《全力呵護建設工程項目承包人權利-合同管理》
講師:劉學民 瀏覽次數:2605
課(ke)程描述INTRODUCTION
日程(cheng)安(an)排SCHEDULE
課程大綱Syllabus
建設工程項目合同管理課程
【課程背景】
合同管理的目的是在履行自己義務的同時,確保權利得以實現。在工程實踐中,發包人和承包人都可能面臨合同執行的各類風險,其中包括合同的信用風險。由于工程實施的復雜性和合同條件的易變性,使得工程施工合同具備天然的不完備特性。正是這種合同條件的不完備,導致出現各類的合同糾紛。本課程從合同的產生的特點講起,通過專用條件、合同風險,變更索賠等分析,實現合同當事人客觀看待項目實施環境,保證合同安全和合法權益的情況下,爭取利潤*。
【課程收益】
施工項目管理熟悉合同的產生、雙方約束、從而增強合同風險意識
項目管理者、總工程師樹立權利維護意識,保障自身利益
掌握合同風險管理
掌握變更索賠的管理和實施
掌握總包合同與分包管理
熟悉合同糾紛解決方案
【課程對象】企業總經理、常務副總經理、企業技術負責人、項目經理、合約經理、合同管理和工程技術人員
【課程大綱】
一、 你認為合同條款是雙方真實意愿的表達嗎?
1、 建設工程市場化的四個基本制度
(1) 四項基本制度
項目法人制、招標投標制、合同管理制、工程監理制
圖解:四個制度的相關關系
(2) 合同管理制的基本要求
合同管理制對于市場經濟的重要意義
案例:合同管理缺失的經濟損失
(3) 合同基本原則
合法
誠實信用
雙向的權利與義務對等
公平原則
自愿原則
2、從要約與承諾角度去理解合同原則
(1) 要約
定義:希望他人簽訂合同的意思表示
(2) 承諾
定義:同意他人要約的意思表示
舉例說明:市場買菜行為
(3) 要約與承諾是標志著合同的成立
要約與承諾標志著合同成立
要約與承諾承載了當事人的責任和權利
舉例說明:未按要約與承諾的糾紛
(4) 要約承諾代表了合同雙方真實意思表達
要約與承諾是當事人真實表達
否則涉及重大誤解、趁人之危、欺詐脅迫等導致合同條件無效的情況
案例分析:談判的合同單價標志錯誤
3、施工招投標文件的要約承諾體現
(1) 招標文件是要約邀請
招標文件主要表達內容
(2) 投標文件是要約
投標文件對質量標準、工期和費用的明確,希望發包人選中自己
(3) 中標通知書是承諾
對擬選中投標人的質量標準、工期、費用認可的表示
雙方合同確定的前提,此時反悔需承擔責任
4、 施工合同中雙方的權利義務條款
(1) 發包人基本權利
發包人權利是按合同約定享有成果
(2) 發包人基本義務
發包人義務為合同創造條件,包括施工條件、付款和驗收
(3) 承包人基本權利
承包人權利是獲取合同約定的報酬
(4) 承包人基本義務
承包人義務是按合同約定完成合同任務
二、 你知道多少施工合同的實質性條款?
