課程描述INTRODUCTION
招標采購全過程管理公開課
日程(cheng)安(an)排SCHEDULE
課程大綱(gang)Syllabus
招標采購全過程管理公開課
一、培訓內容
第一部分:“放管服”背景下政府采購制度改革政策及操作實踐
1.《深化政府采購制度改革方案》給政府采購活動帶來的變化;
2.《招標投標法》與《政府采購法》兩法相互適用關系與相互排斥關系解析;
3.財政部《政府采購信息發布管理辦法》(財政部令第101號)解析;
4.住(zhu)房和(he)城鄉建設部、國家發展(zhan)改革委(wei)《房屋建筑和(he)市政基礎設施項(xiang)目(mu)工程項(xiang)目(mu)總(zong)承包(bao)管理辦法(fa)》(建市規[2019]12號)解讀。
第二部分:招標采購關鍵程序、疑難問題解析與法律風險防范
(一)招標采購流程策劃、資格審查與招標文件編制要點問題解析
1.如何確定采購需求(合規、完整、明確)及注意事項?
2.依法合規選用合適的采購方式與各種采購方式操作要點解析;
3.預審審查方式的選擇、資格條件的設置及實施過程難點解析;
4.政府(fu)采購及工程招(zhao)投標招(zhao)標文件編制中的注(zhu)意(yi)事項。
(二)評標規則的制定及評標活動中存在的問題
1.評標委員會的組成、評標程序、評標標準和方法不符合規定;
2.在招標方面,針對貨物和服務,如何設計相應的評標規則和指標?
3.不按招標(biao)文(wen)件中規定的(de)評(ping)標(biao)辦法評(ping)標(biao),隨意改(gai)變評(ping)標(biao)辦法。
(三)招標采購質疑、投訴及爭議的提起和處理
1.招標投標爭議的類型、表達方式與典型案例分析;
2.異議、質疑的規定和答復要求與典型案例分析;
3.行政復議與(yu)行政訴訟的(de)區別與(yu)聯系(xi),民(min)事仲裁與(yu)民(min)事訴訟的(de)異(yi)同分析(xi)。
(四)招標采購合同規劃、起草、簽訂、履行注意事項與風險防范
1.如何進行合同規劃與招標采購文件關系?
2.招標采購合同起草、簽訂、履行的關鍵風險點及各階段的主要任務;
3.合同延期、調價、違約、爭端、價款(kuan)支付、竣(jun)工(gong)結算等問題(ti)解析。
(五)招標采購活動的違法行為認定與行政監督、紀檢監察、審計巡視
1.圍標串標的表現形式、認定、處理各環節難點問題解析及案例分析;
2.建設工程招投標中掛靠、資質借用、轉包和違法分包現象分析及對策;
3.紀檢監察、審計、財務等部門全過程跟蹤監督管理要點;
4.審計(ji)巡視過程(cheng)中中關于采(cai)購文件、程(cheng)序、合同等問題的應對措施(shi)。
二、培訓對象
各(ge)地招投(tou)標行政主管部門、各(ge)開發(fa)區(高(gao)新區)、各(ge)級公管辦、行政服(fu)務中心、公共(gong)資(zi)源交(jiao)易中心、政府采(cai)購中心的(de)相(xiang)關(guan)人員(yuan);高(gao)等院(yuan)校、醫療系統等企事業單(dan)位的(de)招標采(cai)購、合同管理(li)、工程管理(li)、法律事務、紀檢監察、審(shen)計等相(xiang)關(guan)人員(yuan);招標代理(li)(咨詢(xun))機構的(de)相(xiang)關(guan)人員(yuan)。
三、會務費
A:2980元/人(含培訓、資料、場地、午餐、專家(jia)費等);食宿費用自理。
招標采購全過程管理公開課
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已開課(ke)時間(jian)Have start time
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