(fa)制意識,提高國(guo)企隊伍的(de)(de)廉潔性,使(shi)學(xue)(xue)員清(qing)楚犯(fan)罪與非罪的(de)(de)界線,在工作(zuo)中(zhong)做到學(xue)(xue)法(fa)、懂法(fa)、知法(fa),自覺規范(fan)自己的(de)(de)行為(wei),堅決不踩法(fa)律(lv)“紅線”,同(tong)時抵制各種(zhong)違法(fa)犯(fan)罪行為(wei)的(de)(de)發生(sheng),主動承(cheng)擔(dan)起防范(fan)國(guo)有資產流(liu)失的(de)(de)責任(ren)。
授課對象
各類公(gong)司的(de)董(dong)事(shi)、監事(shi)、高級管理人員;國(guo)資國(guo)企(qi)系統工作人員;一般企(qi)業的(de)中層干部、風(feng)控人員和(he)業務骨干;其他對金融經濟以(yi)及國(guo)企(qi)改(gai)革感興趣的(de)人士。
課程大綱
第一章 關于國有資產流失
-國有資產的概念、種類與范圍
-國有資產流失認定標準的爭議與誤區
-官方對“國有資產流失”的定義
-國有資產流失的主要表現形式及新特點
-國有資產流失與(yu)職務犯(fan)罪的關系
第二章 國企人員職務犯罪的構成要件
-主體:什么是 “國家工作人員”?
-國有獨資與國有控股公司人員“同命不同罪”
-客體:案發前歸還了挪用的資金,沒有造成損失,為什么也構成犯罪?
-客觀方面:什么是“利用職務之便?”
-為什么銀行押運人員盜竊金庫卻構成“貪污罪”?
-主觀方(fang)面:收下(xia)購物卡放進抽屜(ti),不知金額(e)也未用(yong)過,受賄?
第三章 貪污與職務侵占
-案例:邯鄲農行金庫被盜案主犯任曉峰、馬向景被判死刑
-法條解讀:區別貪污罪與職務侵占罪的法律后果
-立案標準:2016年關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋
-警(jing)示錄:提供(gong)假(jia)發票、假(jia)賬是貪污的常(chang)見手(shou)段
第四章 私分國有資產
-案例:廣州最i大私分國有資產案一審判決黃彪無期徒刑
-法條解讀:經集體研究決定便是“以單位名義”犯罪
-焦點答疑:私分國有資產與共同貪污的區別
-警示(shi)錄(lu):千(qian)萬別當敢發“獎(jiang)金”的(de)好領導
第五章 行賄與受賄
-案例:160萬元,砸倒“一個廳級保管員”
-法條解讀:什么是“為”和“不當利益”,“財物”包括哪些?
-焦點答疑:行賄的主體與對象不同,量刑差異很大
-警示(shi)錄:受(shou)賄(hui)罪(zui)主體已擴大(da)化到離職人(ren)員、近親屬(shu)及關(guan)系密切的人(ren)
第六章 挪用公款與挪用資金
-案例:國企財務經理劉松壯挪用公款288萬炒股被判16年
-法條解讀:2010年《關于辦理國家出資企業中職務犯罪案件具體應用法律若干
問題的意見》
-焦點答疑:挪用的時間和用途對定罪與量刑的影響
-警(jing)示錄: 走一(yi)趟程序是正常借款,缺少程序是犯罪
第七章 濫用職權與玩忽職守
-案例:中國船舶重工集團有限公司原總經理孫波一審獲刑12年
-法條解讀:濫用職權與失職罪的表現形式
-焦點答疑:濫用職權與投資失誤的界線
-警(jing)示(shi)錄(lu):為了公(gong)司(si)業(ye)績,沒(mei)有“私心”也構成犯罪(zui)
第八章 低價折股與出售國有資產
-案例:中國華融成都分公司總經理張桂林低價出售國有資產獲刑5年
-法條解讀:如何判定是否“低價”?
-焦點答疑:徇私舞弊與業務能力不足的界線
-警(jing)示錄:改制過程中(zhong)程序正義即(ji)實體正義
提高廉潔性培訓
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已開課(ke)時間Have start time
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