課(ke)程描述INTRODUCTION
日程安排SCHEDULE
課程大綱Syllabus
安全生產應急培訓
培訓要求:
1、安全生產應急管理人員必須接受應急管理培訓,具備與所從事工作相適應的安全生產應急管理知識和應急能力。
2、安全生產應急管理培訓、再培訓應按照本大綱3、4、5規定的培訓內容、再培訓內容和學時等進行。
3、安全生產應急管理培訓應由具有一、二級安全生產培訓資質的培訓機構進行。培訓機構應建立健全安全生產應急管理培訓檔案詳細、準確記錄培訓及考核情況并采用國家推薦的安全生產應急管理培訓教材進行培訓。
4、培訓機構應堅持理論與實際相結合結合相關專業的應急技術采用多種有效的培訓方式注重對安全生產應急管理人員職業道德、安全意識、應急理論和應急能力的綜合培養。
5、凡(fan)已(yi)取得安(an)全生產(chan)應急(ji)管(guan)理人員資格證書的人員若(ruo)繼(ji)續(xu)從事原崗(gang)位(wei)的工作每年應進行一次繼(ji)續(xu)教育。
適合學員:
安全生(sheng)產(chan)應(ying)急管(guan)理(li)人(ren)員(yuan)、企業負(fu)責(ze)人(ren)和安全管(guan)理(li)人(ren)員(yuan)、安全生(sheng)產(chan)應(ying)急救援隊伍以及(ji)其他(ta)相(xiang)關人(ren)員(yuan)的(de)應(ying)急管(guan)理(li)培訓
課程提綱:
一、應急管理概論
主要包括突發事件分類分級、應急管理的基本概念、安全生產應急管理的內涵、基本任務和重要意義以及我國安全生產應急管理現狀及發展趨勢。
1、突發事件應急管理
1.1突發事件特征、分類和分級
突發事件的概念
突發事件的特征
突發事件的分類和分級
1.2突發事件應急管理的內涵和原則
突發事件應急管理的概念
突發事件應急管理的內涵
突發事件應急管理的基本原則
1.3突發事件應急管理工作的必要性
突發事件應急管理工作的重要意義
突發事件應急管理工作的社會作用
1.4突發事件應急管理工作指導思想、工作目標和內容
突發事件應急管理工作的指導思想
突發事件應急管理工作的目標
突發事件應急管理工作的內容
1.5突發事件應急管理法制建設
突發事件應對法
其他相關法律法規
2、安全生產應急管理內涵、特點與任務
2.1安全生產應急管理的內涵
2.2安全生產應急管理的特點和意義
安全生產應急管理的特點
安全生產應急管理的意義
2.3安全生產應急管理的基本任務
安全生產應急管理指導思想
安全生產應急管理工作目標
安全生產應急管理主要任務
3、安全生產應急管理現狀及發展趨勢
3.1我國安全生產應急管理現狀
3.2安全生產應急管理法律法規現狀
國內外安全生產應急管理有關法律、法規、規范和國際公約
3.3我國安全生產應急管理發展趨勢
安全生產應急救援體系建設
安全生產應急預案體系建設
安全生產應急管理法制建設
安全生產應急管理宣傳、培訓和教育
安全(quan)生產應急(ji)投入
二、安全生產應急體系
我國安全生產應急體系的總體結構、組織體制、運行機制、法律法規體系、以及支持保障等系統的建設與策劃。
1、安全生產應急體系
建立健全安全生產應急體系的必要性與重要意義
安全生產應急體系建設的指導思想和原則
安全生產應急體系結構
全國安全生產應急體系總體規劃方案
2、安全生產應急組織體系
2.1領導決策層
*安委會及其辦公室、*有關部門、地方各級人民政府的主要應急管理職責
企業負責人的主要應急管理職責
2.2應急管理與協調指揮系統
國家安全生產應急救援指揮中心、有關專業安全生產應急管理與協調指揮機構、地方各級安全生產應急管理與協調指揮機構、企業安全生產應急指揮機構的主要職責
2.3應急救援隊伍
*區域應急救援基地、專業應急救援隊伍、企業應急救援隊伍和社會救援力量的構成及其主要職責
3、安全生產應急體系運行機制
3.1應急管理機制
行政管理
設施設備管理
信息管理
預案管理
隊伍管理
培訓演練
3.2應急響應機制
報警與接警
