解放管理者——政府精細化管理
講師：汪(wang)中求(qiu) 瀏覽(lan)次數：2558
課程描述(shu)INTRODUCTION
政府精(jing)細化管理培訓
培訓講師：汪中求
課程價格：￥元(yuan)/人
培訓天數：1天
日程(cheng)安排SCHEDULE
課程大(da)綱(gang)Syllabus
政府精細化管理培訓
課程大綱
一、美軍提倡向企(qi)業學習
花徑不曾(ceng)緣客(ke)掃，蓬門(men)今(jin)始為君開(kai)。唐·杜甫《客(ke)至》
二、精細化管(guan)理要點
若(ruo)言琴(qin)上(shang)有琴(qin)聲(sheng)，放在(zai)匣中何不鳴，若(ruo)言指上(shang)有琴(qin)聲(sheng)，何不于君指上(shang)聽。宋·蘇軾《琴(qin)詩(shi)》
精細化管理：管理的重心在理。理的重點是(shi)規(gui)則。規(gui)則的重點是(shi)流程、程序(xu)、崗位、制度。
流程(cheng)：多個崗位完(wan)成組(zu)活(huo)動的(de)(de)(de)步驟。程(cheng)序：單(dan)一崗位完(wan)成單(dan)一活(huo)動的(de)(de)(de)步驟和標準。崗位：相同或相近的(de)(de)(de)工(gong)作位置。制度：激勵和約束的(de)(de)(de)方(fang)法。
程(cheng)序(xu)文件和制度文件的(de)關系，簡言之：如果能夠嚴(yan)格執行程(cheng)序(xu)文件，制度文件（特(te)別是罰(fa)則部分）可以(yi)不學習(xi)。
精細化管(guan)理是一(yi)個階段的必然，但不是企業管(guan)理的*目(mu)標。企業管(guan)理的高境(jing)界是文(wen)治，文(wen)治可以做到團隊理念(nian)一(yi)致，無為而治。
三(san)、管理的(de)目的(de)是(shi)高效
看似尋常奇崛，成(cheng)如(ru)容易卻艱辛。宋·王安石《題張司業詩》
市場經濟的經濟特(te)征：
產權清(qing)晰
交易自由(you)
自由選擇和自由競爭
必要但(dan)適度(du)的政府(fu)干預
信(xin)用經濟
四、“抓(zhua)革命(ming)”有限(xian)“促生產”
一語(yu)天然萬古新，豪(hao)華落盡是真淳。元·元遺山《論詩三十首之(zhi)一》
管理承認(ren)人的經濟學假(jia)設(she)，但現代人非常追求個性化，管理高手在于求得二者之間(jian)的平衡(heng)。
三個經濟學(xue)基本假設：
資源(yuan)稀缺；
人是(shi)理性的自(zi)利(li)主義者；
信息是不完全的，不對稱的。
初級階段職業(ye)(ye)化遠(yuan)未到(dao)來，管理須“視(shi)下屬如傻(sha)瓜”，**訓練使之職業(ye)(ye)化是當下根(gen)本的人性化。
德國每(mei)(mei)個(ge)(ge)家庭都(dou)必須自備(bei)棕(zong)色(se)、綠色(se)、黑(hei)(hei)色(se)三個(ge)(ge)垃(la)(la)(la)圾(ji)桶(tong)和一個(ge)(ge)黃色(se)塑料(liao)(liao)袋。棕(zong)色(se)桶(tong)用(yong)來(lai)收(shou)集菜葉、香蕉(jiao)皮、雞蛋殼等生(sheng)物類廢(fei)棄(qi)物。生(sheng)物垃(la)(la)(la)圾(ji)可用(yong)來(lai)制(zhi)作肥料(liao)(liao)，*不能混入(ru)塑料(liao)(liao)或者化學類的(de)廢(fei)棄(qi)物。綠色(se)桶(tong)是(shi)裝報紙、雜志、舊(jiu)書、紙箱子(zi)等紙制(zhi)廢(fei)棄(qi)物的(de)。只(zhi)有黑(hei)(hei)色(se)桶(tong)才是(shi)名副其實的(de)“垃(la)(la)(la)圾(ji)桶(tong)”，用(yong)來(lai)收(shou)集毫無回收(shou)價(jia)值的(de)廢(fei)棄(qi)物，又稱“其余(yu)垃(la)(la)(la)圾(ji)”。廢(fei)棄(qi)的(de)玻璃(li)制(zhi)品(pin)回收(shou)站每(mei)(mei)個(ge)(ge)小區只(zhi)設一個(ge)(ge)，由三個(ge)(ge)并排(pai)的(de)鐵箱子(zi)組成，分別(bie)用(yong)來(lai)收(shou)集白色(se)、綠色(se)和棕(zong)色(se)玻璃(li)制(zhi)品(pin)。但是(shi)，鏡子(zi)和燈泡被(bei)規定(ding)(ding)(ding)為“其余(yu)垃(la)(la)(la)圾(ji)”，要(yao)進黑(hei)(hei)垃(la)(la)(la)圾(ji)桶(tong)。市(shi)政部門會(hui)不定(ding)(ding)(ding)期到(dao)各家門口檢(jian)查垃(la)(la)(la)圾(ji)桶(tong)，如果發(fa)現有人不按(an)規定(ding)(ding)(ding)投放垃(la)(la)(la)圾(ji)，會(hui)罰款。
