課程描述INTRODUCTION
當前國際形勢和中國外交方略培訓
日程安排SCHEDULE
課程大綱Syllabus
當前國際形勢和中國外交方略培訓
課程背景:
2017年,不論對世界還是中國,都是具有特殊和重要意義的一年。
對(dui)世界而言,國(guo)際格局和力(li)量對(dui)比正處于(yu)發展(zhan)演(yan)變的(de)(de)重要關頭(tou),各種不(bu)穩定(ding)不(bu)確(que)定(ding)因素(su)日益增多(duo),諸多(duo)新問題新挑戰(zhan)層出(chu)不(bu)窮。人類社(she)會再(zai)一次走到歷史(shi)的(de)(de)十字路口,是(shi)(shi)開放還是(shi)(shi)封閉,是(shi)(shi)合(he)作(zuo)還是(shi)(shi)對(dui)抗,是(shi)(shi)共(gong)贏還是(shi)(shi)零和?對(dui)這些問題,各方(fang)都在(zai)認真思索。在(zai)此過(guo)程當(dang)中,大國(guo)作(zuo)出(chu)什么樣(yang)的(de)(de)選擇,將會牽動世界的(de)(de)未來(lai)發展(zhan),也攸(you)關人類的(de)(de)前(qian)途(tu)命運。
就中(zhong)國(guo)(guo)來(lai)說(shuo),黨的十八大(da)以(yi)來(lai),在以(yi)*同志為(wei)核心的黨*領(ling)導下,中(zhong)國(guo)(guo)的各項(xiang)事(shi)業(ye)都(dou)取得歷(li)史性成就,發生歷(li)史性變革。今年(nian)我們勝(sheng)利(li)召開中(zhong)共(gong)十九(jiu)大(da),確(que)立了(le)*新(xin)(xin)時代中(zhong)國(guo)(guo)特色社會主義(yi)思想,開啟(qi)了(le)中(zhong)國(guo)(guo)特色社會主義(yi)事(shi)業(ye)的新(xin)(xin)征(zheng)程(cheng),同時也明確(que)了(le)進入新(xin)(xin)時代的中(zhong)國(guo)(guo)外交應(ying)當努力的方向和目標,對(dui)困擾世(shi)界的重大(da)問題提出了(le)中(zhong)國(guo)(guo)答案,那就是(shi),高舉和平(ping)、發展、合作(zuo)、共(gong)贏旗幟,推(tui)動構(gou)(gou)建新(xin)(xin)型國(guo)(guo)際(ji)關系,推(tui)動構(gou)(gou)建人類命運共(gong)同體。可以(yi)說(shuo),2017年(nian),既是(shi)中(zhong)國(guo)(guo)外交的回顧總結之年(nian),又(you)是(shi)開啟(qi)新(xin)(xin)篇之年(nian)。
課程大綱:
一、推動中國外交繼續積極創新,開拓進取,又取得不少重要突破和進展
1、描繪了共建“一帶一路”的世紀藍圖。*主席提出“一帶一路”重大倡議四年多來,“一帶一路”建設從理念轉化為行動、從愿景轉變為現實,不斷釋放合作共贏的紅利,不斷匯聚吸引力凝聚力,世界上越來越多國家把期待的目光投向了中國,把合作的希望寄托于“一帶一路”。
2017年5月,習主席(xi)在(zai)北京成(cheng)功主持首屆(jie)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”國(guo)(guo)(guo)際合作高(gao)(gao)峰論(lun)壇(tan)。世(shi)(shi)界各(ge)(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)熱情高(gao)(gao)漲,紛紛要求(qiu)與(yu)會,出現一(yi)席(xi)難求(qiu)的(de)盛況(kuang)。29位外(wai)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)家(jia)元首和首腦齊(qi)聚北京,130多(duo)(duo)個(ge)國(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)高(gao)(gao)級代表和70多(duo)(duo)個(ge)國(guo)(guo)(guo)際組織的(de)負責人(ren)踴(yong)躍參會,成(cheng)為(wei)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)首倡主辦、層級最(zui)高(gao)(gao)、規模*的(de)多(duo)(duo)邊外(wai)交活動,形成(cheng)世(shi)(shi)界各(ge)(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)合力推進“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建設的(de)全球共識。這(zhe)次(ci)論(lun)壇(tan)上,習主席(xi)提(ti)出建設和平之(zhi)(zhi)路(lu)、繁(fan)榮(rong)之(zhi)(zhi)路(lu)、開(kai)放之(zhi)(zhi)路(lu)、創新之(zhi)(zhi)路(lu)、文明之(zhi)(zhi)路(lu)的(de)目標,規劃了(le)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”未來合作的(de)路(lu)徑,展(zhan)示了(le)共同發展(zhan)繁(fan)榮(rong)的(de)前(qian)景。