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招投標管理全攻略培訓

課程大綱：

第一模塊：招投標背景與《江蘇省招投標法實施條例》解讀
第一節：招投標的歷史背景、發展趨勢及主要模式
公開招標
符合法律、法規
省政府規定的條件
規避招標
涉及國家安全未經國家安全部門認定
涉及國家秘密未經保密部門認定
屬于緊急搶險救災事后未經有權部門認定
未經項目審批部門認定的在建工程追加的附屬小型工程
邀請招標情況
技術復雜
有特殊要求或者受自然環境限制，只有少量潛在投標人可供選擇
采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大
不進行招標情況
需要采用不可替代的專利或者專有技術
采購人依法能夠自行建設、生產或者提供

第二節：*招標采購法律法規政策文件解析
《招標投標法實施條例》起草情況介紹與*立法趨勢分析
《條例》與《政府采購法》、《招標投標法》的銜接
《招標投標違法行為記錄公告暫行辦法》釋義
《*有(you)關(guan)部門實施招(zhao)標投標活(huo)動行政監督的職責分工(gong)的意見》釋義

第三節：招投標法實施條例
總則
招標
投標
開標
評標與中標
投訴與處理
法律責任
附則
案例(li)分析：通用(yong)五菱(ling)汽車物流外包招(zhao)標(biao)合同成功案例(li)分析

第四節：相關招投標法律、法規解讀
比選、詢價以及其他競爭方式
設定合理的資格預審條件 
內容表達清晰、條件具體、含義明確
投標人相互串通投標情況
投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容
投標人之間約定中標人
投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標
屬于同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標
投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯合行動
不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制
不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜
不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人
不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異
不同投標人的投標文件相互混裝
不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出
招標人與投標人串通投標
招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人
招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息
招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價
招標人授意投標人撤換、修改投標文件
招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便
招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為
投標人弄虛作假的行為
使用偽造、變造的許可證件
提供虛假的財務狀況或者業績
提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明
提供虛假的信用狀況
其他弄虛作假的行為
否決其投標情況 
投標文件未經投標單位蓋章和單位負責人簽字
投標聯合體沒有提交共同投標協議
投標人不符合國家或者招標文件規定的資格條件
同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外
投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價
投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應
投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為
明示具體投標限價 
不得選擇有主體工程未完工的項目經理參與本項目的投標
發中標通知書,進行公示，公示期自公示之日起不得少于三個工作日
自中標通知書發出之日起三十日內訂立書面合同
建立評(ping)標專家考(kao)評(ping)制度

第五節：招標案例分析及疑難問題解答
招標前期策劃、招標方案制定、招標策略如高價圍標、低價搶標等違法亂紀行為的預防
招標文件編制過程中需要注意的事項與技巧
如何正確選用合同類型和合同條款規避種種招標風險
商務標、技術標評標細則的設計和計分、折價方法
降低采購成本的方法、供應商選擇與評估、采購談判技巧
招標采購中如何預防(陪標、圍標與串標)違紀投標
合同履行過程中糾紛和索賠的正確處理
確保實現質量、價格、采購工作效率三大招標采購目標 
知識分享
案例解讀
小組討論 
本模塊收益：
了(le)解招(zhao)投標政策、法規，通過(guo)案例剖析(xi)招(zhao)投標中常見問題及處理事宜

第二模塊：企業招投標管理總體流程
第一節：企業招投標管理目標責任
企業招投標管理戰略定位
招投標管理是企業確定戰略目標的主要依據
招投標管理是企業實現戰略目標的重要手段
企業招投標管理目標責任
三原則：公開、競爭、擇優
四目標：
優中選優：遵循需求，品質至上，
物美價廉：性價比高，節省成本
信譽實力：服務上佳，實力雄厚
理想伙(huo)伴(ban)：長(chang)遠考慮，戰略合作(zuo)

第二節：完整招投標采購流程
總流程：立項—招標—開標—評標—定標—簽訂合同
立項：接受任務，開始行動
招標：明確標準，廣泛選擇
開標：初選準入，有序推進
評標：嚴格把關，科學準確
定標：選中目標，*結果
合同：談判簽定，互利雙贏
小組討論：就招(zhao)標的六個階段，你認為工(gong)作的難點或困惑在哪里？并一一列出(chu)來。

