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建設工程(cheng)(cheng)造(zao)價管控課程(cheng)(cheng)

當前形勢下工程造價與結算審計問題比較突出。工程設計變更、人工材料漲價、計價糾紛、結算糾紛、工程款糾紛等等各類造價問題嚴重困擾著各參建方，如何在造價層面予以防范？避免不必要的損失！以及產生糾紛后如何有效處理？工程造價有哪些新動態？建設工程施工合同糾紛的計價與結算有哪些熱點與難點問題？如何確定工程造價？這都是在工程實踐中亟需掌握的重中之重。
工(gong)程(cheng)造價一直是建(jian)筑(zhu)市場博弈的焦點，工(gong)程(cheng)造價管控、計(ji)價分歧、施工(gong)合同糾紛、工(gong)程(cheng)價款(kuan)調整與(yu)結(jie)算審計(ji)疑難問題越(yue)來(lai)越(yue)引起各市場主體的高(gao)度重視。對于建(jian)設工(gong)程(cheng)各參與(yu)方來(lai)說，若想實現預期效益目標，就必(bi)須要不(bu)斷強化工(gong)程(cheng)建(jian)設的造價控制(zhi)與(yu)過程(cheng)管理。

一、培訓內容
（一）招投標造價問題
1.投標存在不平衡報價，把不平衡報價部分重新調整計入是否合理?
2.施工保溫層厚度增加，增加了結算價，審計方以施工與原項目特征不一致為由，進行重新組價，如何處理？
3.審計方以投標和實際施工方式不一致為由，要求重新組價，是否合理?
4.合同協議書、投標文件、合同專用條款等組成施工合同的文件內容不一致，如何處理？
5.合同簽訂的內容和文件規定的執行日期不一樣，以哪個為準?
6.補充協議對該協議簽訂前施工完的工程是否有約束力?
7.招標文件沒約定品牌的材料，事后確定品牌，能否調整？
8.招標文件中技術參數要求有誤與現場實際情況不符，如何處理？
9.招標限價很低，詢價市場價高，可否重新組價?
10.中標后承包人，不能以招標人或招標人委派的監理工程師對其施工組織設計，作出調整性意見，而得到另外的支付，措施費包干使用，不作調整，如何處理？
11.專業暫估價，建設單位要求承包人公開招標，承包人想進行邀請招標，如何處理？
12.總包合同約定勘察資料的準確性和完整性由承包人自行復核，風險由承包人承擔，如何應對？
13.材料調價差，調差工程量，如何確定?
14.材料調價差的風險范圍？材料價差變化幅度的計算方式？調差材料的數量計算方式？價格調整方式？調差稅金計取方式？
15.低價中標部分，變更如何組價？
16.工程量清單存在錯項、漏項，如何處理？
17.招標材料無品牌要求，后甲方指定了品牌，如何調整？
18.招標策劃有誤，調減項目實施內容，如何處理？
19.招標清單按項計取的措施項，能否據實結算？
20.招標清單措施項，無清單量，如何結算？
21.招標清單漏項的專業工程暫估價費用，應該由哪一方來承擔?
22.招標清單無品牌要求，投標按普通品牌報價，后甲方指定了品牌，如何調差價？
23.招標文件給定為0元項，也按0元報價，能否按實際施工結算調整?
24.招標文件規定，招標人不對限額清單準確性負責，限額清單的工程量為中標人必須完成的基本工程量，且總價包干,中標人承擔除按合同約定進行調價外的一切風險，如何處理？
25.暫估價材料分多次招標，不同次招標的中標價格差別很大，如何處理?
26.措施(shi)費的計量單位(wei)為(wei)項(xiang)，能否據實結算?