論(lun)壇(tan)以行動為(wei)導向、以項(xiang)目為(wei)落(luo)腳(jiao)點(dian),達成(cheng)5大(da)(da)類、76大(da)(da)項(xiang)、270多(duo)(duo)項(xiang)合作成(cheng)果,推動一(yi)系(xi)列重大(da)(da)合作項(xiang)目落(luo)地,編織起以亞歐大(da)(da)陸為(wei)中(zhong)心,輻射全球各(ge)(ge)(ge)大(da)(da)陸、連接世(shi)(shi)界各(ge)(ge)(ge)大(da)(da)洋的(de)互(hu)(hu)利(li)合作網絡(luo),構建起發展(zhan)戰略對接、各(ge)(ge)(ge)自優勢互(hu)(hu)補(bu)、彼此互(hu)(hu)聯(lian)互(hu)(hu)通、包容(rong)開(kai)放發展(zhan)的(de)國(guo)(guo)(guo)際合作平臺(tai)。
“一帶一路”之所(suo)以成(cheng)為(wei)(wei)當今世界*的國際公共(gong)(gong)產(chan)(chan)品,關鍵(jian)在(zai)于抓住發(fa)(fa)(fa)展(zhan)赤字、治理(li)赤字兩大矛(mao)盾,針對(dui)經(jing)濟(ji)增長乏力(li)、合作(zuo)動(dong)力(li)不足雙重困境,順應各國要求加快(kuai)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的愿望,堅持共(gong)(gong)商共(gong)(gong)建(jian)共(gong)(gong)享的理(li)念(nian),從全球更大范圍整合經(jing)濟(ji)要素和(he)(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)資源,從而為(wei)(wei)破解發(fa)(fa)(fa)展(zhan)難(nan)題、完善經(jing)濟(ji)治理(li)、實現可持續(xu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、推(tui)動(dong)全球化再平衡(heng)開(kai)辟(pi)了(le)(le)新的路徑(jing)。到目前為(wei)(wei)止,我們已經(jing)同(tong)80個(ge)(ge)國家和(he)(he)組織簽署“一帶一路”合作(zuo)協議(yi),同(tong)30多個(ge)(ge)國家開(kai)展(zhan)了(le)(le)機(ji)制(zhi)化產(chan)(chan)能合作(zuo),在(zai)沿(yan)線(xian)24個(ge)(ge)國家推(tui)進(jin)建(jian)設75個(ge)(ge)境外經(jing)貿合作(zuo)區,中國企業對(dui)沿(yan)線(xian)國家投資累計超過500億美元,創造(zao)了(le)(le)近20萬個(ge)(ge)就業崗位。以首屆“一帶一路”國際合作(zuo)高峰論壇為(wei)(wei)契(qi)機(ji),共(gong)(gong)建(jian)“一帶一路”正(zheng)在(zai)全面展(zhan)開(kai),日益呈現出強大的生(sheng)機(ji)活力(li),不僅對(dui)全球發(fa)(fa)(fa)展(zhan)產(chan)(chan)生(sheng)積極和(he)(he)深(shen)遠影響,也將(jiang)為(wei)(wei)構建(jian)人類(lei)命運共(gong)(gong)同(tong)體注入強勁和(he)(he)持久動(dong)力(li)。
2、發出了引領全球化方向的時代強音。面對世界經濟低迷不振,復蘇艱難,面對國際局勢動蕩不安,紛爭不斷,政治家的判斷力、領導力和行動力比黃金還要寶貴。習主席2017年初達沃斯(si)之(zhi)行(xing),為世(shi)界(jie)各國提(ti)(ti)振了(le)(le)信心,給全(quan)(quan)球化進程指(zhi)明(ming)了(le)(le)方(fang)向。習主席在世(shi)界(jie)經濟(ji)論(lun)壇年會發(fa)表重要演(yan)講,指(zhi)出(chu)人(ren)類(lei)文明(ming)進步歷(li)程從來沒有平(ping)坦的(de)大道可(ke)走,再(zai)大的(de)困(kun)難(nan)(nan)都不(bu)(bu)可(ke)能(neng)阻擋人(ren)類(lei)前行(xing)的(de)步伐。遇到困(kun)難(nan)(nan),不(bu)(bu)要埋怨自己,不(bu)(bu)要指(zhi)責他人(ren),而是要一起來戰勝困(kun)難(nan)(nan)。指(zhi)出(chu)困(kun)擾(rao)世(shi)界(jie)的(de)很多問題并不(bu)(bu)是經濟(ji)全(quan)(quan)球化造成的(de),開(kai)全(quan)(quan)球化的(de)歷(li)史倒(dao)車行(xing)不(bu)(bu)通,就像世(shi)界(jie)經濟(ji)的(de)大海,不(bu)(bu)可(ke)能(neng)退回到孤立的(de)小湖泊、小河流。強(qiang)調要堅(jian)定(ding)不(bu)(bu)移發(fa)展開(kai)放型世(shi)界(jie)經濟(ji),搞保護主義如同把自己關進黑屋子,隔絕了(le)(le)陽光和(he)空(kong)氣(qi)。習主席還提(ti)(ti)出(chu)了(le)(le)推動世(shi)界(jie)經濟(ji)增長(chang)和(he)全(quan)(quan)球化再(zai)平(ping)衡的(de)中國方(fang)案,呼吁聯(lian)手打(da)造創新驅動的(de)增長(chang)模(mo)(mo)式(shi)、開(kai)放共贏的(de)合(he)作模(mo)(mo)式(shi)、公正合(he)理(li)的(de)治理(li)模(mo)(mo)式(shi)、平(ping)衡普惠的(de)發(fa)展模(mo)(mo)式(shi)。
