課程描述INTRODUCTION
宏觀經濟分析
日(ri)程安排SCHEDULE
課程大綱Syllabus
宏觀(guan)經濟分析(xi)
課程大綱
一、“十八大”后中國宏觀經濟走勢分析
(一)如何看待2011年以來的經濟增長下滑?
1、為什么流行的經濟趨勢預測總是出錯?
對2008的增長調整與通脹的看法普遍是錯的;
也未預見到2010年后增長趨勢的變化;
對2013年的預測也肯定存在較大偏差。
主要原因:分析方法錯誤。我所創造的分析方法,2個等式和2個不等式。
2、2011年以來經濟增長下滑的原因分析
最終需求不足(消費不足和外需不足)是根本原因。
(二)明年及今后幾年的經濟增長趨勢
1、決定中國經濟中長期增長趨勢的因素
周期因素(長周期規律、中周期規律)
發展階段(新的階段,高風險期)
國際環境
2、對中國經濟中期增長趨勢的兩個基本判斷
“十二五”經濟增長速度明顯放慢(下一個臺階)。
2013年經濟將繼續下行。“十二五”后三年都將處于增長調整期.
為什么2013年我國經濟繼續下行?
一看短期因素的影響
三大需求均顯不足,投資增長回落是2013年經濟繼續調整的主要短期因素。
二看長期因素的影響
1、反周期規劃
2、發展新階段的高風險
3、外部環境惡化
4、房地產泡沫(mo)破滅
二、期盼中的“習李新政”
解決中國的問題(特別是突破中等收入陷阱),需要戰略和改革的重大突破。即期盼“習李新政”。轉模式、擴消費、調結構、促和諧。
畸形的消費觀、投資觀、宏觀政策嚴重偏差導致了當今中國的高增長低發展局面。改革的嚴重滯后強化這一致使傷。
(一)發展戰略的大調整
轉折點:從2011年“*經濟工作會議”開始,十八大報告予以確認、強調。
--擴大內需重在擴大消費。要淡化投資的作用,投資增長解決不了低發展的問題。出口靠不住,投資靠不住。發展戰略重點由投資與出口為中心轉為以消費為中心。在產業上更加重視服務業發展。形成一套擴大消費的新思路(3+1+X)。
--去房地產泡沫化,促進實體經濟發展。
--提高自主創新能力。重提“三大創新”。提高原始創新能力、集成創新能力和引進消化吸收再創新能力。
三個基礎和一個戰略中心
三個基礎:保障和改善民生、加快發展服務業、提高中等收入者比重。
一個戰略中心:城鎮化。
X:區域發展戰略和其他
“十八大”的3個五戰略
1.“五新”目標
“五新”目標:新的經濟發展方式;新活力;新動力;新體系;新優勢。
2.“五個依靠”(或五“動”)
“五個依靠”:內需—消費拉動;新產業帶動;科技創新驅動;節約資源和循環經濟推動;城鄉區域協調互動。
3、五大重點
全面深化經濟體制改革;
實施創新驅動發展戰略;
新提法:協同創新。
推進經濟結構戰略性調整;
亮點:建立擴大消費需求的長效機制;城鎮化戰略(加快改革戶籍制度,有序推進農業轉移人口市民化,努力實現城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋)。
推動城鄉發展一體化;
亮點:改革征地制度,土地增值收益分享。
全面提高開放型經濟水平。
強調培育中國的跨國公司;加強區域合作。
4、新經濟四化及城鎮化的戰略作用。
信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調。
城鎮化關鍵要做好四篇文章
走一條是以資源節約、效率優先,“見房見人”,以加快人口城鎮化、改善人們的生活質量為出發點的新型城鎮化道路。
1、提高城市規劃的科學化水平,大幅提升城鎮化建設和發展質量。 關鍵是做好交通規劃,提高基礎設施投資效率.
