招投標管理課程培訓
講師：何學(xue)春 瀏覽次數(shu)：2584
課程描(miao)述INTRODUCTION
招投標管(guan)理課程培訓
培訓講師：何(he)學春(chun)
課程價格：￥元/人(ren)
培訓天數：2天
日(ri)程(cheng)安排SCHEDULE
課程大綱Syllabus
招投標管理課程培訓
課(ke)程背景：
隨著(zhu)我國(guo)招投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)業迅速(su)發(fa)展(zhan)，市(shi)場規(gui)(gui)模越(yue)(yue)(yue)來越(yue)(yue)(yue)大，招投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)領(ling)域越(yue)(yue)(yue)來越(yue)(yue)(yue)廣，人們對(dui)招投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)業務越(yue)(yue)(yue)來越(yue)(yue)(yue)需要。但(dan)是，招投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)市(shi)場存在很多問題(ti)(ti)，存在市(shi)場不(bu)規(gui)(gui)范，監(jian)管不(bu)力(li)，程序不(bu)合(he)法(fa)(fa)，標(biao)(biao)(biao)(biao)準不(bu)符(fu)合(he)法(fa)(fa)律(lv)規(gui)(gui)定(ding)，招投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件制作不(bu)符(fu)合(he)要求，串標(biao)(biao)(biao)(biao)、廢標(biao)(biao)(biao)(biao)、流標(biao)(biao)(biao)(biao)等現象(xiang)時有(you)發(fa)生，合(he)同(tong)簽(qian)訂不(bu)符(fu)合(he)法(fa)(fa)律(lv)規(gui)(gui)定(ding)導(dao)致合(he)同(tong)無效等一系列問題(ti)(ti)影(ying)響招投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)發(fa)展(zhan)順利進行。導(dao)致招投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)違背實(shi)現公平、公正(zheng)、公開和誠實(shi)信用(yong)的(de)原則(ze)，不(bu)能實(shi)現公平競爭的(de)目的(de)。
課(ke)程收益：
.了解招(zhao)投(tou)(tou)標法的原則(ze)、特點、流程、招(zhao)投(tou)(tou)標的法律(lv)風(feng)險和(he)防范，合同(tong)簽(qian)訂等內容(rong)常見的法律(lv)風(feng)險問題入手(shou)
.重點分析和闡述招投(tou)標(biao)文(wen)件規范編寫、招投(tou)標(biao)各個的法(fa)(fa)律風險及合同法(fa)(fa)律風險的防范管理(li)階段措施,以提高中(zhong)標(biao)的概率，避免廢(fei)標(biao)、規避法(fa)(fa)律風險、避免串標(biao)行為、避免引發各種刑事案(an)件
.可以切實有效地降低企業招(zhao)投標管理(li)中(zhong)的(de)法(fa)律風險(xian)，維護企業合法(fa)權益
課程時間：2天，6小時/天
課程對象：企事業單位高管、招投標人員、招投標管理人員、招投標代理機構及相關崗位的人員。
課程方式：講解+工具+方法+訓練+點評
課(ke)程(cheng)特色：
.其(qi)他老師無法(fa)比擬的專(zhuan)業優勢：李姝融老師系資(zi)深專(zhuan)業律師，法(fa)律功底深厚(hou)、辦案實踐經驗(yan)豐富，法(fa)律培訓針對性、實操性強，內(nei)容均為辦案實例，來自日常生活，以(yi)案說法(fa)，具(ju)有獨特的專(zhuan)業優勢