習主(zhu)(zhu)(zhu)席(xi)訪(fang)問聯合(he)國(guo)(guo)(guo)日內(nei)瓦(wa)總部,是進入新世(shi)紀(ji)以來(lai)我(wo)國(guo)(guo)(guo)領(ling)導人首次到訪(fang)這(zhe)一多(duo)邊國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)組織,也是繼習主(zhu)(zhu)(zhu)席(xi)出(chu)席(xi)聯合(he)國(guo)(guo)(guo)成(cheng)立70周(zhou)年系(xi)(xi)列(lie)峰會(hui)后又一個重大外交行動,進一步發(fa)出(chu)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)全(quan)力(li)支持聯合(he)國(guo)(guo)(guo),全(quan)力(li)支持多(duo)邊主(zhu)(zhu)(zhu)義的明(ming)確(que)信號。習主(zhu)(zhu)(zhu)席(xi)登上萬國(guo)(guo)(guo)宮講壇,系(xi)(xi)統闡述(shu)了(le)共(gong)同構建人類命(ming)運共(gong)同體這(zhe)一重大國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)倡議,為(wei)解決人類社會(hui)面臨的種種全(quan)球(qiu)性挑戰(zhan)提出(chu)了(le)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)方(fang)案,使中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)理(li)(li)念(nian)上升為(wei)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)共(gong)識。從(cong)達沃斯(si)到日內(nei)瓦(wa),從(cong)漢堡到峴(xian)港(gang),習主(zhu)(zhu)(zhu)席(xi)在一系(xi)(xi)列(lie)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)場合(he)發(fa)表重要(yao)演講,提出(chu)鮮(xian)明(ming)主(zhu)(zhu)(zhu)張,為(wei)世(shi)界(jie)經(jing)濟把脈開(kai)方(fang),為(wei)全(quan)球(qiu)治(zhi)理(li)(li)貢獻力(li)量(liang)。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)正(zheng)在成(cheng)為(wei)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)體系(xi)(xi)變革最為(wei)積(ji)極(ji)的因素,正(zheng)在成(cheng)為(wei)完善全(quan)球(qiu)治(zhi)理(li)(li)最為(wei)活躍的動力(li),中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)夢與(yu)世(shi)界(jie)夢越來(lai)越緊密地聯系(xi)(xi)在一起(qi)。
3、在穩定大國關系方面發揮了中流砥柱作用。*關(guan)系不(bu)僅攸關(guan)兩國福(fu)祉,而(er)且牽(qian)動整個世界(jie)。*打開交往大(da)門45年,一路走(zou)來有(you)(you)鮮花(hua)也有(you)(you)荊棘(ji),有(you)(you)風雨更有(you)(you)彩(cai)虹。*從(cong)相(xiang)互隔絕發(fa)展(zhan)到互為重要合作伙伴,關(guan)鍵在于雙(shuang)方(fang)從(cong)人民根本(ben)利益出發(fa),從(cong)兩國關(guan)系大(da)局(ju)出發(fa),把握好前(qian)進的正確方(fang)向。
中(zhong)(zhong)(zhong)俄(e)(e)兩國(guo)(guo)互為*的(de)鄰國(guo)(guo),中(zhong)(zhong)(zhong)俄(e)(e)關(guan)(guan)系經(jing)歷了(le)國(guo)(guo)際風云的(de)檢驗,日益顯示其(qi)堅韌性和(he)穩定(ding)性,呈現出歷史的(de)厚重(zhong)感和(he)穿透力。中(zhong)(zhong)(zhong)俄(e)(e)全面戰略協(xie)作伙伴關(guan)(guan)系在雙方努力下保持(chi)高(gao)水平運行(xing)。2017年內,*主席與普京總統實現了(le)互訪(fang),舉行(xing)5次會晤,密集溝(gou)通對表,在關(guan)(guan)乎全球戰略穩定(ding)的(de)重(zhong)大問題上始終緊密協(xie)作,在關(guan)(guan)乎歐亞地區(qu)振興的(de)發(fa)展(zhan)戰略上加強深度對接,引領中(zhong)(zhong)(zhong)俄(e)(e)戰略協(xie)作向(xiang)著(zhu)更高(gao)水平、更寬領域、更深層次不斷邁進,中(zhong)(zhong)(zhong)俄(e)(e)關(guan)(guan)系已經(jing)成為當今世(shi)界維護和(he)平安(an)寧、主持(chi)公(gong)平正義、倡導合作共贏的(de)重(zhong)要(yao)基石。
