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2021版安全生產法解讀課程

課程背景：
2021年(nian)6月10日，十三屆全(quan)(quan)國(guo)人(ren)(ren)大常委會第二(er)十九次(ci)會議表決(jue)(jue)通過了關(guan)于(yu)修(xiu)改(gai)安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)法(fa)的(de)決(jue)(jue)定。修(xiu)改(gai)后的(de)《中華人(ren)(ren)民(min)共和(he)國(guo)安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)法(fa)》（以下簡(jian)稱新安(an)法(fa)）將于(yu)2021年(nian)9月1日起施行。礦難(nan)、火(huo)災、爆炸(zha)、車(che)禍(huo)……有人(ren)(ren)說，伴隨著(zhu)現(xian)代文明的(de)不(bu)斷發(fa)展，各類(lei)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)安(an)全(quan)(quan)事故也如影隨形。墨菲定律(lv)、海因(yin)里希(xi)法(fa)則等，從不(bu)同層面揭示了人(ren)(ren)類(lei)對(dui)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)安(an)全(quan)(quan)事故的(de)規(gui)律(lv)性(xing)認(ren)識。依法(fa)治(zhi)理安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)活動，成為全(quan)(quan)人(ren)(ren)類(lei)的(de)共識。我(wo)國(guo)安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)法(fa)于(yu)2002年(nian)頒布實施，分別于(yu)2009年(nian)和(he)2014年(nian)兩次(ci)修(xiu)改(gai)。安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)法(fa)是我(wo)國(guo)安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)領域的(de)擠出法(fa)、綜合法(fa)，對(dui)依法(fa)加強安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)工作(zuo)，預防和(he)減少生(sheng)產(chan)(chan)(chan)安(an)全(quan)(quan)事故，保(bao)障(zhang)人(ren)(ren)民(min)群眾生(sheng)命財產(chan)(chan)(chan)安(an)全(quan)(quan)，具有重要法(fa)治(zhi)保(bao)障(zhang)作(zuo)用。

課程收益：
● 了解新安法對主要發責人、管理人員、安全管理機構及安全管理人員的*要求、職責和相應的法則責任。
● 掌握如何(he)采取預防措施(shi)，降低企業存在的風險(xian)，消除企業存在的隱(yin)患，防止和減少事(shi)故的發生，防止給國家和人民群眾帶來不(bu)可挽回的痛(tong)苦與損失。

課程對象：企業所有(you)管理人(ren)員(yuan)與(yu)基層員(yuan)工

課程大綱
前言：
1）《安全生產法》的作用
2）《安全生產法》取得的成效
3）《安全生產法》的立法目的
4）《安全生產法》修改背景
小組(zu)討(tao)論(lun)：如何看待《安全生(sheng)產法》的(de)修正？

第一講：2021版新安法的主要內容
一、新安法新增內容
1、安全人員需掌握信息化
2、強化工人信用管理
3、不發生事故也入刑
二、與14版的對比主要修改內容
案例：響水“3.21”天嘉宜化工有限公司特別重大爆炸事故
分析：事故經過與嚴重程度/應急救援/責任追究
案例：天津港“8.12”濱海新區特別重大爆炸事故
分析：主要原因/存在問題/責任追究
小組討(tao)論：如何防止事故的發生？

第二講：對新安法的學習理解
1、強化新時代安全發展理念、全面落實全員安全生產責任制
2、明確安全生產監督機構、配備專職執法人員
3、順應機構改革，及時調整管理部門
4、規范制定國家標準
5、強調主要負責人責任落實，并提高處罰力度
6、管技術必須管安全
7、明確適用行業范圍
8、加強重大隱患管理力度、提高信息化
9、推行建立安全生產責任保險制度
10、人民至上、生命至上，提高救治措施意識及能力
11、重點監管事故企業
12、處罰力度加大，單項罰款至1億
13、由檢查變為執法，身份及職能轉變，加大執法力度
14、建立安全生產執法人員依法履行法定職責制度
15、嚴禁租借資質、違法掛靠、弄虛作假
16、明確應急預案制定范圍
17、新增對安全生產責任保險違法的處罰條款
18、從嚴要求配備注冊安全工程師從事安全生產管理工作
19、首次提到雙重機制：重大危險源和重大事故隱患
20、細化(hua)事故調查組(zu)成員(yuan)及(ji)各部門(men)職責

第三講：相關建議
1、對政府的建議
2、對企業的建議
3、對機構的建議
小組討論：新安法背景下，企業如何依法治企？
總結答疑

2021版安全生產法解讀課程