2、加快人口城市化,提高戶籍城市化率。
3、大力發展服務業和著力加快制造業升級,強化城鎮化的產業支撐。
4、 增加城鎮化的公共支出(投入,不是投資)。
(二)改革的突破
五個理順。頂層設計。
三個突破(po)。財稅(shui)體制(zhi)改革(ge);土地、戶籍和公共(gong)服務(wu)改革(ge);收(shou)入分配體制(zhi)改革(ge)。
三、*經濟會議精神解讀
(一)經濟發展思路的六大轉變
1.對危機應對方式的轉變:由被動轉為主動。
強調倒逼機制的重要作用。不是短期內筑堤壘壩,阻檔、延緩。
2.對發展目標的轉變:由快速轉為可持續。
去高增長思維。
因勢利導,順勢而為。
盡快健全有利于科學發展的目標體系、考核辦法、獎懲機制。
3.發展重點的轉變:由數量型增長轉變質量型增長。以提高經濟增長質量和效益為中心。
4.國際競爭策略的轉變:強調不再是簡單納入全球分工體系、擴大出口、加快投資 ,更主要是要擴大內需、提高自主創新能力。
5.改革的轉變:由緩慢轉為加快和突破。
6.工作方式的轉變:轉變作風、真抓實干,增強黨和政府公信力。實干興邦,空談誤國。要做到講實話、干實事,敢作為、勇擔當,言必信、行必果。力戒奢靡之風,堅決反對大手大腳、鋪張浪費,以實際行動踐行全心全意為人民服務的根本宗旨。
(二)2013年經濟社會發展的重點方向
1、擴大消費新戰略開始啟動。培育一批拉動力強的消費增長點。
2、實施新型城鎮化戰略,提高城鎮化質量。
趨利避害。有序推進農業轉移人口市民化 。把生態文明理念和原則全面融入城鎮化全過程 。
3、宏觀調控力度和方向。
貨幣政策穩健中略顯偏松(今年的“穩增長”政策有所退出);
結構性減稅;
控制金融風險,加強房地產宏觀調控。
4、夯實農業基礎,保障農產品供給。 保護與促進。加強綠化生產,從源頭上確保農產品質量安全。
5、深化產業結構戰略性調整。化解產能過剩矛盾。淘汰落后,產業升級,提高創新能力。要著力增強創新驅動發展新動力,注重發揮企業家才能,加快科技創新,加強產品創新、品牌創新、產業組織創新、商業模式創新。
6、加強民生保障,提高人民生活水平。加大扶弱政策力度。教育、就業、小微企業。要繼續加強保障性住房建設和管理,加快棚戶區改造。引導廣大群眾樹立通過勤勞致富改善生活的理念,使改善民生既是黨和政府工作的方向,也是人民群眾自身奮斗的目標。
(三)2013年新一輪改革的啟動
穩增長、轉方式、調結構,關鍵是全面深化經濟體制改革。 思路是重突破到面突破。
1、稅制改革。營改增改革估計將全面推廣。
2、及時推進改革新舉措。
3、二中全會或推出整體方案、路線圖和時間表。
4、改革路徑和激勵:漸進與突破相促進。允許摸著石頭過河。
(四)一些有待解決和注意的問題
1.擴大內需中的基礎與關鍵關系認識有分歧,理順較困難。
2.要正確理解房地產發展與城鎮化發展的關系。以房地產為中心的發展模式與加快城鎮化發展的戰略有本質區別。
3.收入(ru)分(fen)配改革(ge)和財稅體制改革(ge)如何(he)突破?
培訓師介紹:王小廣
安徽人,1963年出生
國家行政學院決策咨詢部研究員
原國家發改委經濟研究所發展戰略與規劃研究室主任、研究員。
研究方向
專業研究領域為宏觀經濟形勢分析和經濟發展戰略研究
榮譽
作為主要參加人完成的研究成果《我國國家經濟安全戰略研究》,獲1998年度國家計委宏觀經濟研究院科技進步一等獎及1998年度國家計委科技進步二等獎。
經歷
1995年于中國社會科學院研究生院獲經濟學博士學位,同年就職于國家計委(現國家發展和改革委員會)經濟研究所
1997年晉升為副研究員
2003年晉升為研究員
2001-2007年為該所經濟形勢研究室主任
自2000年以來一直擔任國家發改委宏觀經濟研究院重點課題《宏觀經濟形勢跟蹤、預測和對策》主持人,還主持和參與過十多項其他部委委托和地方規劃課題。
成就
在宏觀經濟預測、房地產、汽車、區域經濟和城市發展等五大領域研究成果頗豐;
1995至今,從事宏觀經濟形勢跟蹤、預測與對策研究共計13年;
1999年為國家發改委宏觀經濟研究院重點課題《國內宏觀經濟形勢跟蹤、預測與對策研究》副主持人;
2000至2008年連續9年為國家發改委宏觀經濟研究院重點課題《國內宏觀經濟形勢跟蹤、預測與對策研究》主持人;
2003年初提出房地產"泡沫論",產生了相當大的反響,并提出三項重要政策建議,如著力控制房地產過熱來調控投資過熱;中部崛起戰略;"雙穩健"政策。在城市發展上主張以"節約土地、節約投資、節約交通流"為主要原則規劃發展,大力發展緊湊型城市。
主持課題
國家發改委宏觀經濟研究院《國內經濟形勢跟蹤、預測和對策研究》課題,連續五年擔任主持人,2000-2004年;
國防科技工業委員會委托課題《國防科技工業企事業單位戰略性重組研究》,1991年;
國家發改委經濟研究所《中國行業景氣分析報告》項目總負責人,2003-2004年;
遠東證(zheng)券委托課(ke)題《宏觀經(jing)濟與資本市場關(guan)系研究(jiu)》主持人,2004年;
宏觀經濟分析(xi)
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