中歐四大伙伴關系建設不斷取得新的進展。面對歐洲內部聚集的各種不穩定因素,中國對歐政策穩如泰山,始終如一。我們將繼續從全球格局和世界大勢看待和推進中歐關系,堅定支持歐洲一體化進程,樂見歐盟的團結與發展,堅持在相互尊重基礎上管控和處理分歧。同時,通過擴大相互利益匯合點,打造區域合作增長點,進一步豐富和拓展中歐關系的戰略內涵。
4、維護了周邊形勢穩定和地區合作勢頭。中(zhong)(zhong)(zhong)韓(han)關(guan)系(xi)因“薩德(de)”問(wen)題遭遇寒流。文在寅(yin)總統就任(ren)后,選擇(ze)了(le)對華友好合作(zuo),對外(wai)作(zuo)出了(le)不考慮(lv)追加(jia)薩德(de)系(xi)統、不加(jia)入*反導體(ti)系(xi)、不發展(zhan)韓(han)美(mei)日三方(fang)軍事同(tong)(tong)盟的重要表態,雙方(fang)就階段性(xing)處(chu)理“薩德(de)”問(wen)題達成(cheng)一致(zhi)。中(zhong)(zhong)(zhong)方(fang)愿同(tong)(tong)韓(han)方(fang)共(gong)同(tong)(tong)努(nu)力,以中(zhong)(zhong)(zhong)韓(han)建交(jiao)25周年為契機,珍惜迄(qi)今(jin)合作(zuo)成(cheng)果,增進相互了(le)解信任(ren),有(you)效管控矛盾(dun)分歧,深化務實互利合作(zuo),推動(dong)中(zhong)(zhong)(zhong)韓(han)關(guan)系(xi)健康發展(zhan),共(gong)同(tong)(tong)致(zhi)力于朝鮮(xian)半島的和(he)平穩定。
今(jin)年是中(zhong)日(ri)(ri)邦交(jiao)正(zheng)常化(hua)45周(zhou)年,45年的(de)經驗教訓足以使人們認(ren)識到中(zhong)日(ri)(ri)關系(xi)的(de)癥(zheng)結(jie)所在(zai)和健康發(fa)展(zhan)的(de)至(zhi)關重(zhong)要。中(zhong)方重(zhong)視日(ri)(ri)方這(zhe)段時間采取的(de)改善對(dui)華關系(xi)舉措(cuo),歡(huan)迎日(ri)(ri)方參與(yu)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建設。希望日(ri)(ri)方不猶豫,不后(hou)退(tui),不反復,多做(zuo)有助于增信釋疑的(de)事(shi)情,多出有利(li)于良性(xing)互動的(de)主意,只(zhi)要持(chi)續向前(qian)走,光明就在(zai)前(qian)頭。我們愿與(yu)日(ri)(ri)方相向而行,推動中(zhong)日(ri)(ri)關系(xi)早日(ri)(ri)回到正(zheng)常發(fa)展(zhan)軌道(dao),使中(zhong)日(ri)(ri)友(you)好重(zhong)新(xin)成為(wei)兩國交(jiao)往的(de)主流。
中印(yin)(yin)同(tong)為發展中大國(guo),戰略(lve)契(qi)合(he)點(dian)遠遠大于具體分歧,合(he)作(zuo)需要明顯超越局部摩擦。我們一(yi)貫(guan)重(zhong)視作(zuo)為兩大鄰國(guo)和(he)兩大文(wen)明古(gu)國(guo)的睦鄰友(you)好,同(tong)時堅定維護(hu)自(zi)身的主權(quan)權(quan)益與領土完整(zheng)。我們有理有利有節處(chu)理了印(yin)(yin)度邊(bian)防部隊越界進入中國(guo)洞(dong)朗(lang)地(di)區事件(jian),通(tong)過(guo)外交手段使(shi)印(yin)(yin)方撤回裝備和(he)人員,既體現了對(dui)中印(yin)(yin)關系(xi)的珍惜和(he)重(zhong)視,也彰顯了維護(hu)地(di)區和(he)平(ping)穩定的誠意與擔當。
中蒙(meng)關系(xi)前一(yi)段經歷了一(yi)些曲折。蒙(meng)古(gu)人民黨(dang)新(xin)(xin)政(zheng)(zheng)府成立以來(lai),更加重視(shi)發展對(dui)華關系(xi)。蒙(meng)古(gu)新(xin)(xin)任外(wai)(wai)長首次訪(fang)華,強調蒙(meng)古(gu)把中國(guo)置于(yu)對(dui)外(wai)(wai)政(zheng)(zheng)策(ce)的優(you)先戰(zhan)略位置,重申蒙(meng)古(gu)堅定(ding)(ding)奉行(xing)一(yi)個中國(guo)政(zheng)(zheng)策(ce),尊重中國(guo)在(zai)涉藏、涉疆以及臺(tai)灣問題上的核心利益,中方對(dui)此(ci)(ci)(ci)予以充分肯定(ding)(ding)。蒙(meng)方意識到(dao)保(bao)持自身政(zheng)(zheng)策(ce)穩定(ding)(ding)的重要(yao)性,希把蒙(meng)中關系(xi)打(da)造成鄰國(guo)交(jiao)往的典范,我們(men)對(dui)此(ci)(ci)(ci)表(biao)示歡迎(ying),愿與蒙(meng)方為此(ci)(ci)(ci)作出共同(tong)努力。
