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城鎮環境基礎設(she)施建設(she)課(ke)程

一、培訓收益
（一）了解當前我國宏觀經濟形勢；
（二）學習EOD模式相關政策解析及實操；
（三）學習片區綜合開發項目投資模式及債務防范；
（四）學習城市更新操作方式及案例分享；
（五）了解政府投資項目及企業投資項目謀劃包裝；
（六(liu)）學習政府(fu)隱(yin)性債務防范與(yu)化解及經(jing)典案(an)例。

二、培訓內容
（一）EOD模式設計實務
1.EOD模式產生背景及主要政策解讀；
2.EOD項目謀劃與申報；
3.EOD項目儲備庫入庫解析；
4.EOD項目產業選擇與資源價值實施路徑；
5.EOD項目資金來源與投融資模式創新；
6.EOD與PPP融合發展模式；
7.土地交易指標對EOD項目反哺及案例；
8.礦產(chan)資源對(dui)EOD項目反哺分(fen)析(xi)及(ji)案例。

（二）EOD生態環境治理部分實務及案例
1.EOD項目的八大生態環境治理領域及相關案例；
2.EOD項目治理修復領域占比情況分析及案例；
3.EOD項(xiang)目生態環境治理項(xiang)目組(zu)合及案例；

（三）EOD關聯產業開發部分實務及案例
1.EOD項目產業占比情況分析及案例；
2.一主多輔的產業結構及案例；
3.多主互補的產業結構及案例；
4.生態(tai)治(zhi)理和(he)關(guan)聯產業如何(he)融(rong)合發(fa)展及案例。

（四）EOD模式的收益與市場化運作要點
1.基建領域推進市場化運作的政策背景；
2.何謂市場化運作下的項目收益自平衡？
3.EOD模式的主要收益來源；
4.EOD模式的收支平衡體系；
5.EOD模式下的政府、城投、施工企業權責分攤；
6.EOD模式下的(de)“投資+建設(she)一體化運作”。

（五）EOD模式下的投融資實務
1.EOD模式核心要義解析；
2.EOD項目可否申請地方專項債券？
3.EOD與PPP模式的組合使用；
4.EOD模式下的存量資產盤活；
5.EOD項目如何申請政策性金融支持；
6.EOD項目的資本金籌集；
7.EOD基金概述及框架。

（五）非EOD模式下的生態環境治理
1.剖析EOD模式的局限性；
2.非EOD模式下開展生態環境治理項目必要性和政策性支持；
3.非EOD模式下開展生態環境保護項目如何包裝；
4.非EOD模式下的操作要點；
5.社會資本方參與生態保護修復領域的要點解讀；
6.土(tu)地空間(jian)騰挪對地方國有企業(ye)及項目操作(zuo)的意(yi)義和(he)方式。

（六）片區綜合開發投融資模式及案例
1.PPP模式在片區綜合開發應用中存在的短板；
2.政府授權國企與投資者合作模式；
3.ABO模式自身存在的短板及緩釋措施與案例；
4.地方政府對國有企業政策及資源支持途徑及案例；
5.投資人+EPC模式合規性與違規性分析及片區包裝設計；
6.投資人+EPC模式所涉及資產歸屬及回報機制設計；
7.如何識別市場中違規的“投資人+EPC”模式
8.避免“投資人+EPC”模式違規的操作要點
9.“F+EPC”模式與“投資人+EPC”模式的區別與聯系
10.如何促進“F+EPC”模式的合規性
11.封閉運作、滾動開發、自求平衡模式解(jie)析及架構圖(tu)分析。

（七）公益性與經營性綜合打包項目的運作模式要點
1.哪些領域適合開展綜合性項目；
2.公益性與經營性綜合打包項目的政策支持依據；
3.公益性項目與經營性項目綜合打包的資金平衡要點；
4.如何處理項目打包時的土地捆綁出讓問題；
5.財政資金在綜合打包項目中如何應用；
6.土地出讓金如何實現對項目的反哺；
7.政府/國有企業如何與社會資本方進行綜合性項目的合作；
8、TOD模(mo)式的應用領域及操作要點(dian)。

（八）央企、國企參與片區綜合開發模式探討及案例
1.央企、國企參與片區開發的難點和風險點分析；
2.央企、國企與地方平臺公司之間的合作模式；
3.如何尋求政府財政合規的支持、支持途徑及案例；
4.政府對片區項目補貼方式、補貼類型及范圍；
5.如何爭取地方政府專(zhuan)項債券對項目支持及(ji)案例(li)。

（九）城市更新項目投融資模式及案例
1.城市更新的拆遷類、改建類、整治類內容解析；
2.城市更新實施主體的確定方式及案例；
3.老舊小區、老舊廠區、老舊街區、城中村改造的實施方式及案例；
4.城市更新項目融資方式及案例；
5.社會資本參與城市更新模式及案例；
6.城市更新基金的當前應用情況；
7.如何發揮地方國有企業在城市更新項目中的作用；
8.施工類央企參與城市更新項目的關注領域；
9.如何提高施工類央企在城市更新項目中的市場競爭力；
10.土地政策及土地一二級聯動；
11.城市更新中的財政支持政策；
12.城市(shi)更(geng)新中的金融政策；

（十）化解地方政府隱性債務風險及案例
1.以再融資債券置換地方政府隱性債務方式及案例；
2.城投債置換政府專項債途徑及案例；
3.城投公司解決債務、防止債務爆雷途徑（時間換空間、存
量活增量、投資帶融資、結構控風險）及案例；
4.城投公司銀行貸款市場化債務重組操作及案例；
5.廣東、北(bei)京完成全(quan)域無(wu)隱性債務分析及案例。

（十一）新型縣城城鎮化建設項目的謀劃與投融資分析
1.縣城城鎮化建設項目的實務解析；
2.縣城城鎮化建設項目的包裝設計；
3.縣城城鎮化建設項目的企業債券發行；
4.縣城城鎮化建設項目的銀行貸款；
5.縣城城鎮化建設項目的經營性與公益性項目綜合打包問題；
6.如何在縣城城鎮化建設項目中使用財政資金；
7.地方國有企業在縣城城鎮化項目中的作用和操作要點；
8.施工類企業(ye)在縣城城鎮化項(xiang)目中(zhong)的運(yun)作模(mo)式。

（十二）土地儲備和土地一級開發
1.土地儲備與土地一級開發的關系；
2.對當前土地儲備和土地一級開發的現狀分析；
3.地方國有企業在土地儲備中的作用；
4.土地儲備的資金來源；
5.土地儲備融資的探索；
6.做地模式的合規性分析；
7.社會資本是否能夠參與土地儲備項目；
8.土地儲備在片區開發中的應用；
9.如何在土地一級開發中避免政府隱性債務；
10.土地出(chu)讓金的反(fan)哺前期開發問題。

三、培訓對象
 各(ge)級發改、財政、環保(bao)、住建(jian)、交通(tong)、水(shui)(shui)利、農業農村(cun)、林草(cao)、文旅等政府部門(men)工作人員(yuan)(yuan)；城投公司為代表的各(ge)類平臺公司；污水(shui)(shui)垃圾處(chu)理(li)、供(gong)(gong)水(shui)(shui)供(gong)(gong)氣供(gong)(gong)熱(re)、倉儲物流、新(xin)能源、環保(bao)及(ji)建(jian)筑施工等企業管理(li)人員(yuan)(yuan)；銀行、證券、基金、信托、保(bao)險等金融機構專業人員(yuan)(yuan)。

城鎮環(huan)境(jing)基礎設施(shi)建(jian)設課程