.其他律師無法(fa)比(bi)擬(ni)的(de)講(jiang)課(ke)技能(neng)和(he)風格：李姝融老(lao)師對課(ke)件及(ji)案例(li)進行精(jing)心設計(ji)，邏輯(ji)嚴密(mi)，構(gou)思巧(qiao)妙，把法(fa)律知(zhi)識融入(ru)到(dao)生(sheng)活(huo)社會現(xian)象；講(jiang)課(ke)風格生(sheng)動風趣，寓教于樂；講(jiang)解(jie)法(fa)律深入(ru)淺出、通(tong)俗(su)易懂(dong)，讓(rang)學員聽(ting)得懂(dong)、愿(yuan)意聽(ting)；綜合運用文字、圖(tu)片、影音、互動等(deng)方式，充分調動學員的(de)積極參與(yu)互動、現(xian)場(chang)理解(jie)感悟(wu)，課(ke)堂氣氛輕松活(huo)潑，擺脫(tuo)了純(chun)講(jiang)理論的(de)刻板模式，取得了較(jiao)好的(de)效(xiao)果
課程大綱
導(dao)引案(an)例：企業在招(zhao)投標中常(chang)見法律(lv)風險(xian)
第一講：招投(tou)標法概述
一、招投標作用
二、我國招標(biao)投標(biao)適用法律(lv)、法規
三、招投標的(de)特點
四(si)、招投(tou)標的原則
1. 公開性(xing)原則
2. 公正(zheng)性原(yuan)則
3. 公平原則
4. 誠實信用(yong)性(xing)原則
案(an)例：某公司(si)到國外招標用低(di)價中標高價簽協議套路
第二講：招標階段的法律風險與防(fang)范
一、必須招(zhao)投標的(de)項目(mu)
案(an)例：預(yu)算(suan)3000萬的(de)裝修項(xiang)目是(shi)否要招投(tou)標？
案(an)例：依法(fa)必須招標項(xiang)目(mu)未招標先(xian)簽合同是否有效？
二(er)、可以不招標(biao)情形(xing)
案(an)例：采購(gou)人(ren)依法能夠自行建設、生(sheng)產(chan)或者(zhe)提供(gong)者(zhe)是否不招標？
案(an)例：涉密工程建設項目(mu)不(bu)宜(yi)進行招(zhao)標嗎？
案例：非強制招(zhao)(zhao)標(biao)項目在招(zhao)(zhao)標(biao)前(qian)所簽訂的(de)合(he)同有效嗎(ma)？
三、招投標(biao)的方式(shi)
1. 公(gong)開招標
案例：天價廣告粗制濫造
2. 邀請招標
1）邀請招標的概念
2）邀請招標類型
3）邀請招標(biao)的(de)條件
4）邀請(qing)招標形式(shi)
案例：公開(kai)招標項目，如邀請招標須經過審批嗎？
四、招(zhao)標組織形(xing)式
1. 自行招標
2. 委(wei)托招(zhao)標(biao)
五、招標代理機(ji)構
1. 招標代理(li)機構(gou)專業(ye)人員(yuan)的要(yao)求
2. 招(zhao)標(biao)代理機構(gou)業(ye)務范(fan)圍
3. 對招標代理機構(gou)監管
4. 招標代理機構存(cun)在的問題
案例：招(zhao)標代理(li)機構無資格代理(li)的招(zhao)標行(xing)為是否(fou)有效？
六、招(zhao)標投(tou)標流程
1. 概括流程
1）立項(xiang)：接受(shou)任務、開始行動(dong)
2）招標(biao)：明(ming)確標(biao)準、廣泛選擇
3）開(kai)標：初選準入、有序推進
4）評標：嚴格把(ba)關、科學準(zhun)確
5）定標：選中目標、*結果(guo)
6）合同：談(tan)判(pan)簽定、互利雙贏(ying)
2. 圖標顯示詳(xiang)盡(jin)招投(tou)標流(liu)程
3. 招標文(wen)件公告的(de)發布與(yu)文(wen)件的(de)編(bian)制
1）招標人編制招標文件要(yao)求
2）招(zhao)標文件的常見(jian)法律問題(ti)
3）招標文件防范法(fa)律(lv)風險六項對策
案例：招標文件(jian)確實評(ping)標標準的是否應當修改(gai)補(bu)正(zheng)？
4. 招標階段的其(qi)他法(fa)律問題(ti)
1）招(zhao)標中資格(ge)預審(shen)的審(shen)查
案例：非必須招標(biao)(biao)項目中(zhong)通過(guo)預審的(de)申(shen)請(qing)人少于(yu)三個的(de)重新招標(biao)(biao)嗎？
2）招(zhao)標文(wen)件(jian)的澄清，修改(gai)及異議的提(ti)出。
3）標段的(de)劃(hua)分
4）投(tou)標有效期
5）投標(biao)保證金
案例：終止(zhi)招標時(shi)是否應當(dang)退還投標保證金(jin)及利息？
案例：投標保證金收據能補(bu)交嗎？