中國(guo)歷來是周(zhou)邊區(qu)域合作的(de)引領者,地區(qu)和平發展(zhan)的(de)守望者。中國(guo)在南海問題上的(de)立場為歷屆(jie)中國(guo)政府所堅持(chi),既體(ti)現了中國(guo)在政策(ce)上的(de)連(lian)續(xu)性,又展(zhan)示(shi)了我(wo)(wo)們維護(hu)主權(quan)的(de)堅定(ding)性。南海沿岸諸(zhu)國(guo)都是中國(guo)的(de)鄰國(guo),我(wo)(wo)們始終(zhong)希(xi)望南海成(cheng)為和平之海,友誼(yi)之海、合作之海。
5、開啟了金磚合作第二個“金色十年”。在習主席親自主持下,通過金磚五國共同努力,金磚機制頂住各種唱衰的論調,在廈門舉行的領導人會晤取得圓滿成功。廈門會晤決定,發展更緊密、更廣泛、更全面的金磚戰略伙伴關系,打造金磚合作經貿財金、政治安全、人文交流“三輪驅動”升級版,不僅為金磚國家合作開辟了更加光明的未來,而且提振了國際社會對新興市場國家發展前景的正面預期,在金磚合作進程中具有標志性意義。
廈門(men)會晤(wu)還開創了“金(jin)磚+”合(he)作新(xin)模式,舉行新(xin)興市(shi)(shi)場國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)與發展(zhan)(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)對話會,首次從全(quan)球(qiu)范圍邀請埃(ai)及等5個具(ju)有代表性的新(xin)興市(shi)(shi)場國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)和發展(zhan)(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)領導人出(chu)席,聚焦落(luo)實2030年可持續發展(zhan)(zhan)議程,深化了與非洲、拉美、中(zhong)東(dong)、歐亞國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)的務實合(he)作,構建了具(ju)有全(quan)球(qiu)影響的南南合(he)作新(xin)平臺。
二、推動構建新型國際關系、推動構建人類命運共同體中國外交的總目標
1、黨的十九大勝利召開,為中國外交指明了方向。習總書記在十九大報告中,明確提出我們要推動構建新型國際關系、推動構建人類命運共同體。這“兩個構建”概括了中國外交今后努力的總目標。
“兩個構建”,源自五千年中華文化天下為公的優良傳統,源自六十多年來新中國和平外交的核心價值,也源自中國*人把中國與各國人民福祉融為一體的世界情懷。
2、構建新型國際關系,是要走出一條國與國交往的新路。其核心內涵,一是相互尊重,主張國家不分大小、強弱、貧富一律平等,不同制度、宗教、文明一視同仁。二是公平正義,強調反對弱肉強食的叢林法則,維護世界各國尤其是發展中國家的正當合法權益。三是合作共贏,呼吁超越零和博弈、贏者通吃的舊思維,倡導共謀發展、互利互惠的新思路。
3、構建人(ren)類命運(yun)共(gong)(gong)同(tong)體(ti),是(shi)要拿出(chu)解決各種(zhong)全球(qiu)性難題的方(fang)案。不管(guan)什么國家(jia)(jia),哪個(ge)民(min)族,大(da)家(jia)(jia)都生活(huo)在同(tong)一(yi)個(ge)星球(qiu)上,可謂風雨同(tong)舟、命運(yun)與共(gong)(gong),應(ying)(ying)當把這個(ge)世(shi)(shi)界(jie)(jie)建設(she)成和睦的大(da)家(jia)(jia)庭,把各國人(ren)民(min)對美(mei)好(hao)生活(huo)的向往變成現實。具體(ti)而(er)言(yan)就是(shi)推(tui)動建設(she)“五(wu)個(ge)世(shi)(shi)界(jie)(jie)”,包括持(chi)久和平的世(shi)(shi)界(jie)(jie)、普遍安(an)全的世(shi)(shi)界(jie)(jie)、共(gong)(gong)同(tong)繁榮的世(shi)(shi)界(jie)(jie)、開放包容的世(shi)(shi)界(jie)(jie)、清潔(jie)美(mei)麗的世(shi)(shi)界(jie)(jie)。這五(wu)個(ge)世(shi)(shi)界(jie)(jie)既是(shi)我(wo)國“五(wu)位一(yi)體(ti)”總體(ti)布局(ju)在國際層面的延伸,也(ye)順應(ying)(ying)了人(ren)類發(fa)展進步潮流,符合世(shi)(shi)界(jie)(jie)各國的共(gong)(gong)同(tong)愿望。
三、中國特色社會主義進入新時代,中國外交需要呈現新氣象,展示新作為,體現新擔當。
1、我們將踐行十九大作出的戰略規劃部署,不斷開創中國特色大國外交新局面。十九大報告關于外交部分的開篇就指出,“中國*是為中國人民謀幸福的政黨,也是為人類進步事業而奮斗的政黨,中國*始終把為人類作出新的更大的貢獻作為自己的使命”。