1、 工期
(1) 合同約定工期,合理工期和合同工期
合同約定工期是計劃工期,是雙方認同的合理工期
合理工期符合質量安全的基本要求
(2) 開工時間和竣工時間
計劃開工時間是合同開工時間
實際開工時間應在監理機構出具的開工報告中體現
實際竣工時間是實際開工時間與實際工期組合
2、 質量
(1) 法律法規標準
基本標準,以法規形式出現
質量的*限受質量監督機構控制
(2) 設計要求
設計要求體現了行業或地區的規范與標準
建設工程參與各方均應嚴格遵守
(3) 合同約定
建設單位對較高質量的意愿
伴隨著較高的合同價格和合理的合同工期
3、 費用
(1) 投標文件中被發包人接受的價格
投標文件中,投標人在指定的質量標準下,規定的工期內,報出的符合自身能力的價格水平
該價格包含了投標人的利潤和各種風險
該價格將成為發包人的投資控制目標,同時其成本費用是投標人的項目控制目標。
(2) 合同價格是基于合同條件費用表達
合同價格體現了投標人的施工能力
合同利潤體現市場平均施工水平
4、 計價方式
(1) 總價合同
不變總價合同
可變總價合同
對比分析:兩類合同區別
(2) 單位合同
不變單價合同
可變單價合同
對比分析:兩類合同區別
案例:單價合同與總價合同特點
(3) 成本加酬金合同
成本加酬金合同類別
各類成本加酬金的特點
案例:成本加酬金的應用的失敗情形
5、 糾紛處理方案
(1) 糾紛產生的本質
違背合同原則
違背法律法規的精神
違背合同約定
案例:背靠背條款
(2) 糾紛解決途徑
協商,調節,仲裁,訴訟
案例:關于合同款支付的糾紛升級過程
(3) 關于合同糾紛處理的合理利用
認識到合同糾紛是一種民事行為
放棄一定權利爭取更多市場
發包人性質決定了合理的糾紛有助于合同結算與支付
案例:合同雙方的糾紛解決實際工程支付問題
三、 變更和索賠是施工合同中最敏感神經
1、 變更
(1) 變更情形
建設單位提出變更
施工單位提出變更
設計單位提出變更
案例:某市政道路軟基處理變更流程
(2) 變更審核
監理單位對變更審核
設計單位的變更確認
案例:某市政道路軟基處理監理與設計處理意見
(3) 變更費用
變更內容有合同價格,按合同價格計算
變更內容合同有類似工程價格,參照執行
變更內容超出合同范圍,重新組價
案例:某工程變更價格計算分析
2、 索賠
(1) 索賠成立條件
非已方原因
造成損失
按程序申報
案例:以某工程跨越河道方案調整分析上述三個方面的具體內容
(2) 索賠程序
規定時間內的索賠意向通知書
規定時間內的索賠報告
編制索賠報告的注意事項
文件分件:某索賠報告分析文件內容
(3) 費用索賠計算
人工費、機械費、材料費及管理費
其他費用
題目分析:某索賠事件的費用計算
(4) 工期索賠計算
按進度計劃網絡圖計算實際延誤工期
按費用比例計算延誤工期
題目分析:某索賠事件計算延誤工期
四、 如果使用分包,必須分清與分包的關系
1、 分包屬于代理的轉移行為
(1) 發包人認可
對投標文件的認可
對施工中擬分包商的認可
發包人指定的分包
理論分析:法律認可的轉代理行為
(2) 不允許分包情況
主體與關鍵工程
再分包
不允許分包
舉例說明:某理發店指定理發師的行為
2、 分包類別
(1) 專業分包
專業分包資質要求
專業分包后的總包責任
案例:總包承擔的分包責任
(2) 勞務分包
勞務分包資質要求
勞務分包與專業分包的工作實質區別
案例:勞務分包的農民工實名制管理
3、 違法分包行為
(1) 未經認可的專業分包
投標文件未標明
發包人未認可
(2) 分包后的再分包
專業分包再轉包
勞務分包再分包
(3) 分包單位不具備資質
專業分包人不具備資質
勞務分包人不具備資質
(4) 不允許的專業分包
主體結構
關鍵部分
案例:某工程違法分包解析違法分包與轉包、排靠的區別
4、 分包與發包人關系
(1) 分包人與發包人
不允許直接接受指令
雙方的直接聯系屬于違約行為
(2) 分包人與監理
監理方代表發包人的利益
監理方與分包人聯系等同發包人直接聯系
(3) 分包人與質量監督機構
質量監督機構是執行行為
分包人必做服從質量監督管理
建設工程項目合同管理課程
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