關于舉辦“棚戶區（城中村）改造*融資模式與房屋征收拆遷、補償安置及違法建筑認定處理與城鎮老舊小區改
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課程描述(shu)INTRODUCTION
棚戶區（城中村）改造(zao)公開(kai)課
培訓講師：講師團(tuan)
課程價格：￥元/人
培訓天數：4天(tian)
日程安(an)排SCHEDULE
課程大綱(gang)Syllabus
棚戶區（城中村）改造公開課
各有關單位:
根據*實(shi)施(shi)(shi)2018-2020年棚(peng)(peng)戶(hu)(hu)區改(gai)(gai)(gai)造(zao)的(de)(de)總體部署(shu)，2018年在棚(peng)(peng)戶(hu)(hu)區改(gai)(gai)(gai)造(zao)領(ling)域(yu)開(kai)展試點(dian)(dian)有(you)序推進試點(dian)(dian)發(fa)行地(di)方政(zheng)(zheng)府(fu)棚(peng)(peng)戶(hu)(hu)區改(gai)(gai)(gai)造(zao)專(zhuan)項(xiang)債券工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，探(tan)索(suo)建立棚(peng)(peng)戶(hu)(hu)區改(gai)(gai)(gai)造(zao)專(zhuan)項(xiang)債券與(yu)(yu)項(xiang)目資產、收(shou)益相(xiang)對(dui)應的(de)(de)制(zhi)度，發(fa)揮政(zheng)(zheng)府(fu)規范適度舉債改(gai)(gai)(gai)善(shan)群眾住房條件(jian)的(de)(de)積(ji)極(ji)(ji)作(zuo)(zuo)用。國辦(ban)發(fa)〔2018〕117號對(dui)棚(peng)(peng)戶(hu)(hu)區改(gai)(gai)(gai)造(zao)、農(nong)村(cun)危房改(gai)(gai)(gai)造(zao)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)積(ji)極(ji)(ji)主動、成效明顯的(de)(de)市（地(di)、州、盟）、縣（市、區、旗），在安排*補(bu)助(zhu)及(ji)配(pei)套(tao)基礎建設有(you)關資金(jin)時，給予適當獎勵或傾斜支持。2019年政(zheng)(zheng)府(fu)購(gou)買棚(peng)(peng)改(gai)(gai)(gai)服務模(mo)式將(jiang)逐步退出(chu)，以(yi)發(fa)行專(zhuan)項(xiang)債券為主。新(xin)(xin)(xin)(xin)開(kai)工(gong)(gong)的(de)(de)棚(peng)(peng)改(gai)(gai)(gai)項(xiang)目，不得以(yi)政(zheng)(zheng)府(fu)購(gou)買服務的(de)(de)名義變(bian)相(xiang)舉債或實(shi)施(shi)(shi)建設工(gong)(gong)程。隨著棚(peng)(peng)改(gai)(gai)(gai)新(xin)(xin)(xin)(xin)政(zheng)(zheng)的(de)(de)實(shi)施(shi)(shi)，探(tan)索(suo)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)土地(di)開(kai)發(fa)和融(rong)資模(mo)式、了解(jie)棚(peng)(peng)戶(hu)(hu)區改(gai)(gai)(gai)造(zao)及(ji)征地(di)拆(chai)遷(qian)的(de)(de)*形(xing)勢成為各有(you)關部門關注(zhu)的(de)(de)焦點(dian)(dian)。各相(xiang)關單位如何(he)實(shi)現新(xin)(xin)(xin)(xin)形(xing)勢下(xia)的(de)(de)轉(zhuan)型與(yu)(yu)解(jie)決融(rong)資難問題、如何(he)探(tan)索(suo)和推動征地(di)拆(chai)遷(qian)安置補(bu)償服務與(yu)(yu)土地(di)開(kai)發(fa)的(de)(de)政(zheng)(zheng)府(fu)采購(gou)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)等值得關注(zhu)。