作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)當(dang)今世界*的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)家,中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)仍然要(yao)把自(zi)身發(fa)(fa)展(zhan)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)執政興國(guo)(guo)的(de)(de)(de)第一(yi)要(yao)務(wu)。13億多(duo)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)人(ren)整體實現現代(dai)化,將是一(yi)幅波(bo)瀾壯闊的(de)(de)(de)歷史畫卷,本身就(jiu)是中(zhong)(zhong)華民族對(dui)人(ren)類文(wen)明進步作(zuo)(zuo)出(chu)的(de)(de)(de)*貢獻(xian)。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)外交必須首先為(wei)(wei)全(quan)面建成小康社會(hui)和實現“兩個(ge)一(yi)百年”奮斗目(mu)標營造更(geng)良好的(de)(de)(de)外部環境(jing),提供(gong)更(geng)堅實的(de)(de)(de)外部助力。與此同時,作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)聯合國(guo)(guo)安(an)理會(hui)常任理事國(guo)(guo),中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)也應(ying)(ying)(ying)當(dang)在自(zi)身發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)過程(cheng)中(zhong)(zhong)心(xin)系(xi)全(quan)球,兼濟世界,為(wei)(wei)維護(hu)世界和平承擔應(ying)(ying)(ying)盡的(de)(de)(de)國(guo)(guo)際(ji)責(ze)任,為(wei)(wei)促進共同發(fa)(fa)展(zhan)發(fa)(fa)揮應(ying)(ying)(ying)有的(de)(de)(de)大國(guo)(guo)作(zuo)(zuo)用。進入新時代(dai)的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)外交,應(ying)(ying)(ying)當(dang)有更(geng)加(jia)遠(yuan)大的(de)(de)(de)目(mu)光,更(geng)加(jia)恢宏的(de)(de)(de)格(ge)局(ju),更(geng)加(jia)開闊的(de)(de)(de)胸襟,更(geng)加(jia)從容的(de)(de)(de)氣度(du),更(geng)多(duo)從全(quan)世界、全(quan)人(ren)類整體利(li)益的(de)(de)(de)角度(du)思(si)考(kao)問題,積極作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)。
2、面對世界的大發展、大變革和大調整,我們將繼續高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟,在和平共處五項原則基礎上發展同各國友好合作。我(wo)們(men)將堅定捍衛以聯合國(guo)(guo)為核心(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)當代國(guo)(guo)際體(ti)系,維(wei)(wei)護和(he)拓展(zhan)廣大發(fa)展(zhan)中國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)正當權益。我(wo)們(men)將秉持共(gong)商(shang)共(gong)建共(gong)享(xiang)的(de)(de)(de)(de)(de)全(quan)球治(zhi)理觀,推動國(guo)(guo)際政治(zhi)經濟秩序(xu)朝著更加公正合理的(de)(de)(de)(de)(de)方向發(fa)展(zhan)。我(wo)們(men)將堅持大小國(guo)(guo)家(jia)一(yi)律(lv)平等,和(he)平解決國(guo)(guo)際爭端,推進國(guo)(guo)際關系的(de)(de)(de)(de)(de)民主(zhu)化和(he)法治(zhi)化。我(wo)們(men)將發(fa)揮好負(fu)責任(ren)大國(guo)(guo)作用,始終堅定不移地做世界和(he)平的(de)(de)(de)(de)(de)建設(she)者(zhe)、全(quan)球發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)貢獻者(zhe)、國(guo)(guo)際秩序(xu)的(de)(de)(de)(de)(de)維(wei)(wei)護者(zhe)。
3、五個具體措施:
一、拓展全球伙伴關系網絡,推動構建新型國際關系。*總書記明確指出,志同道合是伙伴,求同存異也是伙伴。
在這一開放包容理念的指引下,我們已同100多個國家建立起伙伴關系。
構建(jian)新型國(guo)際關系(xi),大(da)(da)國(guo)是關鍵。我們將繼續加強同(tong)俄羅斯、*、歐(ou)洲等主要大(da)(da)國(guo)和(he)國(guo)家(jia)集團的協調合作,構建(jian)總(zong)體穩(wen)定、均衡發展的大(da)(da)國(guo)關系(xi)框(kuang)架,維護(hu)全(quan)球和(he)平安(an)寧,促進世界和(he)諧(xie)發展。
二、從周邊和發展中國家著手,推進人類命運共同體建設。