階段一：立項策劃
立項審批
組成招標項目組
確定項目經理及參與人員角色
項目經理
技術方案人員
商務方案人員
財務預算人員
法律顧問人員
項目針對性的信息搜集與市場調研
制訂招標計劃
招標計劃書撰寫要素
項目背景
確定招標內容范圍：包括品牌、版本型號、技術參數和服務等
明確招標方式
時間安排及階段成果
資金額度與幅度，最高*的限度
工作分(fen)工與(yu)責任人

階段二 ：招標
編寫招標文件
招標文件的價值與目標
招標文件的編寫依據
重點：十分明確公司對價格、時間、質量等方面的擇重要求
招標文件的基本要素
招標邀請函
資格審查文件
投標人須知
招標文件商務部分
招標文件中技術部分
合同格式及主要條款的特殊要求
招(zhao)標文件的修改審批

階段三：開標
開標前的準備工作
擬投標公司的背景考察
擬投標產品的預審考察
（如何防止圍標？）
客戶答疑會
開標會場的布置
開標流程
主持人引導投標方填寫投標人登記表
在招標文件確定的時間停止接受投標文件，檢查投標保證金是否交納，宣布開標會正式開始
宣布參與開標人員名單，招標部經理、項目經理、監理等。 
確認投標人法人或授權代表人是否在場
宣布投標文件開啟順序，1、2、3，按簽到順序逆向排列。
依開標順序，檢查投標文件密封是否完好，再啟封投標文件，翻到報價表
唱標，公司名稱、總報價，并作記錄，同時由投標人代表簽字確認 
對上述工作進行記錄，存檔備查
真(zhen)實模擬：一次項(xiang)目開(kai)標的現場演練

階段四：評標
評標原則和要求
評分標準的擬定
評委責任與義務
評標流程
招標人宣布評標委員會成員名單并確定評標組長
招標人宣布有關評標紀律 
評標人員學習評標標準和方法
聽取投標人講標 
向投標人提出需要澄清的問題
評審打分
統計分數，排列得分順序
提出中標候選人
現場模擬：閱(yue)讀一份評(ping)分(fen)細則，歸納出評(ping)分(fen)標準的(de)要素(su)

階段五：定標
匯總評委評審意見并歸檔
評標報告基本要素
基本情況（包括項目簡介、招標過程概述）
評標過程說明（要對開標評標過程作概括的敘述，并按規定要求填寫各種附表）
提出經評審的投標人排序和推薦的中標候選人名單
其他需要說明的情況（包括有無廢標的情況及說明，有無澄清、說明、補正事項，有無簽訂合同前要處理的事宜）
附件與附表（包括評標委員會成員名單，開標記錄，投標一覽表,經評審的價格或者評分比較一覽表，評標標準、評標方法或者評標因素一覽表，經評審的投標人排序，推薦的中標候選人名單等）
全體成員簽字。有評標簽字的評標報告才算有效
評審報告審批流程
發出中標通知書
討論(lun)：舉例說明(ming)應(ying)廢標(biao)的(de)投標(biao)文件一般有哪些硬傷(shang)？

階段六：簽訂合同
與中標方的商務談判
合同中的付款方式確定
合同風險分析與防范措施，知識產權
審定技術附件注意事項
現場檢(jian)驗：看(kan)一份(fen)合同(tong)，指(zhi)出(chu)其中存在(zai)的風險隱患及如何改進

第三節：《合同法》的基本原則
合同的訂立——法律依據及風險防范案例分析
合同的形式和內容
要約與承諾
格式條款
締約過失責任
合同的效力——法律依據及風險防范案例分析
合同的生效
無效合同
可變更或可撤銷的合同
當事人名稱或者法定代表人變更不對合同效力產生影響 
合同的履行、變更與終止——法律依據及風險防范案例分析
合同的履行
合同的變更
合同的解除
違約責任——法律依據及風險防范案例分析
違約責任的概念
承擔違約責任的條件和原則
承擔違約責任的方式
因不可抗力無法履約的責任承擔
合同爭議的解決——專業采購合同案例分析
買賣合同糾紛及風險防范案例分析
案例分析：某制造企業《采購框架協議》關鍵條款分析
建設工程合同糾紛及風險防范案例分析
承攬合同糾紛及風險防范案例分析
物流外包合同糾紛及風險防范案例分析
案例分析：某汽車制造企業《采購框架協議》
知識分享
案例解讀
小組討論
本模塊收益：
明(ming)確招投(tou)標的(de)具(ju)體(ti)流程(cheng)，掌握不同階段的(de)招投(tou)標政策和關鍵要點，最后解答(da)《合同法》中相關規定

招投標管理全攻略培訓