*總(zong)理(li)在今(jin)年的(de)《政(zheng)府工(gong)作(zuo)(zuo)報告》中對城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)老(lao)(lao)舊(jiu)(jiu)小區(qu)改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)工(gong)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)出部(bu)(bu)署(shu)，又(you)在6月19日(ri)主持(chi)召(zhao)開*常務會(hui)議，部(bu)(bu)署(shu)推進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)老(lao)(lao)舊(jiu)(jiu)小區(qu)改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)工(gong)作(zuo)(zuo)，順應群眾(zhong)期(qi)盼改(gai)(gai)(gai)善居住條件。日(ri)前，住房城(cheng)(cheng)(cheng)鄉建設部(bu)(bu)會(hui)同發(fa)展改(gai)(gai)(gai)革委、財政(zheng)部(bu)(bu)印發(fa)了《關于做好2019年老(lao)(lao)舊(jiu)(jiu)小區(qu)改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)通知(zhi)》，提供(gong)政(zheng)策支持(chi)，全面推進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)老(lao)(lao)舊(jiu)(jiu)小區(qu)改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)。城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)老(lao)(lao)舊(jiu)(jiu)小區(qu)改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)是民生工(gong)程和(he)穩投資舉措的(de)重要結合點，已(yi)經上升到國家高度(du)，成為(wei)今(jin)后各(ge)級政(zheng)府的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)重點之一。
為(wei)了幫助政(zheng)府有關部門、城(cheng)投公(gong)司、房(fang)地(di)產開發商、各類金(jin)融服務機(ji)構、相關單位等系(xi)統學習掌握相關政(zheng)策法(fa)規(gui)、棚(peng)改融資(zi)模式、房(fang)屋征拆、土地(di)開發和城(cheng)鎮(zhen)老舊小區改造等系(xi)列內容(rong)核心(xin)，更好地(di)推進工作的開展，我中(zhong)(zhong)心(xin)邀請權威專家將舉辦“棚(peng)戶區（城(cheng)中(zhong)(zhong)村）改造*融資(zi)模式與房(fang)屋征收拆遷、補(bu)償(chang)安(an)置、違法(fa)建筑(zhu)認定(ding)處(chu)理(li)與城(cheng)鎮(zhen)老舊小區改造專題(ti)培訓班。現將具體(ti)安(an)排通知如下：
一、培訓內容
（一）棚戶區改造(zao)*政策及交易(yi)結(jie)構(gou)與融(rong)資模式
1、《試點發(fa)行地方政府棚戶區改造專項債券(quan)管理辦(ban)法》解讀
2、《*關(guan)于進一步做(zuo)好城鎮棚戶區和(he)城鄉危房(fang)改造及配(pei)套基礎設施建設有關(guan)工作(zuo)的意見》
3、國辦發〔2018〕117號對棚戶區改造支持解(jie)讀
4、棚戶區改造融(rong)資模式與案例分析(xi)
5、新政(zheng)下(xia)棚戶(hu)區改造(zao)的模(mo)式選擇與合規性分(fen)析
6、棚(peng)戶區改造(zao)政府購買(mai)服務(wu)模式逐步退出(chu)歷(li)史舞臺(tai)
7、棚改(gai)專項(xiang)債的發(fa)行要點(dian)分(fen)析及風(feng)險(xian)提示
8、棚改PPP模式交易結構(gou)設計及(ji)資(zi)源(yuan)補償(chang)模式的(de)應(ying)用
9、棚改一二級聯動(dong)模式(shi)的實務探究
10、棚改(gai)商業(ye)化運作(zuo)的業(ye)務模式及難點、要點分析
11、如何操作自求平衡的棚改項目(mu)
12、棚改項目收益(yi)與(yu)融資(zi)平衡理解及操(cao)作難(nan)點分析
13、各類(lei)棚(peng)改(gai)模式的案(an)例(li)分析(xi)
（二）棚戶區、城(cheng)(cheng)中村(cun)、城(cheng)(cheng)郊村(cun)改(gai)造政策與操作實務
1、 “十(shi)三五”期間(jian)城鎮棚(peng)戶區(qu)（危(wei)舊(jiu)房(fang)）改(gai)造2019年的目標任務
2、棚戶區(qu)改造的(de)補償標(biao)準與安置方式(shi)，棚戶區(qu)改造的(de)財政、稅費(fei)、信貸、土(tu)地等政策優惠
3、棚戶區改造(zao)申請*補助資金的(de)渠道和方式
4、如何實現*關于提高貨幣補償比例的要求
5、棚改服務協議的簽署、履行以及違約(yue)處置(zhi)
6、國開(kai)行、農發行貸款(kuan)的順暢(chang)使用技巧
（三(san)）房(fang)屋征(zheng)收、補償、處(chu)理實(shi)務(wu)操作專題
1、公(gong)平(ping)補償+依法(fa)強制=和諧拆遷的實際(ji)操作
2、征(zheng)收拆遷策劃中如(ru)何應(ying)對被征(zheng)收人趨利避害心里(li)與多重復(fu)合獎勵機制運(yun)用(yong)