6）投標標底和(he)限價(jia)
7）現場(chang)踏(ta)勘
8）招標會議組織的九個程序
案(an)例：程序不(bu)完備的招投標行為是否有效(xiao)？
案例：一個低級錯(cuo)誤引發(fa)的思考
5. 招標階段(duan)的法律風險(xian)點(dian)
1）招標(biao)條件不(bu)具備的風險
案例：項(xiang)目(mu)未立項(xiang)就招標導(dao)致失敗，責任誰(shui)來承擔？
2）招標形式不(bu)合法(fa)的(de)風險
案例：該招標未(wei)招標責任誰來(lai)擔？
3）排斥或(huo)限制潛在投(tou)標人的(de)風險
案例：招標(biao)資格要求投標(biao)人成(cheng)立不少于三年，算限制，排(pai)斥潛在投標(biao)人？
案(an)例：傾向招標的法律
案例：度身招標(biao)的法(fa)律
4）同一招標項目向投標人提供有差(cha)別信息
5）資格預審和項目(mu)踏(ta)勘(kan)中的(de)風險
6）擅自終止招標(biao)的風險(xian)
案例(li)：如果第二次招標(biao)經資格審查(cha)后全軍(jun)覆(fu)沒，可否直接組(zu)織投標(biao)人進(jin)行競(jing)爭(zheng)性談判？
7）招標(biao)單位人員泄露保密信息的風(feng)險
案(an)例：基建處長泄(xie)露標底被(bei)查(cha)處
8）虛假招投標的風險(xian)
第三講：投(tou)標階(jie)段(duan)的(de)法律(lv)風險防控
一、投標文件的編制
1. 投標人必(bi)須具備(bei)的(de)五個條件
2. 編寫(xie)投標文(wen)件的要求
3. 編制投標(biao)文件的技巧
案例：內(nei)容不完整的投標文件(jian)是(shi)否應收取(qu)？
4. 因投(tou)標文件編制不(bu)完善導致(zhi)廢(fei)標的情形(xing)
案例：投標報價書漏(lou)項如何處理？
二(er)、對投標人(ren)的限(xian)制
1. 限制招標(biao)人的利(li)害(hai)關系人投標(biao)
案例：母(mu)公(gong)司招標(biao)，所以投資人均為子(zi)公(gong)司的投標(biao)有(you)效嗎？
2. 限(xian)制投標人的(de)利害關(guan)系人投標
3. 投標無效的(de)處(chu)理
三、投標流程
1. 投標(biao)文件(jian)的(de)撤(che)回與(yu)撤(che)銷
案例：投標(biao)截止(zhi)時間之后(hou)能否修改投標(biao)文件(jian)？
2. 投標(biao)文件(jian)的(de)拒(ju)收
1）招標文件被拒收的情形(xing)
2）招標人接(jie)收，簽收投(tou)標文件的規定
案例：投(tou)標(biao)文件被拒收是否有理？
3. 投標保(bao)證(zheng)金(jin)
案例(li)：投(tou)標保證金收(shou)據能補交(jiao)嗎？
4. 聯合(he)體投標(biao)
案例：投標聯(lian)合體資質等級如何(he)認定？
5. 無效投標的情(qing)形
案例：低于成本價投標無效(xiao)
案(an)例：以他人名義投標的，中(zhong)標無效
案例：虛假投(tou)標的中標合同無效
6. 串標行(xing)為
1）投(tou)標人串(chuan)通投(tou)標的(de)行為
案例：兩家公司法人是夫妻，同一個項目(mu)投標(biao)，中(zhong)標(biao)結果有效嗎(ma)？
案例：“法”眼看串標
2）招標人與(yu)投(tou)標人串通投(tou)標情形
案(an)例：掛靠公司串通圍標被查處
案例：招(zhao)標人以(yi)招(zhao)標代理機(ji)構串通
第四(si)講：開標，評標，中標的法(fa)律(lv)風險與(yu)防范
一、開標階段(duan)的法(fa)律風(feng)險(xian)與防范(fan)
1. 招標人(ren)應當按照(zhao)照(zhao)片文件規(gui)定的時間地點開(kai)標
案(an)例：臨時決定推遲開標時間(jian)存在(zai)哪些風險(xian)？
2. 開(kai)標后有(you)效投標人不(bu)足三家的(de)風險
案例(li)：急于開標，欲(yu)速則(ze)不(bu)達
3. 開標(biao)異議的處理
4. 評標委員(yuan)(yuan)會成員(yuan)(yuan)的確定
二、評標階段(duan)的法(fa)律(lv)風險與防范(fan)
1. 評標標準和方法不(bu)當的風險
