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EPC總承包計價政策解讀解讀

課程背景
近期*及相關部委相繼出臺《關于促進建筑業持續健康發展的意見》（國辦發[2017]19號）、《關于進一步推進工程總承包發展的若干意見》(建市[2016]93號)等文件，要求創新工程建設組織模式、大力推進工程總承包（EPC），各地也出臺一些有針對性的落地政策與配套措施。EPC模式正成為國家建筑產業的發展方向，引導推動工程市場結構升級；EPC工程在整個工程市場的比重日益增大，未來具有巨大的發展空間。熟悉EPC模式的運作，提升對EPC工程的管理能力，提高EPC項目的投資效益，將會成為市場主體的關注重點和從業人員的必備技能。
國家出臺的EPC政策法規，更多地偏向于管理、技術層面，對EPC計價的規范和引領還不完善。近期出臺的《工程總承包(EPC)計價計量規范(征求意見稿)》給出了EPC計價的總體思路和整體框架，但細化的、可操作的具體計價措施和方法仍有待于進一步探索和完善。
從EPC工程計價實踐來看，傳統施工承包模式的計價思維根深蒂固，新的EPC模式計價機制和方法也未能跟上，EPC工程計價處于“脫節”狀態。一些EPC工程的投資控制呈現出“粗放”態勢，很多項目最后淪為“按實結算”，造成投資無法有效控制。如何完善EPC工程的計價條件？如何約定EPC工程的計價方式？如何做好EPC工程的成本確認？如何加強對EPC工程的審計監督？等等，這些是EPC工程投資控制和計價管理的關鍵內容，也是相關專業人員需要通過學習和培訓來掌握的內容。
當前，政府部門、建設單位、設計單位、施工單位、監理單位等相關方在推行工程總承包的過程中都不同程度面臨著法律法規、操作實施的困惑及管理與技術的難點，包括：如何進行EPC項目的整體策劃，項目前期如何規劃EPC的實施，在沒有任何圖紙的情況下如何進行招標投標，如何編制合理的招標文件，如何實施客觀的評標活動有效地確定中標人，如何進行前瞻性的合同談判，以及EPC項目全過程履約管理與風險防控，這些必將成為工程項目總承包的關鍵性工作。
為(wei)幫助相(xiang)關(guan)專業人員(yuan)了(le)解掌(zhang)握EPC工程(cheng)投資(zi)、計(ji)價、招(zhao)標、合同、計(ji)稅(shui)及風險防(fang)控等領域(yu)*法(fa)規，厘清實務中重點、難(nan)點、疑點、焦(jiao)點等專業共性問題(ti)的機理和深層(ceng)原因，實質(zhi)性地提(ti)高專業素養(yang)和能力。

課程大綱
一、培訓內容
第一部分：*EPC工程計價政策解讀
1.《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包(EPC)計價計量規范(征求意見稿)》(建辦標函[2018]726號)；
2.《建設項目工程總承包(EPC)費用項目組成(征求意見稿)》(建辦標函[2017]621號)；
3.《建設項目總投資費用項目組成(征求意見稿)》(建辦標函[2017]621號)；
4.《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包(EPC)管理辦法(征求意見稿)》(建市設函[2017]65號);
5.《建設項目工程總承包(EPC)管理規范》（GB/T50358-2017）
6.《基本建設項目建設成本管理規定》(財建[2016]504號)
7.《標準設計施工總承包(EPC)招標文件》(發改法規[2011]3018號)；
8.《建設項目工程總(zong)承(cheng)包(EPC)合同示范文(wen)本(試行)》(GF-2011-0216)；

第二部分：EPC工程投資控制與計價管理實務與典型案例解剖
1.EPC工程投資控制現狀與配套條件分析；
2.EPC工程費用構成與計價風險設計；
3.EPC工程合同價格形式的選擇與設計；
4.EPC工程招標清單設置及案例
5.EPC工程招標控制價編制及案例；
6.EPC工程優化設計與投標報價
7.EPC工程評標方案設計與報價評審；
8.EPC工程發包人變更的確認與計價；
9.EPC工程物價波動下的調價機制與方法；
10.EPC工程“總價包干”合同下的計價管理要點與實例；
11.EPC工程“費率下浮”合同下的計價管理要點與實例；
12.EPC工程結算支付管理要點與實例
13.EPC工程簽證與索賠計價管理要點與實例；
14.營改增后EPC工程的計稅問題案例解析；
15.EPC工程計價爭議的典型司法判例分析；
16.EPC工(gong)程(cheng)造價審計的重點內(nei)容與方法。

第三部分：EPC總承包項目招投標策劃與風險防范
1.EPC總承包項目管理的風險特點；
2.EPC招投標方案策劃；
3.EPC總承包可行性研究與招標文件策劃；
4.EPC總承包與施工總承包項目招標文件編制；
5.EPC總承包項目合同包干模式的招標策劃；
6.EPC總承包與施工總承包項目合同可調模式的招標策劃；
7.EPC總承包項目核心要求招標指標與系統招標要求的策劃；
8.EPC總承包與施工總承包評標標準的方法研究；
9.EPC總承包項目投標文件的策劃與編制；
10.必(bi)須招標項目采用EPC總承包可(ke)否直(zhi)接發包？

第四部分：EPC總承包與分包項目的合同風險防范
1.EPC工程總承包合同與分包管理的風險特點；
2.EPC工程總承包與設計、施工總承包合同條款審核；
3.EPC合同談判策略及風險關注內容與方法；
4.EPC總承包直接發包與設計、施工總承包分包招標的風險與防范方法；
5.EPC工程總承包與設計、施工總承包履約工期風險和風險控制；
6.EPC工程總承包項目變更、索賠技巧與風險控制；
7.EPC工程總承包項目稅(shui)務風(feng)險及防范(fan)措施。

第五部分：EPC總承包合同履約與合同實施
1.EPC工程總承包合同履約實施方法與內容；
2.EPC工程總承包合同變更風險與預防；
3.EPC工程總承包合同結算與項目竣工結算審計；
4.EPC工程總承包合同履約(yue)方法(fa)研究。

第六部分：工程總承包項目管理實踐
1.國內外EPC總承包項目管理發展趨勢；
2.EPC工程總承包主要模式適用的項目類型及特點；
3.EPC工程總承包項目各相關方職責與工作界面；
4.EPC工程總承包項目管理流程及管控要點；
5.EPC工程總承包項目決策階段的管理（包括招標管理）；
6.EPC工程總承包項目啟動、策劃階段管控要點；
7.EPC工程總承包項目勘察設計階段的管控要點；
8.EPC工程總承包項目采購階段的管控要點；
9.EPC工程總承包項目施工、試運行階段的管控要點；
10.EPC工程總承包項目收尾及關閉、移交階段的管理；
11.EPC工程(cheng)總承包相(xiang)關疑難問題解答。

擬邀專家
國家(jia)發改委、住建部、參與《建設項目(mu)(mu)工(gong)(gong)程總(zong)承(cheng)(cheng)包管理規范》、《房(fang)屋建筑和(he)市政基礎設施項目(mu)(mu)工(gong)(gong)程總(zong)承(cheng)(cheng)包管理辦法》等(deng)編(bian)寫的(de)行業(ye)專(zhuan)家(jia)和(he)國內*EPC總(zong)承(cheng)(cheng)包項目(mu)(mu)管理豐富經驗(yan)的(de)實戰專(zhuan)家(jia)現(xian)場(chang)(chang)授課，結合(he)經典實例分析，并進行現(xian)場(chang)(chang)答疑和(he)互動交流。

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