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工程(cheng)項目現場安全管(guan)理(li)課程(cheng)

課程背景：
“安全無小事”，普通民眾都知道這個道理；“安全一票否決”，有關管理人員、監管人員，各級領導人員也都很清楚。但安全事故，安全責任事故仍然在“不絕于耳”的發生，一個一個的悲劇還在上演。2023年，全國范圍內已發生各類重特大生產安全事故14起，累計造成262人死亡。共涉及江西、遼寧、內蒙古、河北、浙江、北京、山東、廣西、寧夏、黑龍江、陜西、貴州、山西等13地。事故的原因又大多總跑不了那么老生常談、耳朵都磨出繭子的那幾項。
1、什么是安全事故，什么是安全責任事故，兩者有什么區別？
2、安全責任事故的責任主體有哪些？出了事該找誰？
3、面對安全管理工作，建設單位怎么做到“盡職不擔責”？
4、事實層層分包下的施工單位怎么把安全管理落到實處？
5、安全事故發生后，“受傷的”到底是誰？
6、安全管理費用，建設單位應該怎么付、怎么管？施工單位應該怎么用？
7、怎么保護好農民工兄弟？對管理人員既是工作的應盡之責，也是情感的應行之義。
在工程項目現場的安全管理過程中出現的很多表象問題，看似無解，實際上并不是無解，安全管理更不是“隔墻撂磚”憑運氣。很多從業人員，包括有些管理人員對這些問題思考不透徹、考慮不全面，很容易出現實施策略上的偏差，有些管理人員甚至出現只知口號不知做法的“口號化管理”，既增加了安全事故風險，也增加了自身的管理責任。
本課(ke)程從“人”出(chu)發，以經營的思維和可(ke)落地的視角(jiao)，擺(bai)擺(bai)問(wen)題、理(li)(li)理(li)(li)規則(ze)、談談做法。從工(gong)程項(xiang)目(mu)安(an)(an)全(quan)(quan)管理(li)(li)的線性流程到多維聯(lian)動，從建(jian)設單(dan)位的宏觀管理(li)(li)到施(shi)工(gong)現場的實(shi)操落地，進(jin)行闡(chan)述(shu)，幫(bang)助(zhu)學員(yuan)、幫(bang)助(zhu)企業(ye)進(jin)行完(wan)整(zheng)的安(an)(an)全(quan)(quan)管理(li)(li)策劃的系統(tong)思考，必(bi)要時深入現場實(shi)地分析(xi)，指導、支持學員(yuan)項(xiang)目(mu)安(an)(an)全(quan)(quan)工(gong)作推進(jin)。

課程收益：
●深入了解安全生產的理論和實踐知識，增強工程項目安全管理的專業能力；
●掌握工程管理各相關部門的安全生產責任和建筑工程安全管理的基本制度；
●掌握建設工程施工現場安全生產的基本要求；
●掌握土方工程、模板工程、腳手架工程、臨時用電、施工機械等施工作業中常用的安全技術措施；
●掌握施工現場管理與文明施工的主要內容；
●了解施工現場，加強消防安全管理的必要性，了解消防安全職責與消防安全法律責任；
●擴展并熟悉(xi)工程項目安(an)全管理涉及的預算、合同(tong)、建設程序等方(fang)面專業知(zhi)識；

課程(cheng)對象：項目經(jing)理、項目總工、工程(cheng)現場(chang)管理人員以及(ji)建設(she)單(dan)位、監(jian)理單(dan)位的現場(chang)負責人

課程大綱
導入：云南景洪土方坍塌事故
圖(tu)示：工程安全(quan)事(shi)故現場圖(tu)片展示

第一講：工程安全管理——強意識
一、安全與安全生產
1、安全：沒有危險、不受威脅、不出事故
2、安全生產：人身健康、設備完好、財產保障
3、安全生產的方針
1）安全第一：意識、意識、意識
2）預防為主：識別、防范、遠離
3）綜合治理：法律、行政、經濟
二、立法從嚴
1、法律體系
1）法律法規
2）部門規章
3）規范性文件
4）技術規程及標準規范
2、《建筑法》：許可、發包、生產、監理
3、《安全生產法》：責任、機制、預防、懲處
4、《建設工程安全生產管理條例》
5、守法：依規辦事不出事工作事故、個人責任）
案例研討：《安全生產法》的三次修正
三、基本制度
1、監督管理制度——政府部門
1）許可制度
2）持證上崗制度
3）安全考核制度
4）保險制度
5）報告制度
2、責任制度——建設相關部門
1）技術措施制度
2）論證審查制度
3）技術交底制度
4）教育培訓制度
5）應急救援制度
6）驗收登記制度
7）物資管理制度
8）安全值班制度
9）消防安全制度
10）主體責任(ren)制度(du)