案例：評(ping)標委員會應按(an)照招標文(wen)件(jian)規定的評(ping)標標準和方(fang)法評(ping)標
2. 澄清應注意的事項
1）澄(cheng)清的條件(jian)
2）澄(cheng)清的形式
3）澄清禁止性(xing)規(gui)定(ding)
案例：評(ping)標(biao)委(wei)員會不(bu)得要求(qiu)投(tou)標(biao)人澄清實質性內容
3. 評(ping)標(biao)中廢(fei)標(biao)法律風險與防范
1）評標委員會否(fou)決投標的情形
案(an)例：開標(biao)一覽表中報價(jia)不一致怎么辦？
案例(li)：這標改否決嗎？
案(an)例：未響應(ying)招(zhao)標文件實質性要求的投標應(ying)被否決嗎？
2）評標報告的內容
三、定標階段(duan)的法律風險(xian)與(yu)防范(fan)
1. 中標(biao)候(hou)選人(ren)的確定
1）中標候選人的數量和(he)排序
案例：不對(dui)中標候選供應商進行排序(xu)合(he)法嗎？
2）公示中(zhong)標(biao)候選人
3）中標人的確定(ding)
案(an)例：哪些項目不強制確定排名(ming)第一的中標候選人，類(lei)中標人
4）中標異(yi)議
2. 中標結果無效的情形
案例：中標結(jie)果無效，有誰來認定(ding)？
案例：評標結束后(hou)發現中標人的資質造假，該如(ru)何處理？
3. 履約(yue)能力的審查及退還投(tou)標保(bao)證金(jin)
4. 中標合同訂立與變更的法律(lv)風(feng)險防范
1）中標人繳納10%履約保證(zheng)金
案例：不繳納履約保證金是否(fou)有喪(sang)失中標資(zi)格？
2）簽(qian)訂書(shu)面(mian)合同
案例：中標人放棄中標，能否以第(di)一名的中標價和其他中標候選人簽約？
案例：超(chao)出(chu)投標(biao)有效期，招標(biao)人不(bu)簽(qian)約承擔什么法律(lv)責任？
3）合同(tong)禁止轉包(bao)和(he)違法分包(bao)
案例：冰雹人是否應與中標人以向招標人承擔連帶(dai)責任？
4）中標合同變更
案例：招標文件的合同文本中存在明(ming)顯不合理條款，簽約時能否進行調整？
案(an)例：工程(cheng)量清單報(bao)價(jia)，簽約時能否(fou)維持中(zhong)標價(jia)不變，調整分項報(bao)價(jia)？
5）謹慎簽(qian)“陰陽合同”
案例：中標人(ren)自愿降價不行害(hai)他人(ren)利益的合同是否有效？
案例(li)：以合(he)同(tong)條款缺(que)失為由拒簽(qian)合(he)同(tong)是(shi)否(fou)合(he)法？
案例：中(zhong)(zhong)標(biao)人不按合同約定完成中(zhong)(zhong)標(biao)項(xiang)目，應承擔哪些法(fa)律(lv)責任？
第(di)五(wu)講：招投標法律責任
一、招投標行(xing)政責任
1. 警(jing)告(gao)
2. 罰款
3. 沒收(shou)違法所得
4. 取消投標資格
5. 責令停(ting)業整頓(dun)
6. 吊銷營(ying)業執(zhi)照
7. 其(qi)他
二、招(zhao)標違(wei)法的責任(ren)
1. 串通投標的責(ze)任(ren)
2. 出讓資質證書的責任(ren)
3. 評委違規的(de)責任
4. 不(bu)依法確定中標(biao)人(ren)責任
5. 中標(biao)人不(bu)簽訂合(he)同的責任
6. 招標人違(wei)法行為的法律責任
7. 違法(fa)投(tou)訴(su)，違規投(tou)訴(su)負法(fa)律(lv)責(ze)任
案例：超過(guo)投(tou)訴(su)期(qi)限的投(tou)訴(su)是否有效？
8. 行政監督部門兒(er)法律責任。
案例：行政監督部門是否(fou)有權代替評標定標？
9. 國家工作人員干涉招投(tou)標的法律責任
三、招投標的刑事責(ze)任(ren)
1. 串通投標罪(zui)
2. 濫用職權罪(zui)、玩忽職守罪(zui)
3. 非國家(jia)工作人員(yuan)受(shou)賄罪(zui)
4. 受(shou)賄罪
5. 行賄罪等
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轉載：//citymember.cn/gkk_detail/225092.html
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