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住房和城鄉建設學習

各省、自(zi)治區住(zhu)房城鄉(xiang)建(jian)(jian)設廳，直轄市(shi)(shi)住(zhu)房城鄉(xiang)建(jian)(jian)設（管(guan)）委，北京(jing)市(shi)(shi)規劃和自(zi)然資源(yuan)委，新疆生產建(jian)(jian)設兵(bing)團(tuan)住(zhu)房城鄉(xiang)建(jian)(jian)設局，*有關部門，有關*企(qi)業：

為深入貫徹落(luo)實黨的二(er)十大精神，扎實推進建(jian)筑(zhu)業高(gao)質量(liang)發展，切實保證工(gong)程(cheng)質量(liang)安全(quan)和人民生命財(cai)產安全(quan)，規(gui)范市場秩序，激發企業活力，現就進一步加(jia)強(qiang)建(jian)設工(gong)程(cheng)企業資(zi)質審批管理工(gong)作通知如下。

一(yi)、提(ti)高資(zi)質(zhi)審(shen)批(pi)效率。住(zhu)房城鄉建設(she)主管部門(men)和有(you)關(guan)專業(ye)(ye)部門(men)要(yao)積極完善企(qi)業(ye)(ye)資(zi)質(zhi)審(shen)批(pi)機制(zhi)，提(ti)高企(qi)業(ye)(ye)資(zi)質(zhi)審(shen)查(cha)信息化水平，提(ti)升審(shen)批(pi)效率，確保按(an)時作出審(shen)批(pi)決(jue)定。住(zhu)房城鄉建設(she)部負責審(shen)批(pi)的企(qi)業(ye)(ye)資(zi)質(zhi)，2個月內完成專家評審(shen)、公示(shi)審(shen)查(cha)結(jie)果，企(qi)業(ye)(ye)可登錄住(zhu)房城鄉建設(she)部政務服務門(men)戶，點(dian)擊“申請(qing)事項辦理(li)進度查(cha)詢（受理(li)發證信息查(cha)詢）”欄目查(cha)詢審(shen)批(pi)進度和結(jie)果。

二、統一全國資(zi)質審(shen)批權(quan)限(xian)。自(zi)本通知(zhi)施(shi)(shi)行之日起，企(qi)業資(zi)質審(shen)批權(quan)限(xian)下放試(shi)(shi)點(dian)地區不再受(shou)理試(shi)(shi)點(dian)資(zi)質申請事項，統一由住房(fang)(fang)城(cheng)鄉建(jian)設部(bu)實施(shi)(shi)。試(shi)(shi)點(dian)地區已受(shou)理的(de)申請事項應(ying)在規定(ding)時間(jian)內審(shen)批辦結。試(shi)(shi)點(dian)期間(jian)頒(ban)發的(de)資(zi)質，在資(zi)質證書(shu)有(you)效(xiao)期屆滿前繼(ji)續有(you)效(xiao)，對企(qi)業依法處(chu)以停業整頓、降低資(zi)質等級、吊銷或撤銷資(zi)質證書(shu)的(de)，由試(shi)(shi)點(dian)地區住房(fang)(fang)城(cheng)鄉建(jian)設主管部(bu)門實施(shi)(shi)。

三(san)、加強企(qi)(qi)業重組(zu)(zu)分立及合并(bing)資(zi)質(zhi)核(he)定。企(qi)(qi)業因發生重組(zu)(zu)分立申請(qing)資(zi)質(zhi)核(he)定的(de)，需對(dui)原企(qi)(qi)業和資(zi)質(zhi)承繼企(qi)(qi)業按資(zi)質(zhi)標準(zhun)進(jin)行(xing)考核(he)。企(qi)(qi)業因發生合并(bing)申請(qing)資(zi)質(zhi)核(he)定的(de)，需對(dui)企(qi)(qi)業資(zi)產(chan)、人員及相關法律關系等(deng)情況進(jin)行(xing)考核(he)。