習主席提出構建命運共同體倡議,首先就是立足周邊,面向發展中國家。我們將從周邊起步,以發展中國家為依托,穩步推進命運共同體建設。我們將按照親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針深化同周邊國家關系。抓住2018年中國—東盟建立戰略伙伴關系15周年等重要節點,通過制定“中國—東盟戰略伙伴關系2030年愿景”,深化同周邊國家的互利合作,幫助友好國家提高自主發展能力。我們將辦好博鰲亞洲論壇、上合組織青島峰會兩大面向周邊的主場外交,凝聚守望相助的地區共識,增添區域合作的發展動力。我們將堅持落實《宣言》和“準則”磋商“雙輪驅動”,同域內國家一道,維護南海穩定,推動海上合作。我們還將同地區各國繼續推動RCEP有關商談進程,爭取早日簽署,為亞太合作開辟新的前景。
我們將(jiang)秉持正(zheng)確(que)義(yi)利觀和真實親(qin)誠理念加強(qiang)同發(fa)(fa)展中國(guo)家團結合作(zuo)(zuo),繼(ji)續(xu)用好(hao)中非(fei)(fei)、中拉、中阿之(zhi)間(jian)業(ye)(ye)已(yi)建立的(de)機制(zhi)性(xing)(xing)合作(zuo)(zuo)平臺。2018年中國(guo)外交的(de)一(yi)件大事,就(jiu)是主辦好(hao)新(xin)一(yi)屆中非(fei)(fei)合作(zuo)(zuo)論壇(tan)這一(yi)盛會。我們將(jiang)秉持正(zheng)確(que)義(yi)利觀和真實親(qin)誠理念加強(qiang)同發(fa)(fa)展中國(guo)家團結合作(zuo)(zuo),繼(ji)續(xu)用好(hao)中非(fei)(fei)、中拉、中阿之(zhi)間(jian)業(ye)(ye)已(yi)建立的(de)機制(zhi)性(xing)(xing)合作(zuo)(zuo)平臺。
三、全面推進“一帶一路”建設,通過互利合作造福世界各國。
習主席在(zai)“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路”國(guo)(guo)際合(he)作高峰(feng)(feng)論(lun)壇發表(biao)(biao)的(de)(de)重要(yao)講話,擘畫(hua)了共建“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路”的(de)(de)宏偉藍圖(tu)。我(wo)們愿同各方一(yi)起,腳踏實(shi)地加油干(gan),實(shi)施好首(shou)屆(jie)高峰(feng)(feng)論(lun)壇的(de)(de)270項成果(guo),建設好論(lun)壇的(de)(de)后續(xu)機制,開好重點領(ling)域(yu)部長級會(hui)議,為(wei)2019年舉(ju)辦第(di)二屆(jie)高峰(feng)(feng)論(lun)壇做好準備(bei)。我(wo)們愿把(ba)政策溝通、設施聯(lian)通、貿易暢通、資金(jin)融通、民心相通落到實(shi)處,同更(geng)多(duo)國(guo)(guo)家(jia)達成共建“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路”的(de)(de)共識(shi),以骨干(gan)通道(dao)和關鍵節點上(shang)的(de)(de)大項目(mu)為(wei)重點,取得更(geng)多(duo)惠及民生的(de)(de)早期收獲。習主席已經(jing)在(zai)“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路”國(guo)(guo)際合(he)作高峰(feng)(feng)論(lun)壇上(shang)宣布,明(ming)年中國(guo)(guo)將(jiang)(jiang)在(zai)上(shang)海舉(ju)辦首(shou)屆(jie)中國(guo)(guo)國(guo)(guo)際進口(kou)(kou)博覽會(hui),這(zhe)將(jiang)(jiang)是全世界(jie)第(di)一(yi)個專門(men)為(wei)進口(kou)(kou)舉(ju)辦的(de)(de)博覽會(hui),向世界(jie)表(biao)(biao)明(ming)中國(guo)(guo)愿意(yi)打開自己的(de)(de)市(shi)場(chang),讓(rang)各國(guo)(guo)分(fen)享(xiang)中國(guo)(guo)的(de)(de)發展(zhan)機遇。
四、積極探索中國特色熱點問題解決之道,為世界穩定發揮更大建設性作用。
中國愿意參與熱點問題的和平解決,積極探索具有中國特色的建設性介入方式。我們將繼續倡導并踐行“解決熱點問題三原則”,即:堅持不干涉內政,反對強加于人;堅持客觀公道,反對謀取私利;堅持政治解決,反對使用武力。這些原則經歷了實踐檢驗,取得了積極成效,得到越來越多國家的認同。