第二講：主體安全責任——明責任
1、建設單位：基礎資料、合規要求、編制預算、履行程序
2、勘察、設計單位：遵守規程、技術保障
3、監理單位：嚴審、嚴管
4、施工單位
1）基礎條件：資質、人員、教培、費用
2）實施策劃：專項方案、相關預案
3）預防為主：風險識別、安全警示、交底說明
4）依規作業：總分包、農民工
5、其他相關單位
1）設備租賃方
2）檢驗檢測機構
案例(li)研討：鄂州城(cheng)市綜(zong)合(he)體(ti)安全事故“盡職免責(ze)”

第三講：安全事前管理——提能力
一、理論與原理
1、事故致因理論
1）海因里希事故因果連鎖理論：遺傳及社會環境、人的缺點、人的不安全行為或物的不安全狀態、事故、傷害
2）博德的因果連鎖理論：管理不足、基本原因、直接原因、事故--接觸、受傷--損失
3）系統安全理論：沒有*安全、不可能根除、控制危險源、改善可靠性
2、安全管理原理
1）系統原理：動態相關性、整分合、反饋、封閉
2）人本原理：動力、能級、激勵、行為
3）預防原理：偶然損失、因果關系、3E、本質安全化
二、安全教育
1、安全教育內容：法規、思想、知識、技能、案例
2、安全教育的時間：負責人、安全員、特殊工種、進場工人、其他人員
三、安全預案
1、安全管理組織架構
2、安全管理現狀盤點
1）基本情況：工程概況、施工特點、周邊環境
2）可用資源：施工現場及周邊醫療、周邊消防
3、風險識別與評價
1）事故預判：可能發生的事故類型、地點、緊急情況的發生位置
管理要素分析：人、物、環境、管理組織
風險識別工具：檢查表法、工作危害分析法、故障樹分析法
2）影響預判：影響范圍應急區域范圍劃定）、影響人數
3）級別預判：按所需應急反應的級別，劃分事故嚴重度
案(an)例研討：正(zheng)在進行的安(an)全培訓——多層次的安(an)全教育(yu)

第四講：工程現場管理——重落實
一、現場基礎設施布置
1、臨時建筑
1）構件加工場：工廠化、集約化、專業化
2）物資存放場：位置、面積、分區、交通、排水
3）宿舍與食堂：規模、衛生、便利
2、配套設施
1）圍擋：封閉、登記、整潔
2）標牌：一圖幾牌、警示標識
二、常用設備
1、土石方及樁基機械
2、構件加工機械
3、垂直運輸機械
三、工程施工環節
1、基礎工程
1）土方挖掘及基坑支護
2）支護結構拆除及地下水控制
2、腳手架搭設
1）落地式腳手架搭設
2）非落地式腳手架搭設
3）腳手架安全文明施工操
3、鋼筋混凝土工程
1）鋼筋工程
2）模板工程
3）混凝土工程
4、砌筑工程
1）砌筑砂漿及砌塊砌體
2）石砌體及填充墻砌體
5、施工現場安全文明用電
1）外電線路及電氣設備防護
2）接地與防雷施工
3）配電室及自備電源
4）配電線路施工
5）配電箱及開關箱施工
6、高處作業安全文明施工
1）臨邊與洞囗作業施工
2）攀登與懸空作業
3）操作平臺與交叉作業安全文明操作
四、應急演練
1、目標：檢驗方案、提升實操、增強協調
2、人員：工程相關人員、安全管理人員等
3、內容：模擬施工、發現報告、救援響應、人員疏散、現場搶險與控制
案(an)例研討：河(he)北衡水(shui)市(shi)翡(fei)翠華庭(ting)“4?25”施工升降機轎廂(xiang)墜落事故

第五講：事后事故處理——不回避
一、事故處理
1、以人為本、救人第一
2、阻止擴大、保護現場
3、主動配合調查、客觀反映真相
二、事故等級死亡、受傷、經濟損失
1、特別重大事故
2、重大事故
3、較大事故
4、一般事故
三、事故報告
1、報告內容：時間、地點和工程項目名稱，傷亡情況，主體單位及主要人員，事故簡要經過和初步原因……
2、報告時間：逐級上報、把控好2小時和4小時很重要、很重要）
案例研討：宜春市豐城市某派出所新建項目起重機械設備事故
總結回顧
1、“三同時”、“三不傷害”、“四不放過”
2、再說(shuo)“意(yi)(yi)識(shi)(shi)(shi)”：責(ze)任意(yi)(yi)識(shi)(shi)(shi)、安全意(yi)(yi)識(shi)(shi)(shi)、實干意(yi)(yi)識(shi)(shi)(shi)、不僥(jiao)幸(xing)意(yi)(yi)識(shi)(shi)(shi)

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