四、完善業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)認定方式。申(shen)請(qing)(qing)由(you)住(zhu)房城鄉建(jian)設(she)部(bu)負責(ze)審(shen)批的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)質(zhi)，其(qi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)應當是在全國建(jian)筑(zhu)市(shi)(shi)場監管公共(gong)服(fu)務平(ping)(ping)臺（以(yi)下簡稱(cheng)全國建(jian)筑(zhu)市(shi)(shi)場平(ping)(ping)臺）上滿(man)足資(zi)質(zhi)標(biao)(biao)準要(yao)求的(de)(de)A級(ji)工(gong)程項(xiang)目(mu)(mu)，專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技術人員個人業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)應當是在全國建(jian)筑(zhu)市(shi)(shi)場平(ping)(ping)臺上滿(man)足資(zi)質(zhi)標(biao)(biao)準要(yao)求的(de)(de)A級(ji)或B級(ji)工(gong)程項(xiang)目(mu)(mu)。業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)未(wei)錄入全國建(jian)筑(zhu)市(shi)(shi)場平(ping)(ping)臺的(de)(de)，申(shen)請(qing)(qing)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)需在提(ti)交資(zi)質(zhi)申(shen)請(qing)(qing)前由(you)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)項(xiang)目(mu)(mu)所在地(di)省級(ji)住(zhu)房城鄉建(jian)設(she)主管部(bu)門確(que)認業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)指標(biao)(biao)真實性。自2024年1月1日(ri)起，申(shen)請(qing)(qing)資(zi)質(zhi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)應當錄入全國建(jian)筑(zhu)市(shi)(shi)場平(ping)(ping)臺。申(shen)請(qing)(qing)由(you)有關專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)部(bu)門配合(he)實施審(shen)查的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)質(zhi)，相關業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)由(you)有關專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)部(bu)門負責(ze)確(que)認。

五、加大(da)企(qi)(qi)業(ye)資(zi)質(zhi)(zhi)動(dong)態(tai)核查力度。住房城鄉建設主(zhu)管部門(men)要(yao)完(wan)善信息化手段，對企(qi)(qi)業(ye)注冊人員等開展(zhan)動(dong)態(tai)核查，及時公開核查信息。經核查，企(qi)(qi)業(ye)不(bu)滿(man)足(zu)資(zi)質(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)準要(yao)求的(de)(de)，在全國建筑(zhu)市場平臺上標(biao)(biao)(biao)注資(zi)質(zhi)(zhi)異(yi)常，并限期整改。企(qi)(qi)業(ye)整改后滿(man)足(zu)資(zi)質(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)準要(yao)求的(de)(de)，取消(xiao)標(biao)(biao)(biao)注。標(biao)(biao)(biao)注期間，企(qi)(qi)業(ye)不(bu)得(de)申請辦理企(qi)(qi)業(ye)資(zi)質(zhi)(zhi)許可事(shi)項。

六、強化建(jian)筑業(ye)企(qi)業(ye)資質(zhi)注(zhu)冊(ce)人員(yuan)考(kao)核要求。申請施工總承包一級資質(zhi)、專業(ye)承包一級資質(zhi)的(de)(de)企(qi)業(ye)，應當(dang)滿足(zu)《建(jian)筑業(ye)企(qi)業(ye)資質(zhi)標準》（建(jian)市〔2014〕159號）要求的(de)(de)注(zhu)冊(ce)建(jian)造(zao)師人數(shu)等(deng)指標要求。

七、加強信(xin)(xin)用管理。對存(cun)在資(zi)質(zhi)申(shen)請弄虛作假行為(wei)、發生工程(cheng)質(zhi)量安全責任(ren)事(shi)故、拖欠農民(min)工工資(zi)等違反法(fa)律法(fa)規和工程(cheng)建設(she)(she)強制性標準的企(qi)業(ye)和從(cong)業(ye)人員(yuan)，住房城鄉(xiang)建設(she)(she)主管部(bu)(bu)門(men)要加大懲戒力度(du)，依(yi)法(fa)依(yi)規限制或禁(jin)止(zhi)從(cong)業(ye)，并列入信(xin)(xin)用記錄。企(qi)業(ye)在申(shen)請資(zi)質(zhi)時，應當對法(fa)定代表(biao)人、實際控制人、技術負責人、項目(mu)負責人、注冊人員(yuan)等申(shen)報材料的真(zhen)實性進行承諾，并授權住房城鄉(xiang)建設(she)(she)主管部(bu)(bu)門(men)核查(cha)社保、納稅等信(xin)(xin)息(xi)。

八、建(jian)立函(han)詢(xun)(xun)制度。住房城(cheng)鄉建(jian)設(she)主管部門可就資質申請相關投訴舉報(bao)(bao)、申報(bao)(bao)材料等問(wen)題向企業發函(han)問(wen)詢(xun)(xun)，被(bei)函(han)詢(xun)(xun)的企業應如實對有關問(wen)題進行說明(ming)。經(jing)函(han)詢(xun)(xun)，企業承認在資質申請中(zhong)填報(bao)(bao)內容不實的，按不予許可辦結。