協調與指揮
3.3經費保障機制
4、安全生產應急管理法律法規
4.1應急管理法制主要內容
4.2應急管理法制原則和功能
應急管理法制建設原則
應急管理法制的功能
4.3國外應急管理法律制度
4.4我國應急管理法律法規層級框架
法律
行政法規
地方性法規
行政規章
標準
5、安全生產應急體系支持保障系統
5.1支持保障系統基本內容
通信信息系統
培訓演練系統
技術支持系統
物資與裝備保障系統
5.2安全生產應急平臺
安全生產應急平臺體系建設的基本原則
安全生產應急平臺體系總體建設要求
應急平臺體系建設的標準規范和安全保障
5.3應急信息系統
應急信息系統基本結構
應急信息系統平戰結合功能的實現
應急信息系統建設方向
三、安全生產應急預案
主要包括應急預案的概念、基本要求、結構體系、編制步驟及管理。
1、應急預案
1.1應急預案概述
應急預案定義
應急預案基本內容
1.2應急預案目的和作用
應急預案的目的
應急預案的重要性
1.3應急預案的基本要求
應急預案基本要求包括針對性、科學性、可操作性、完整性、合法合規、可讀性、相互銜接等
2、我國應急預案框架體系
2.1我國突發事件應急預案體系
我國突發事件應急預案體系框架
我國突發事件應急預案體系主要內容
2.2突發事件總體應急預案
2.3突發事件專項應急預案
已經發布的國家突發事件專項應急預案情況
國家安全生產事故災難應急預案的主要內容
2.4突發事件部門應急預案
已經發布的國家突發事件部門應急預案
國家安全監管總局七件部門應急預案
3、生產經營單位安全生產事故應急預案
3.1生產經營單位安全生產事故應急預案的重要性
3.2生產經營單位安全生產事故應急預案體系組成
4、應急預案編制
4.1應急預案編制基本要求
4.2應急預案編制步驟
4.3應急預案主要內容
應急預案概況
預防程序
準備程序
應急程序
恢復程序
附圖附表
預案管理與評審改進
4.4應急預案相互銜接
應急預案銜接的重要性和要求
政府與生產經營單位的應急預案相互銜接方式
生產經營單位內部應急預案的銜接
5、應急預案管理
5.1應急預案評審與發布
應急預案評審類型
應急預案評審時機
應急預案評審項目
5.2應急預案備案
各級人民政府有關部門、生產經營單位應急預案備案要求
5.3應急預案修訂與更新
應急預案修訂與更新的重要性
應急(ji)預(yu)案(an)修(xiu)訂與(yu)更新時機(ji)
四、危險分析與應急能力評估
主要包括應急預案編制過程中進行危險分析和應急能力評估的技術和方法以及編制應急預案時需要考慮的各種危險因素。
1、危險分析基本過程
危險源辨識
脆弱性分析
風險評估
危險分析基本過程的實例
2、危險源辨識
企業基礎資料調查與收集
重大危險源辨識
重大危險源危險性分析
典型事故篩選與分析
3、風險評估
3.1風險等級確定方法
風險評估方法可以定性地確定事故發生的可能性和后果的嚴重程度然后**風險矩陣確定事故的風險等級
3.2危險分析結果匯總
用表的形式進行分析結果匯總供應急預案編制時使用
4、常用危險分析技術方法
4.1重大危險源辨識方法
4.2火災事故后果模型
4.3爆炸事故后果模型
4.4泄漏擴散事故后果模型
4.5其它常用危險分析技術方法簡介
5、應急能力評估
5.1應急支持保障體系及要求
《國家突發事件總體應急預案》基本要求
《國家安全生產事故災難應急預案》基本要求
5.2城市應急能力評估
城市應急能力評估的目的和意義
國內外城市應急能力評估的現狀
城市應急能力評估指標體系、評估指標賦分方式
城市應急能力評估方法
5.3生產經營單位應急能力評估
生產經營單位場內應急能力
生產經營單位(wei)場外應急(ji)能力
五、應急培訓與演練
應急培訓的要求、基本內容及實施應急演練的一般要求應急演練準備、實施以及評價、總結和追蹤
1、應急培訓
1.1應急培訓指導思想、工作原則、基本任務和方法
用表的形式進行分析結果匯總供應急預案編制時使用
2、常用危險分析技術方法
2.1重大危險源辨識方法
2.2火災事故后果模型
2.3爆炸事故后果模型