（二）合同簽訂造價問題
1.誤工時間怎么計算?停窩工損失如何計算？
2.結算金額是依據雙方結算書為準，還是審計核減后的金額為準？
3.結算時，審計單位以調整人工費結算標準缺乏契約依據為由，不予調整，如何應對？
4.如何以工作內容理解的偏差、工料消耗量水平的確定、生產要素市場價格的判斷、取費決策等為理由，主張損失索賠？
5.勞務造價鑒定中應不含施工水費費和砂石，鑒定單位全部列出，怎么舉證對總包方有利?
6.清單計價、總價合同約定紅線內是承包范圍，鄰近規劃紅線處的施工道路，需設置擋土墻，費用如何處理？
7.材料價格嚴重偏高，現場管理費嚴重偏高，如何處理？
8.總價合同要考慮總價對應的范圍，如何索賠？
9.對于管理費用的索賠，承包人應提供什么依據做費用核定的支撐?
10.對于價款增加部分工程，應如何處理才不違規?
11.二次深化設計費用，如何處理？
12.風險范圍是否包括設計變更？
13.鋼板樁租賃、攤銷如何考慮?
14.工程未完工，腳手架、垂運費、安全文明施工費，如何計取？
15.認證的高支模方案增加的費用是否可以按實計取?
16.靜載試驗、鉆芯取樣檢測費用由哪方承擔？
17.如何認定變更方案不合理或過度變更？
18.單方提出因工程質量問題，扣減工程量的做法是否合理？
19.單價合同，按項包干的措施費如何調整？
20.單價項目按總價處理，是否屬于清單計價方式的錯誤，能否據實調整？
21.地勘報告出現錯誤時，清單項目特征如何調整？
22.要求投標人經現場踏勘后，自行考慮的費用，如何處理？
23.隱蔽驗收資料與施工圖不一致，能否據實調整？
24.增建工程尚未簽訂合同，雙方口頭約定計價依據暫參照原合同，如何處理？
25.總承包服務費未發生，預算包干費，按合同建筑面積計取是否可行？
26.總(zong)承包服務費問題？

（三）履約造價問題
1.固定總價合同，地勘報告超過預期，導致施工費用增加，如何處理？
2.合同解除后，工程造價以固定總價為參照?還是可適用工程所在地定額計價?
3.造價鑒定中，勞務取費不含臨時設施費，單獨增加臨時設施費，把臨時設施費單獨計量是否合理？
4.臨時設施費，參照當地信息價提供的指標參考為依據，是否合理?
5.按項包干的措施費，能否按實調整？
6.變更單價如何確定？是否受13清單規范之15%約束？
7.標書購買、制作費、施工準備費、投標保證金、項目可預期的利潤，如何索賠？
8.不對分包單位進行退場處理，不重新招標的情況下，建設單位在不違反主合同，材料價差如何調整？
9.合同清單包干的措施費，沒有發生，如何處理？
10.合同約定設計變更，措施費均不調整，如何結算？
11.合同約定總價包干，沒有招標清單，如何應對？
12.紅線外內容，如何結算？
13.甲方供材，結算稅前扣除還是稅后扣除？
14.甲方原因停工，乙方能獲得什么賠償？臨建措施索賠依據？
15.甲供材結算，投標報價的輔助材料費能否扣減？
16.甲供材扣除，是否算損耗量？
17.不可抗力事件，如何補償?
18.不可抗力因素，索要賠償？
19.不可預見的相關費用和風險，能否包干？
20.工程造價中已計取綜合費，能否再按照簽證和施工現場情況計取臨時道路費用？
21.固定總價合同，后補充協議該為暫定價，金額與固定總價合同一致，結算審核能否全部按可調單價？
22.固定總價合同，沒有完成，如何結算？
23.合價包干的加固費，能否按實結算？
24.合同范圍內，措施項目漏項，報價能否自行增加？
25.合同解除，塔吊退場、勞務退場、分包退場、材料設備采購合同解約等，怎么處理?定制加工，但尚未交貨的材料和鋼結構，如何處理？
26.人工消(xiao)耗(hao)量(liang)的不(bu)平(ping)衡報價，如(ru)何(he)處(chu)理？