九、強(qiang)化(hua)平(ping)臺數據(ju)監管(guan)責(ze)任。住(zhu)房城鄉建(jian)設主(zhu)管(guan)部門要(yao)加強(qiang)對全(quan)國建(jian)筑市場(chang)(chang)平(ping)臺數據(ju)的監管(guan)，落實(shi)平(ping)臺數據(ju)錄(lu)入審核(he)人員責(ze)任，加強(qiang)對項目(mu)(mu)和人員業績信(xin)息(xi)(xi)的核(he)實(shi)。全(quan)國建(jian)筑市場(chang)(chang)平(ping)臺項目(mu)(mu)信(xin)息(xi)(xi)數據(ju)不得擅(shan)自變更、刪(shan)除，數據(ju)變化(hua)記錄(lu)*保存。住(zhu)房城鄉建(jian)設部將(jiang)以實(shi)地核(he)查、遙(yao)感衛星(xing)監測等(deng)方(fang)式抽(chou)查復(fu)核(he)項目(mu)(mu)信(xin)息(xi)(xi)，加大對虛假(jia)信(xin)息(xi)(xi)的處理力度(du)，并(bing)按有關規(gui)定(ding)追究(jiu)責(ze)任。

十、加強黨風廉政建(jian)設。住房城鄉建(jian)設主管(guan)部門要完(wan)善企(qi)業資質審(shen)批權(quan)力運行和(he)制約監督機制，嚴格(ge)審(shen)批程序，強化(hua)(hua)對審(shen)批工作人員、資質審(shen)查專(zhuan)家的(de)廉政教育和(he)監督管(guan)理，建(jian)立健全追責(ze)機制。推進(jin)企(qi)業資質智能化(hua)(hua)審(shen)批，實(shi)現審(shen)批工作全程留(liu)痕，切實(shi)防止發生(sheng)企(qi)業資質審(shen)批違法違紀(ji)違規行為。

本(ben)通(tong)(tong)知(zhi)(zhi)(zhi)自2023年9月15日起施(shi)行(xing)。《住房(fang)城鄉建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)部關(guan)(guan)于建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)工(gong)程(cheng)企業發生重組、合并、分立等情(qing)況資(zi)(zi)質(zhi)核定有(you)(you)關(guan)(guan)問題的(de)通(tong)(tong)知(zhi)(zhi)(zhi)》（建(jian)(jian)(jian)(jian)市(shi)〔2014〕79號(hao)(hao)(hao)）、《住房(fang)和(he)城鄉建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)部辦(ban)公廳關(guan)(guan)于開展建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)工(gong)程(cheng)企業資(zi)(zi)質(zhi)審批權(quan)限下(xia)放試(shi)(shi)點的(de)通(tong)(tong)知(zhi)(zhi)(zhi)》（建(jian)(jian)(jian)(jian)辦(ban)市(shi)函〔2020〕654號(hao)(hao)(hao)）和(he)《住房(fang)和(he)城鄉建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)部辦(ban)公廳關(guan)(guan)于擴(kuo)大建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)工(gong)程(cheng)企業資(zi)(zi)質(zhi)審批權(quan)限下(xia)放試(shi)(shi)點范圍的(de)通(tong)(tong)知(zhi)(zhi)(zhi)》（建(jian)(jian)(jian)(jian)辦(ban)市(shi)函〔2021〕93號(hao)(hao)(hao)）同時廢止。《住房(fang)城鄉建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)部關(guan)(guan)于簡(jian)化建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)業企業資(zi)(zi)質(zhi)標(biao)準(zhun)部分指標(biao)的(de)通(tong)(tong)知(zhi)(zhi)(zhi)》（建(jian)(jian)(jian)(jian)市(shi)〔2016〕226號(hao)(hao)(hao)）、《住房(fang)和(he)城鄉建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)部辦(ban)公廳關(guan)(guan)于做好建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)業“證照分離”改(gai)革銜(xian)接有(you)(you)關(guan)(guan)工(gong)作的(de)通(tong)(tong)知(zhi)(zhi)(zhi)》（建(jian)(jian)(jian)(jian)辦(ban)市(shi)〔2021〕30號(hao)(hao)(hao)）與本(ben)通(tong)(tong)知(zhi)(zhi)(zhi)規(gui)定不一(yi)致的(de)，以本(ben)通(tong)(tong)知(zhi)(zhi)(zhi)為準(zhun)。

執行中的(de)情況和(he)問題，請及時反饋住房城(cheng)鄉建(jian)設(she)部。

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