2.4泄漏擴散事故后果模型
2.5其它常用危險分析技術方法簡介
3、應急能力評估
3.1應急支持保障體系及要求
《國家突發事件總體應急預案》基本要求
《國家安全生產事故災難應急預案》基本要求
3.2城市應急能力評估
城市應急能力評估的目的和意義
國內外城市應急能力評估的現狀
城市應急能力評估指標體系、評估指標賦分方式
城市應急能力評估方法
3.3生產經營單位應急能力評估
生產經營單位場內應急能力
生(sheng)產經營(ying)單位場外應急能力
六、應急培訓與演練
應急培訓的要求、基本內容及實施應急演練的一般要求應急演練準備、實施以及評價、總結和追蹤。
1、應急培訓
1.1應急培訓指導思想、工作原則、基本任務和方法員的分工特點
2、應急演練準備
2.1演練目標與演練范圍選擇
應急演練目標的選擇
應急演練目標組織方案的確定
應急演練范圍的確定與演練協議的簽訂
2.2演練方案編寫
演練情景的設計
情景說明書、演練計劃、評價計劃、情景事件總清單、演練控制指南、演練人員手冊、通信錄等編寫要點
2.3演練現場規則
對有關演練和演練控制、參與人員職責、實際緊急事件、法規符合性、演練結束程序等事項的規定或要求
2.4評價人員的確定和培訓
確定演練所需評價人員數量和應具備的專業技能
分配評價人員所負責的應急組織和演練目標
針對評價人員進行現場評價方法、程序方面的培訓
2.5演練方案介紹
控制人員、評價人員、演練人員的情況
演練現場規則以及演練情景和演練計劃中與各自工作相關的內容
3、應急演練實施
3.1演練控制
演練控制的基本要求
3.2演練實施要點
初次通報、指揮與控制、通信、警報與緊急公告、公共信息與社區關系、資源管理、衛生與醫療服務、應急響應人員安全、公眾保護措施、火災與搜救、執法、事態評估、人道主義服務、市政工程等方面的實施要求
3.3應急演練評價與總結
3.1應急演練評價
演練評價過程編寫
演練評價方法
3.2應急演練總結
演練總結主要內容
演練評價報告和總結報告
演練后整改情況的追蹤
3.3應急演練實例
4、應急處置及事后恢復與重建
主要包括事故現場的響應與處置、事故應急響應、事故發生后的現場處置以及恢復與善后的方法和手段等。
5、應急響應
5.1應急響應基本任務
化解或控制事故
搶救受害人員
指導群眾防護、組織群眾撤離
清理現場消除危害后果
5.2應急響應實施
事故預警信息、事故信息接報
事故預警信息處置原則和流程
事故信息處置原則和流程
應急響應行動過程
應急響應工作注意事項
6、事故應急處置現場控制與安排
6.1事故現場控制與安排應遵循的基本原則
快速反應原則
救助原則
人員疏散原則
保護現場原則
保護應急參與人員安全的原則
6.2現場控制的基本方法
警戒線控制法
區域控制法
遮蓋控制法
以物圍圈控制法
定位控制法
6.3現場狀態與情境的評估
評估事故的性質
現場潛在危害的監測
現場情景與所需的應急資源
人員傷亡情況的評估
經濟損失的估計與可能造成的社會影響
周圍環境與條件的評估
6.4現場應急處置安排
設置警戒線
通信
應急響應人力資源的組織與協調
應急物資設備的調集
人員的安全疏散
現場的交通管制
現場的治安秩序維護
信息和新聞媒介的現場管理
7、應急恢復與善后工作
7.1恢復期間的管理
恢復期間管理的重要性
恢復期間的管理方式
7.2恢復過程中的重要事項
現場警戒和安全
受影響員工及公眾的救助
損失狀況的評估
工藝數據的收集
事故調查
公共關系和聯絡
商業關系
7.3應急后評估
各階段應急工作的總結和評估要點
七、典型事故應急管理案例分析
國內外典型重大事故應急管理案例分析
典型事故應急管理經驗與教訓
繼續教育內容:
1、有關安全生產方面的新的法律、法規、國家標準、行業標準、規程和規范
2、突發事件應急管理的新技術、新方法
3、安全生產應急管理的新理論、新知識
4、國內(nei)外重(zhong)大(da)事故(gu)應急救援典型案例分析與討論
安全生產應急培訓
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