（四）結算造價問題
1.工程已驗收合格，實際做法與原設計做法有偏差，能否執行原投標單價？
2.結算單價應在招標控制價120%內，合理嗎？
3.結算審核，發現漏報項，如何處理？
4.結算審核，能否依據乙方提供的發票審減？
5.結算審核時，審核單位對原有圖紙中的工程量是否要重新計算、重新核對?
6.結算書只有造價咨詢企業的公章，沒有造價人員簽字和蓋職業印章，是否有效?
7.解除協議后，產生的大量的租賃費及管理費，如何結算？能否可按竣工圖結算?
8.據實結算，是按實際人工費和機械費做書面簽證，還是按信息價調整？
9.竣工資料交當地檔案館時，歸檔整理、圖紙掃描等發生的費用，由誰承擔?
10.受征地影響的施工降效費用，如何處理?
11.雙方對材料數量的計算標準發生重大誤解，如何處理？
12.為辦理施工許可證，簽署的空白施工合同，后期雙方對于主要合同條款未達成共識，如何處理？
13.為承包方入場施工創造條件，向承包方提供施工場地，清除障礙，與索賠？
14.為了搶工期，腳手架用量的增加，能否根據施工方案調整?怎樣調整?
15.簽訂《結算協議》后，可否再主張逾期竣工違約金?
16.價高量減，如何結算?
17.建設方如果不補充增建工程的招投標手續，直接使用原合同并將加建工程當做增項，是否合法?
18.沒有詳細的招投標清單怎么結算？
19.沒有項目特征，沒有單位，投標時只報一筆費用，如何結算？
20.沒有招投標手續的部分費用，如何結算？
21.明溝明塘、暗溝暗塘措施費，如何結算？
22.人工費市場價與定額價的差額，如何處理？
23.如果增建合同簽訂約定為定額做依據，咨詢方對于變更項單價的審核是否正確?如果可以采用原合同，單價又如何確定?
24.施工組織措施費結算，怎么算才合理合法?
25.市場材料、人工漲價，暫定合同價低于實際單方造價，如何結算？
26.圖紙設計變更，場內道路和交通設施費用如何調整？
27.圖(tu)紙設計深度(du)不夠(gou)，在合同沒有(you)約定的情(qing)況下，新增(zeng)的措施費應(ying)該(gai)按實計算還(huan)是按投標(biao)費率計取?

（五）結算審計與財政評審
1.施工場地狹小、臨近居民房、周邊居民阻工，費用如何處理？
2.施工單位因不可抗力，導致工程機械設備以及前期施工效果全部毀損，如何向建設單位要求支付，已施工工程及設備損壞?*工程的范圍包括哪些?
3.投標時已經報的取費標準，審計能否調整?
4.不平衡報價，審計能否要求重新組價？
5.已經過監理、建設單位簽字確認的簽證單，審計方認為工程量虛大，如何結算?
6.隱蔽性工程已竣工驗收，審計方能否破壞性試驗，扣減?
7.施工許可證未辦理，施工方進場實施了少許前期工作，能否爭取降效費？
8.未列入暫估價的專業工程，乙方會上報遠高于市場價的價格，甲方對于價格是否有權干涉?
9.未形成工程實體的措施項目，能否按漏項處理？
10.嚴重虧損的土方開挖及外運，能否調整？
11.未按照國家現行計量規范強制性規定計量的費用，如何處理？
12.第三方清標后出的價格能否作為結算依據？
13.審計方能否修改預算單價和合同總價，是否違背合同?
14.合同約定以決算審核部門審核結果作為結算依據的，審核結果能否作為結算的依據？
15.據實發生的現場未經財評認定可否結算?
16.政府投資項目財政評審范圍外的貨物、設備、軟件的總包采購價格確定方式?
17.暫估價，認質認價，結算審計能否推翻？
18.清單項目特征相同，報價不同，如何處理？
19.清單與圖紙不一致如何應對？
20.無項目特征和具體方案的措施項目，能否按實際發生調整?
21.如何主張甲方適用免責條款無效？
22.信息價偏高，能否按市場價格進行審定？
23.施工補充協議與備案的施工合同不一致，如何結算？
24.施工合同與中標合同約定的工程價款不一致時是否構成黑白合同？
25.圖紙錯誤導致的不平衡報價，如何結算？
26.圖紙(zhi)量少于(yu)招標量，如何結算？按(an)總(zong)價合同結算還是(shi)按(an)實際(ji)完成的圖紙(zhi)結算?

建設工程(cheng)造價管控課(ke)程(cheng)