五、管理依靠規則、訓練和文化
薄(bo)薄(bo)酒，勝茶湯(tang)，丑妻惡妾勝空房。宋·蘇(su)軾《薄(bo)薄(bo)酒》
政治學者拉切爾·貝爾頓(dun)提出5個法治的基本(ben)原則：
建立法律和秩序；
政府受法(fa)律束縛和支配(pei)；
嚴格而(er)有效(xiao)地公平施(shi)政(zheng)；
法(fa)律面前人人平等(deng)；
保護人權。
把經(jing)驗整(zheng)理成規(gui)則，把規(gui)則訓練(lian)成習(xi)慣，把習(xi)慣沉(chen)淀(dian)為文化。
管理(li)不(bu)是(shi)靠領(ling)導(dao)，而是(shi)靠規(gui)則；領(ling)導(dao)**規(gui)則起作(zuo)用。
規范化是全體成員依賴規則的程度。
管理的(de)(de)復雜性在于把簡單的(de)(de)規則堅(jian)持(chi)下去。
人力資源市場化往往是(shi)所有管理(li)手段(duan)難以**的(de)“盲(mang)腸”。
管理的困(kun)惑，始于定位，終于文化(hua)。
德國人的(de)習慣：
見面打招呼的常(chang)用語：秩序還好吧？
廚(chu)房有刻度的器皿、雪白(bai)的抹(mo)布。
衣服不可能掉扣子(zi)，“紐扣比(bi)婚姻壽長”。
管理文件系統：
崗位文件(jian)：程序手冊(ce)，解決點(dian)的問(wen)題，講(jiang)究(jiu)白；
部(bu)門文件：流(liu)程導(dao)圖，解決(jue)線的問題，講(jiang)究直；
單位文件：文化讀本，解決面的問題，講(jiang)究實。
六、例外，在(zai)15%以(yi)內
各(ge)各(ge)詩家各(ge)筑壇，一(yi)家橫割(ge)一(yi)江山。宋·楊(yang)萬(wan)里《和段季承(cheng)左藏惠四絕句》
標準化和持(chi)續改善。持(chi)續改善首先需(xu)要識別(bie)異常(chang)、分析(xi)異常(chang)和處置異常(chang)。處置則包(bao)括發生(sheng)對策(ce)(ce)和流出對策(ce)(ce)，發生(sheng)對策(ce)(ce)又包(bao)括源頭對策(ce)(ce)和早期對策(ce)(ce)。
社(she)會穩定的重要指(zhi)標(biao)是指(zhi)政府知道如何及時(shi)、有效(xiao)地去處(chu)理、應對社(she)會矛(mao)盾(dun)和沖突，而不是幻想著消滅社(she)會矛(mao)盾(dun)，或(huo)**禁止的手段來壓制社(she)會沖突。
社(she)(she)會(hui)張力(li)(li)的(de)(de)適度存在，往往隱含著(zhu)一個社(she)(she)會(hui)的(de)(de)活力(li)(li)，引導、利用(yong)得(de)好，它(ta)也(ye)可以成(cheng)為(wei)(wei)推動(dong)社(she)(she)會(hui)改革(ge)深入的(de)(de)動(dong)力(li)(li)。民眾(zhong)對權利和(he)利益的(de)(de)訴求，無疑會(hui)對既得(de)利益集(ji)團形成(cheng)壓(ya)力(li)(li)，成(cheng)為(wei)(wei)*政(zheng)府打破(po)僵化格(ge)局、推進改革(ge)的(de)(de)助力(li)(li)，還能(neng)迫使地(di)方政(zheng)府消除行政(zheng)懈怠，改變地(di)方官員(yuan)不(bu)作為(wei)(wei)、亂(luan)作為(wei)(wei)的(de)(de)局面。正確(que)看(kan)待社(she)(she)會(hui)張力(li)(li)時，就會(hui)發現(xian)它(ta)其實(shi)對穩定社(she)(she)會(hui)還有安全(quan)閥的(de)(de)作用(yong)。
七、時(shi)間管理技術
休對故人思故國，且將新火試新茶，詩酒(jiu)趁(chen)年華。宋·蘇軾《望江南》
政府精細化管理培訓
轉載：//citymember.cn/gkk_detail/230475.html
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