3、八種宣傳手段加快棚戶區改造
4、八種合法的(de)強(qiang)(qiang)制方法及強(qiang)(qiang)拆預案的(de)八個要(yao)點
5、插(cha)花地征(zheng)收拆(chai)遷的程(cheng)序(xu)及補償(chang)政策
6、房屋(wu)征(zheng)收決定(ding)的程(cheng)(cheng)序（流(liu)程(cheng)(cheng)）解(jie)析與(yu)征(zheng)收范圍確定(ding)后(hou)的行為(wei)限制程(cheng)(cheng)序
7、D級危房(fang)認定方(fang)法在(zai)房(fang)屋征(zheng)收(shou)拆(chai)遷中的應用
8、快(kuai)速解(jie)決征(zheng)收拆遷(qian)遺留(liu)戶(hu)的典型案例
9、土地(di)一(yi)(yi)級(ji)開(kai)發的五種業務模(mo)式：房屋拆遷安置補(bu)償、土地(di)前期開(kai)發、棚戶區改造(zao)、城(cheng)鎮(zhen)化及園區PPP綜合開(kai)發、一(yi)(yi)二級(ji)聯(lian)動
（四(si)）城鄉(xiang)規劃執法與違法建設的認定及處理實(shi)務操作
1、城(cheng)鄉規劃行政(zheng)執法(fa)與行政(zheng)處罰裁(cai)量權(quan)的運用
2、《城(cheng)鄉規劃法》設定的法律責任
3、規范城鄉(xiang)規劃行政裁量權在實踐(jian)中存在的問題及應遵循(xun)原則(ze)
4、城(cheng)市(shi)規(gui)劃(hua)區外(wai)集(ji)體土(tu)地上違法建筑的處理(li)
5、違法(fa)建設的調查、認定和處理(li)的法(fa)律依(yi)據
6、違法(fa)建(jian)設處(chu)理中的暴力(li)抗法(fa)問題應對機(ji)制(zhi)
7、違法建設處理程序及文書制作
（五(wu)）城鎮(zhen)老(lao)舊小區改造政策(ce)解讀與(yu)難題解決方(fang)案
1、*關于城鎮老舊小區改造的要求
2、住(zhu)房(fang)和城鄉建設部、財政(zheng)部《關于做好2019年(nian)老舊小區改造工作(zuo)的(de)通知》解讀
3、城鎮老舊(jiu)小區內的(de)資產劃分及維(wei)修(xiu)義務主體
4、進一步全面推(tui)進城鎮(zhen)老舊(jiu)小區(qu)改(gai)造工作，重(zhong)點做好的5項工作
5、城鎮老(lao)舊小(xiao)區存(cun)在的突出問(wen)題及解決辦法
6、城鎮老舊小區改造的三類內容如何劃分
7、如(ru)何解決居民對物業服務等付費不認(ren)可的問題
8、如何推動老舊小區加裝電梯
9、發揮基(ji)層黨組織作用，建立家園(yuan)意識，建設完整(zheng)社(she)區
10、創新金融機(ji)制，為(wei)老(lao)舊小區(qu)改(gai)造提供資(zi)金支持(chi)
二、參加對象(xiang)
各級人(ren)(ren)民(min)政府及(ji)其法制辦、住(zhu)建局(ju)(ju)(ju)(ju)、規劃局(ju)(ju)(ju)(ju)、國(guo)土局(ju)(ju)(ju)(ju)、城(cheng)(cheng)管(guan)局(ju)(ju)(ju)(ju)（委(wei)、辦）及(ji)城(cheng)(cheng)建監(jian)察大隊（城(cheng)(cheng)管(guan)大隊）、房地產管(guan)理局(ju)(ju)(ju)(ju)、開發區(qu)管(guan)委(wei)會、棚(peng)改(gai)指揮(hui)部、棚(peng)改(gai)辦、城(cheng)(cheng)中村改(gai)造辦、征收辦（拆遷(qian)辦）、城(cheng)(cheng)投公(gong)司、相(xiang)(xiang)關人(ren)(ren)員；房地產開發、城(cheng)(cheng)市建設投資、土地開發投融資、基層黨組(zu)織、居委(wei)會負責人(ren)(ren)及(ji)工作人(ren)(ren)員、物業服務企業等單位的相(xiang)(xiang)關人(ren)(ren)員。
三、師資介紹
王達(da) 原最高人民法(fa)院(yuan)行政庭法(fa)官；現北京中(zhong)聞律師(shi)事務所合(he)伙人；政府(fu)單位常年聘請的(de)專家顧問(wen)
張(zhang)恩(en)逸 *國(guo)家(jia)機關住(zhu)房資(zi)金(jin)(jin)管理(li)中心房改資(zi)金(jin)(jin)管理(li)處處長(chang)
國家機關(guan)事務房改處處長、
住(zhu)建部住(zhu)房(fang)保障(zhang)與房(fang)改處處長
棚戶區（城中村）改造公開課
轉載：//citymember.cn/gkk_detail/226710.html
已(yi)開課時間Have start time
戰略規劃內訓
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- 數字化轉型——業務流程數字 葛雷
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- 技術變革移動互聯網發展分析 賈春(chun)濤