當(dang)前,朝(chao)鮮半島形(xing)勢(shi)仍然深陷示強與對抗的(de)惡性循環,前景不容(rong)樂觀。在半島核問題上,中方(fang)做了(le)(le)比(bi)各方(fang)都要(yao)(yao)多的(de)努力,承受了(le)(le)比(bi)各方(fang)都要(yao)(yao)大的(de)代價。我(wo)(wo)們始(shi)終認為,各方(fang)在處(chu)理(li)(li)這一問題上應(ying)當(dang)有(you)一個共同的(de)遵(zun)循,那(nei)就是必(bi)須遵(zun)循聯合國(guo)(guo)安(an)理(li)(li)會(hui)(hui)有(you)關決(jue)議(yi)的(de)規定和(he)精神。安(an)理(li)(li)會(hui)(hui)決(jue)議(yi)代表著國(guo)(guo)際社會(hui)(hui)的(de)共同意志,是各成員方(fang)都需要(yao)(yao)遵(zun)守的(de)國(guo)(guo)際責任,中方(fang)也(ye)將予(yu)以(yi)嚴(yan)格(ge)執(zhi)行(xing)。如果(guo)誰提出不符合安(an)理(li)(li)會(hui)(hui)決(jue)議(yi)的(de)要(yao)(yao)求,實施(shi)安(an)理(li)(li)會(hui)(hui)決(jue)議(yi)以(yi)外的(de)舉措,甚至采取單方(fang)面的(de)行(xing)動(dong),勢(shi)必(bi)破壞(huai)安(an)理(li)(li)會(hui)(hui)的(de)團結,損害別國(guo)(guo)的(de)正當(dang)權益,我(wo)(wo)們也(ye)決(jue)不會(hui)(hui)贊同和(he)接(jie)受。
中東局勢再起波折。
中國(guo)一向堅定支持巴勒(le)斯(si)坦(tan)人民恢復(fu)民族合(he)法權(quan)利,支持建立以1967年邊界為(wei)基礎、以東(dong)耶路(lu)撒冷為(wei)首都、擁(yong)有(you)(you)完全主(zhu)(zhu)(zhu)權(quan)的(de)(de)(de)、獨立的(de)(de)(de)巴勒(le)斯(si)坦(tan)國(guo)。耶路(lu)撒冷的(de)(de)(de)地位必須依據聯合(he)國(guo)決(jue)議通(tong)過(guo)(guo)對話談判(pan)確定,“兩國(guo)方案”仍(reng)是(shi)從根本上解決(jue)巴勒(le)斯(si)坦(tan)問(wen)題(ti)(ti)的(de)(de)(de)可(ke)(ke)行途(tu)徑。我(wo)們呼吁各方都保持謹慎(shen)克制,避免為(wei)挑(tiao)戰叢(cong)生的(de)(de)(de)中東(dong)局勢制造新的(de)(de)(de)動蕩。我(wo)們將(jiang)落實好習主(zhu)(zhu)(zhu)席提出(chu)的(de)(de)(de)解決(jue)巴勒(le)斯(si)坦(tan)問(wen)題(ti)(ti)“四點主(zhu)(zhu)(zhu)張”,爭取年內在北京舉行巴以和(he)(he)平人士(shi)研(yan)討(tao)(tao)會,為(wei)推(tui)動解決(jue)巴以問(wen)題(ti)(ti)繼(ji)續發(fa)揮建設性作(zuo)用。敘利亞問(wen)題(ti)(ti)有(you)(you)望轉入政(zheng)治解決(jue)的(de)(de)(de)新階段(duan),我(wo)們支持通(tong)過(guo)(guo)對話談判(pan)達(da)成未來政(zheng)治安排,支持通(tong)過(guo)(guo)合(he)力反恐(kong)維護(hu)地區(qu)穩定,支持通(tong)過(guo)(guo)和(he)(he)平重(zhong)建實現長治久(jiu)安。我(wo)們將(jiang)繼(ji)續加(jia)大對阿富汗(han)問(wen)題(ti)(ti)的(de)(de)(de)關(guan)注與投入。年底前,中國(guo)、阿富汗(han)和(he)(he)巴基斯(si)坦(tan)三國(guo)外長預定在北京舉行首次三方外長會,就阿富汗(han)和(he)(he)平和(he)(he)解重(zhong)建、改善(shan)阿巴關(guan)系、開(kai)展中阿巴三方合(he)作(zuo)等展開(kai)探討(tao)(tao),爭取達(da)成更多共識(shi),取得可(ke)(ke)視成果。我(wo)們還(huan)將(jiang)繼(ji)續發(fa)揮斡(wo)旋(xuan)作(zuo)用,推(tui)動緬甸若開(kai)邦問(wen)題(ti)(ti)逐步得到妥善(shan)解決(jue)。
五、進一步貼近國情和人民需求,加大服務國內發展和保護海外利益的力度。
2017年,外(wai)(wai)(wai)交部先后(hou)在藍廳舉(ju)辦了(le)(le)五場(chang)全(quan)球推介活動(dong)(dong),支持云(yun)南、安徽、吉林(lin)、內(nei)蒙古、江西等5個(ge)中西部省(sheng)區提升(sheng)全(quan)球知名度,打造國際(ji)新名片,產(chan)生了(le)(le)積(ji)極成效。我(wo)們還成功舉(ju)辦多(duo)場(chang)外(wai)(wai)(wai)交外(wai)(wai)(wai)事知識進高校(xiao)和(he)進黨校(xiao)等活動(dong)(dong),增進了(le)(le)社(she)會各界對國際(ji)形勢和(he)外(wai)(wai)(wai)交政策的理解(jie)認知。
我們將不斷探索新思路新方式,更好為國內發展服好務。2018年,外交部將以“新時代的中國”為主題,辦好更多地方省區市全球推介,全力服務京津冀協同發展、雄安新區規劃建設、2022年冬奧會等戰略部署,為各地擴大對外開放搭建高層次平臺。我們還將發揮外交部和駐外使領館信息資源優勢,為國內改革發展提供“定制信息服務”。
打造海(hai)外民生(sheng)工程永(yong)遠在路上。我們將不斷加強能力和機制建(jian)設,堅持以人民為(wei)中(zhong)心,深化領事工作改革,完善12308微(wei)信版(ban)等(deng)領事信息平臺,讓(rang)外交領事服務更(geng)(geng)接地氣,更(geng)(geng)有人氣。
當前國際形勢和中國外交方略培訓
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