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系統性投融資規劃

【課程背景】
   2022年5月，中辦、*辦公廳發布《關于推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見》，為全年基建發力穩增長指出了一個新的方向。《意見》提出，要促進縣城產業配套設施、市政公用設施、公共服務設施和環境基礎設施建設，并多次強調要推動縣城補短板強弱項，重點指出了交通設施、水利設施、安置住房、園林建設四個大的基建發力方向。同時，本次《意見》也強調，要以縣域為基本單元推進城鄉融合發展，促進縣城基礎設施和公共服務向鄉村延伸覆蓋，預計后續在建制鎮和鄉村，也存在較大補短板需求。
   在國家新要求及縣域經濟建設開發為政策新風口的背景下，服務眾多政府、國企、央企咨詢服務中發現：“十四五”時期，縣域開發作為新城鎮化建設和鄉村振興的重要銜接載體，打破城鄉分割的狀態，需要政策的突破，首先就是方式要轉變，應當是在城鄉融合的思維方式、形態下的發展，因此建設各方也應從單向的城市化擴張思維轉向城鄉融合思維。對政府而言，縣域開發是實現區域經濟社會二次發展的重要驅動力；對市場主體而言，規劃建設大城市周邊縣城、專業功能縣城、農產品主產區縣城、重點生態功能區和人口流失縣城是獲取土地、投產落地的重要途徑。因此，從政企兩方面來看，縣域開發成為政策新風口，將是未來建筑市場發展的風向和趨勢。
   為了幫助政(zheng)府(fu)有(you)關部門(men)、平臺公司、各(ge)金融機構、參與(yu)政(zheng)府(fu)項目的央企、國(guo)企、民企及(ji)投(tou)資(zi)(zi)類企業掌握(wo)縣域城鎮化(hua)建設的重(zhong)點方向和(he)*投(tou)融資(zi)(zi)模式、了解地方政(zheng)府(fu)項目謀劃與(yu)落地的核心主旨、規(gui)避投(tou)融資(zi)(zi)閉環(huan)隱性(xing)債務(wu)風險、提(ti)高可(ke)持續發展能力，特定于2022年7月8日在(zai)鄭州(zhou)舉辦專題培訓班。現將有(you)關事(shi)項通(tong)知如下：

【參會對象】
一、企業：謀求戰略轉型的大型房建、建筑施工企業，綜合城市運營商、地方投融資平臺公司、各類專業服務運營商、規劃設計研究單位等
二、政府：地方政府、財政、發改、住建及各類高新區、開發區管委會領導及核心管理人員等
三、投融資方：各類金融機構，各地方平臺公司負責人，政企合作綜合開發項目財務或者戰略投資人
四、金(jin)融機構、運營(ying)公(gong)司、銀(yin)行等(deng)其他(ta)人員

【課程內容】
專題一：五資并舉助力縣域經濟高質量發展
一、以縣城為載體的新型城鎮化建設重大政策機遇
二、從鶴崗看地方政府債務風險防范
三、*中財委、政治局、國常會及省市穩經濟大盤新政
四、*關于加快建設全國統一大市場的意見解讀
五、縣域發展圍繞五大類25大領域補短板謀劃包裝項目
六、政府系統性投融資規劃體系構建及領導機構專班組建
七、踐行項目為王干好三件事
1、抓政策機遇謀劃好項目
2、抓投融資閉環防范隱性債務
3.抓要素保障促進(jin)產出成效(xiao)

專題二：申請*預算內資金項目謀劃申報
一、住建領域*預算內資金
二、水利領域*預算內資金
三、農業農村領域*預算內資金
四、生態領域*預算內資金
五、工信領域*預算內資金
六、省重點項目謀劃申報
七、*預算內資金規范化(hua)使用(yong)監管與審計(ji)

專題三：地方政府專項債券謀劃、申報實務
一、地方政府專項債券政策變化
二、如何高質量謀劃申報地方政府專項債券
三、地方政府債券支持領域及典型案例
四、地方政府專項債券謀劃打包拆分要點
五、地方政府專項債券申報、發行及資金使用政策要求
六、專項債券申報入庫評審要點案例
七、債貸(dai)(dai)組合(he)、債貸(dai)(dai)拆(chai)分、資本金及(ji)缺口資金配套合(he)規路徑(jing)

專題四：地方政府融資平臺公司市場化轉型提質增效
一、15號文新政疊加下融資平臺公司投融資瓶頸破解
二、地方政府融資平臺公司市場化轉型六大體系構建
三、政府投資條例新政下三類項目投融資模式設計，如何高質量項目謀劃、包裝、設計、打包、拆分實現財務自求平衡
四、融資平臺公司參與學校、醫院、片區開發和重點功能區等重大基礎設施項目建設“立項、投資、融資、建設，運營”五位一體財務自求平衡閉環模式構建
五、城投公司發展的痛點與難點：資產、項目、融資、盈利模式
六、城投公司經營城市，盤活存量資產
七、城投(tou)公(gong)司(si)合規參與(yu)公(gong)共基礎(chu)設施融投(tou)建(jian)(jian)管營(ying)模式(shi)搭建(jian)(jian)：委托(tuo)代(dai)建(jian)(jian)與(yu)項目法人(ren)制

專題五：課后交流環節
一、現場交流及本地項目梳理、研討
二、對儲備項目進行梳理
三、項目申報疑難點解答

【授課專家】
吳智勇：造價工程師高級職稱、執業律師、注冊財務管理師；中國經濟體制改革研究會產業發展與企業發展委員會委員；北京市不動產法學會理事；湖北省財政廳評審專家；省財政廳中原豫資投資控股集團、平頂山市百城提質智庫專家；主編《河南省產業集聚區高質量發展報告》。
長期致力(li)于政府公(gong)共基(ji)礎(chu)設施投融資與國企改革轉型咨詢的研究與實踐。長期擔(dan)任河南省三門峽市(shi)、鄭州(zhou)市(shi)、洛陽(yang)市(shi)、信陽(yang)市(shi)、平頂山市(shi)、安陽(yang)市(shi)、周口市(shi)等四十(shi)余地市(shi)、區縣政府基(ji)礎(chu)設施投融資與經濟(ji)發展顧問。

系統性投融資規劃